CIA και στρατιωτικές πληροφορίες - μια αναγκαστική συμμαχία
Έχοντας αναλάβει το αξίωμα του Προέδρου των ΗΠΑ το 1976, ο εκπρόσωπος του Δημοκρατικού Κόμματος, Τζίμι Κάρτερ, πρότεινε για τη θέση του διευθυντή της CIA «έναν άνθρωπο από την ομάδα του» Τ. Σόρενσεν, ο οποίος ήταν αποφασισμένος να μεταρρυθμίσει ριζικά την Κοινότητα Πληροφοριών της χώρας. . Οι απόψεις του Σόρενσεν, με τις οποίες συμμεριζόταν όταν συζητούσε την υποψηφιότητά του στο Κογκρέσο, προκάλεσαν μια εξαιρετικά αρνητική αντίδραση όχι μόνο από την ηγεσία των ειδικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών πληροφοριών, αλλά και από μέλη και των δύο επιμελητηρίων του κύριου νομοθετικού σώματος της χώρας που εκπροσωπούν τα συμφέροντά τους στο τα νομοθετικά όργανα. Ως αποτέλεσμα, ο Κάρτερ έπρεπε να προτείνει έναν νέο υποψήφιο - τον ναύαρχο Στάνσφιλντ Τέρνερ, τον πρώην αρχηγό των Συμμαχικών Δυνάμεων του θεάτρου επιχειρήσεων της Νότιας Ευρώπης, ο οποίος, σύμφωνα με τον νέο πρόεδρο, είχε τα πλεονεκτήματά του όσον αφορά την ισοπέδωση ο «αιώνιος ανταγωνισμός» μεταξύ των δύο κλάδων της νοημοσύνης - «πολιτικός» και στρατιωτικός.ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ ΚΑΡΤΕΡ
Ο Κάρτερ, ο οποίος κέρδισε τις εκλογές με το σύνθημα «καταπολέμηση των καταχρήσεων σε όλους τους κλάδους της κυβέρνησης και για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη διεθνή σκηνή», προσπάθησε μέσω του προστατευόμενού του να αμβλύνει τη σκληρή γραμμή των εθνικών υπηρεσιών πληροφοριών υποτάσσοντάς τες στις οδηγίες του. Ο νέος πρόεδρος, όπως και οι προκάτοχοί του, δεν αρκέστηκε στο γεγονός ότι τα μέλη της Κοινότητας Πληροφοριών επέλεξαν πρακτικά ανεξάρτητα τον τομέα της δραστηριότητάς τους και, όπως πίστευε, τον αδύναμο συντονισμό των προγραμμάτων τους. Ο Κάρτερ αποφάσισε να αυξήσει τη συγκέντρωση στη διαχείριση των υπηρεσιών πληροφοριών μέσω της προσωπικής του ηγεσίας (μέσω του διευθυντή της CIA) όλων των δραστηριοτήτων πληροφοριών.
Με την παρότρυνση του προέδρου, ο νέος επικεφαλής της CIA πρότεινε και πάλι την ιδέα της δημιουργίας μιας θέσης κάποιου είδους «βασιλιά της νοημοσύνης» που θα είχε απόλυτη εξουσία στην εκτεταμένη Κοινότητα Πληροφοριών. Ο Τέρνερ σημείωσε με αγανάκτηση ότι, παρά την επίσημα συνδυασμένη θέση του διευθυντή της κεντρικής υπηρεσίας πληροφοριών και ταυτόχρονα διευθυντή της CIA, στην πραγματικότητα ήλεγχε μόνο ένα μικρό μέρος ολόκληρου του σημαντικού όγκου δραστηριότητας πληροφοριών και, κατά συνέπεια, τον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας Πληροφοριών Κοινότητα ως σύνολο. Το 1976, σε ακρόαση της Επιτροπής Πληροφοριών της Γερουσίας, αναφέρθηκε ότι ο διευθυντής της CIA ήταν υπεύθυνος μόνο για το 10-15% των δραστηριοτήτων πληροφοριών, ενώ το υπόλοιπο 85-90% ανήκε στο στρατιωτικό τμήμα.
Σχεδόν αμέσως, οι προθέσεις του Τέρνερ να ενώσει όλες τις δραστηριότητες πληροφοριών υπό τον έλεγχό του αντιμετώπισαν σκληρή αντίθεση από τον στρατό στο πρόσωπο ενός προστατευόμενου του Προέδρου, του Υπουργού Άμυνας Χάρολντ Μπράουν. Έγινε ένας συμβιβασμός ότι ο Τέρνερ θα «επιβλέπει μόνο» τις στρατιωτικές πληροφορίες, όχι θα τις κατευθύνει. Στα πλαίσια αυτής της φόρμουλας δημιουργήθηκε ένας διακλαδισμένος μηχανισμός, στον οποίο αποφασίστηκε να διαχωριστούν σαφέστερα οι «παραγωγοί» από τους «καταναλωτές» πληροφοριών πληροφοριών. Υπό το Εθνικό Συμβούλιο Ασφαλείας (NSC), δημιουργήθηκε ένα περίεργο όργανο - η Επιτροπή Αναθεώρησης Πολιτικής (PRC), των συνεδριάσεων της οποίας προήδρευαν είτε ο Υπουργός Εξωτερικών είτε ο Υπουργός Άμυνας. Αυτό φέρεται να εξασφάλιζε μια ισορροπία στην αξιολόγηση των πληροφοριών πληροφοριών από τις «πολιτικές» υπηρεσίες πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της CIA, και του στρατού.
Οι αξιολογήσεις πληροφοριών συγκεκριμενοποιήθηκαν σε εργασίες που προήλθαν από το Εθνικό Κέντρο Διανομής Καθηκόντων Πληροφοριών (NTsRRZ). Ένας εκπρόσωπος του στρατού, ο υποστράτηγος F. Kamm, ορίστηκε να ηγηθεί αυτού του κέντρου, που δομικά αποτελούσε μέρος της CIA. Περαιτέρω, τα «προϊόντα» πήγαν στο Εθνικό Κέντρο Διεθνούς Ανάλυσης (NCIA), με επικεφαλής έναν «καθαρό» αναπληρωτή διευθυντή της CIA. Από την άποψη της τήρησης της αρχής της ισορροπίας και των αντισταθμίσεων, καθώς και της μεγαλύτερης αντικειμενικότητας, ανεξάρτητοι ειδικοί, συμπεριλαμβανομένων εκείνων από ακαδημαϊκούς (επιστημονικούς) κύκλους, συμμετείχαν στις εργασίες και στα δύο κέντρα. Περαιτέρω, εκθέσεις και άλλα έγγραφα υποβλήθηκαν στην Επιτροπή Πολιτικής Ανάλυσης (CPA) υπό το Συμβούλιο Εθνικής Ασφαλείας, στα οποία ο αποφασιστικός λόγος αφέθηκε σε αξιωματούχους κοντά στον πρόεδρο - τον υπουργό Εξωτερικών, τον υπουργό Άμυνας και τον βοηθό του πρόεδρος για την εθνική ασφάλεια. Και σε αυτή την περίπτωση, στόχος ήταν να εξισορροπηθεί η προετοιμασία σημαντικών πολιτικών αποφάσεων, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη των στρατιωτικών.
Ωστόσο, στα τέλη του 1977 - αρχές του 1978, διέρρευσαν πληροφορίες στα μέσα ενημέρωσης ότι, κατά τη συζήτηση των εισερχόμενων πληροφοριών πληροφοριών στους νεοσύστατους φορείς, οι εκτιμήσεις της CIA και των στρατιωτικών πληροφοριών όχι μόνο δεν συμπίπτουν, αλλά και διαμετρικά έρχονται σε αντίθεση μεταξύ τους. Υπό αυτές τις συνθήκες, έπρεπε να εμφανιστεί ένα πρόσωπο προικισμένο με κάποια εξουσία, του οποίου η γνώμη θα ήταν καθοριστική για την προετοιμασία μιας ή άλλης σημαντικής πολιτικής (εξωτερικής πολιτικής) απόφασης. Σύμφωνα με το σύστημα εξουσίας που δημιουργήθηκε όταν ο Κάρτερ ήταν πρόεδρος της χώρας, μια τέτοια φιγούρα αποδείχθηκε ότι ήταν ο Ζ. Μπρεζίνσκι, βοηθός του προέδρου για την εθνική ασφάλεια, γνωστό «γεράκι» και ρωσόφοβος.
ΝΕΟΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ
Ο Brzezinski ήταν μόνος επικεφαλής της Ειδικής Συντονιστικής Επιτροπής (JCC) του Εθνικού Συμβουλίου Ασφαλείας, της οποίας οι δραστηριότητες, σε αντίθεση με τους προκατόχους τους, τις Επιτροπές 303 και 40, δεν περιορίζονταν στην επίβλεψη του έργου της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών, αλλά επεκτάθηκαν στην πρακτική παρακολούθηση όλων των πληροφοριών. δραστηριότητες του κράτους, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών πληροφοριών. Ο διευθυντής της CIA, ναύαρχος S. Turner, είχε στο εξής πρακτική πρόσβαση στον Πρόεδρο μόνο μέσω του Βοηθού Εθνικής Ασφάλειας του. Έτσι, τονίζει ο Μπρεζίνσκι στα απομνημονεύματά του, για πρώτη φορά καθιερώθηκε η πρακτική του πλήρους ελέγχου των δραστηριοτήτων της Κοινότητας Πληροφοριών σύμφωνα με τον Νόμο για την Εθνική Ασφάλεια. Είναι αξιοσημείωτο ότι ακριβώς κατά τη διάρκεια της ηγεσίας της JCC ο Brzezinski σημείωσε «πλήρη αρμονία» στις εκτιμήσεις της κατάστασης της εξωτερικής πολιτικής από τη CIA και τις στρατιωτικές πληροφορίες.
Ωστόσο, μια τέτοια πρακτική «υπερσυγκέντρωσης», «ενοποίησης» και «ομοιομορφίας στις αξιολογήσεις», που επιδίωκε ο Μπρεζίνσκι, είχε σαφώς αρνητικές πλευρές, κάτι που τονίζεται σε πολλά αναλυτικά άρθρα Αμερικανών ερευνητών για τις δραστηριότητες των ειδικών υπηρεσιών. Και αν, μέσω των συνδυασμένων προσπαθειών της CIA και των στρατιωτικών πληροφοριών, η Ουάσιγκτον κατόρθωσε να εξαπολύσει έναν εμφύλιο πόλεμο στο Αφγανιστάν και να πραγματοποιήσει πολυάριθμες «επιτυχείς» ενέργειες δολιοφθοράς κατά του σώματος των Ενόπλων Δυνάμεων της ΕΣΣΔ, «αναγκάζοντάς το», μεταξύ άλλων, να φύγει από αυτή τη χώρα, τότε σε κάποιες άλλες χώρες η «μονοτονία» των τελικών εκτιμήσεων της κατάστασης είχε αρνητικές συνέπειες για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Έτσι, ο Λευκός Οίκος, υποστηριζόμενος από «συγκεντρωμένες» εκτιμήσεις πληροφοριών από το NSS, δεν μπόρεσε να ανταποκριθεί σωστά στις αντικυβερνητικές διαδηλώσεις στο Ιράν που ξεκίνησαν το 1978, οι οποίες τελικά οδήγησαν στην παράλυση των προσπαθειών των ΗΠΑ να σώσουν το φιλικό καθεστώς του Σάχη. σε εκείνη τη χώρα. Η CIA και οι στρατιωτικές πληροφορίες απέτυχαν να οργανώσουν και να εκτελέσουν σωστά την άνοιξη του 1980 την «αποστολή διάσωσης» 52 Αμερικανών πολιτών που κρατούνταν όμηροι στην Τεχεράνη.Ορισμένοι αναλυτές αποδίδουν τις αποτυχίες της αμερικανικής υπηρεσίας πληροφοριών όταν ο Κάρτερ ήταν πρόεδρος στο γεγονός ότι ούτε ο ίδιος ούτε το δεξί του χέρι ο Μπρεζίνσκι μπόρεσαν να ξεπεράσουν τις «άψυχες αρχές» της επιχειρηματικής δραστηριότητας στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής που διατύπωσαν, καλυμμένοι με ένα κέλυφος. λαϊκισμός και ένας φανταστικός αγώνας για τα ανθρώπινα δικαιώματα και ταυτόχρονα, δήθεν εντελώς διαζευγμένος από τις μεθόδους της πραγματικής νοημοσύνης που ασκούνται εδώ και πολλά χρόνια. Αυτό αποδεικνύεται επίσης από την πραγματική αποτυχία της διοίκησης να προωθήσει το σχέδιο νόμου «Σχετικά με τον έλεγχο των πληροφοριών» και τον Χάρτη των Πληροφοριών, που συνάντησε ισχυρή, αν και μη διαφημιζόμενη, αντίσταση από σχεδόν όλα τα μέλη της Κοινότητας Πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών πληροφοριών. .
Οι αποτυχίες της δημοκρατικής διοίκησης στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής χρησιμοποιήθηκαν με επιτυχία στην προεκλογική εκστρατεία για την προεδρία από το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα με επικεφαλής τον Ρόναλντ Ρίγκαν, ο οποίος κατηγόρησε ευθέως τον Κάρτερ και το περιβάλλον του για αδυναμία να οργανώσουν την αλληλεπίδραση των υπηρεσιών πληροφοριών της χώρας και να επιτύχουν μια «πραγματική αξιολόγηση της κατάστασης» σε μια συγκεκριμένη περιοχή του κόσμου. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας του 1980, η βασική ομιλία του Ρήγκαν σε θέματα πληροφοριών ήταν μια υπόσχεση, εάν εκλεγεί πρόεδρος, να επιτρέψει στην Κοινότητα των Πληροφοριών να «κάνει τη δουλειά χωρίς καμία παρέμβαση». Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι σχεδόν όλες οι οργανώσεις με επιρροή στην αμερικανική κοινωνία των πολιτών που ένωσαν πρώην αξιωματικούς των πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένου του στρατού, υποστήριξαν τον Ρεπουμπλικανό υποψήφιο στις προεδρικές εκλογές του 1980, ο οποίος τελικά κέρδισε μια συντριπτική νίκη.
Και τον Ιανουάριο του επόμενου έτους, ένας βετεράνος του OSS, μια εξέχουσα προσωπικότητα στο νικητήριο κόμμα και ένα πρόσωπο κοντά στον πρόεδρο, William Casey, διορίστηκε διευθυντής της CIA. Κυριολεκτικά με τις πρώτες του εντολές, ο Κέισι, με τη συγκατάθεση του Ρήγκαν, επέστρεψε στην υπηρεσία πληροφοριών πολλούς από τους συνταξιούχους αξιωματικούς των πληροφοριών που απολύθηκαν από τους Σλέζινγκερ, Κόλμπι και Τέρνερ. Ως χειρονομία «ενότητας της εθνικής κοινότητας πληροφοριών», ο Κέισι επέλεξε τον ναύαρχο B. Inman ως πρώτο αναπληρωτή του, ο οποίος άφησε τη θέση του διευθυντή της Διοίκησης Εθνικής Ασφάλειας, η οποία βρισκόταν στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ. Πριν από αυτό, ο Inman ήταν επικεφαλής των πληροφοριών του Πολεμικού Ναυτικού και της DIA. Είναι ενδεικτικό ότι ο νέος αντιπρόεδρος Τζορτζ Μπους κάποτε ήταν επίσης επικεφαλής της CIA και απολάμβανε εξουσία μεταξύ των αξιωματικών πληροφοριών.
ΟΙ ΠΡΟΣΚΟΠΟΙ ΠΑΙΡΝΟΥΝ CARTE BLANCHE
Ο Πρόεδρος Ρίγκαν, κατόπιν συμβουλής της συντηρητικής παράταξης του κατεστημένου των ΗΠΑ που εκπροσωπούσε, άλλαξε τον τρόπο που ακούγονταν οι πληροφορίες και υποβίβασε το NSC σε δευτερεύουσα θέση. Από εδώ και στο εξής, πρόσωπα των οποίων η γνώμη ήταν προς το παρόν ενδιαφέρουσα για την ηγεσία της χώρας καλούνταν σε ενημερώσεις πληροφοριών στον Λευκό Οίκο. Χωρίς αποτυχία, από τους στρατιωτικούς σε αυτές τις συναντήσεις, που έγιναν υπό μορφή συζήτησης, παρέστη ο υπουργός Άμυνας K. Weinberger. Η πληροφοριακή υποστήριξη των συναντήσεων γινόταν κυρίως από τη CIA. Ωστόσο, αυτή η σειρά συζητήσεων σταμάτησε σύντομα να ικανοποιεί τον πρόεδρο, επειδή, όπως σημείωσαν αργότερα ιστορικοί των αμερικανικών υπηρεσιών πληροφοριών, οι συζητήσεις «πάρεξαν αδικαιολόγητα» και «μετατράπηκαν σε πηγή έριδος». Δεν διακρίνεται από σκληρή δουλειά, και επιπλέον, και επιρρεπής στον αυταρχισμό, ο Ρίγκαν «τάξε γρήγορα τα πράγματα».
Σύμφωνα με το Συμβούλιο Εθνικής Ασφαλείας, αποφασίστηκε να δημιουργηθούν τρεις Ανώτατες Διατμηματικές Ομάδες (SIG) - για την εξωτερική πολιτική, με επικεφαλής τον υπουργό Εξωτερικών, τη στρατιωτική πολιτική, με επικεφαλής τον υπουργό Άμυνας και τις πληροφορίες, με επικεφαλής τον διευθυντή της CIA . Καθένας από αυτούς ήταν υποταγμένος σε ομάδες κατώτερου επιπέδου, στα μέλη των οποίων περιλαμβάνονταν, μεταξύ άλλων, οι επικεφαλής της στρατιωτικής υπηρεσίας πληροφοριών.
Το εκτελεστικό διάταγμα του Προέδρου Ρίγκαν σχετικά με τις πληροφορίες Νο. 12333 (Δεκέμβριος 1981) περιείχε έναν σημαντικά διευρυμένο κατάλογο των καθηκόντων του διευθυντή της CIA σε σύγκριση με όλες τις προηγούμενες περιόδους, που για άλλη μια φορά τόνιζε την αυξημένη εξουσία του Κέισι στη διοίκηση. Επιπλέον, για πρώτη φορά στο διάταγμα ρυθμίστηκε μάλλον αυστηρά η υπαγωγή των αξιωματικών στρατιωτικών πληροφοριών στον διευθυντή της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών (επιπλέον, φυσικά, η υπαγωγή τους στον Υπουργό Άμυνας). Η παραίτηση του ναύαρχου Ίνμαν από τη θέση του ως στρατιωτικού εκπροσώπου στα μέσα του 1982 σηματοδότησε την άνευ προηγουμένου σημασία της CIA ως πρακτικά της μοναδικής στο είδος της και της κύριας οργάνωσης πληροφοριών στις Ηνωμένες Πολιτείες, αυτή τη φορά «καθαρά πολιτική».
Ο στρατός, εκπροσωπούμενος από τον υπουργό Weinberg κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, δεν αντιτάχθηκε ιδιαίτερα στην αύξηση της επιρροής της CIA στο σύστημα και τον μηχανισμό λήψης αποφάσεων εξωτερικής πολιτικής στον Λευκό Οίκο, καθώς, όπως εμπειρογνώμονες ιστορία μυστικές υπηρεσίες, ο υπουργός Άμυνας και ο «αρχηγός πληροφοριών της χώρας» συνδέονταν με στενούς προσωπικούς δεσμούς και «ενότητα απόψεων» για όλα όσα συνέβησαν στη διεθνή σκηνή και για τα μέτρα που έπρεπε να είχαν ληφθεί για την εξουδετέρωση του « απειλές» για την εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ. Φυσικά, ο στρατός δεν αντιστάθηκε σε «κάποιες παραβιάσεις» στην αύξηση της χρηματοδότησής του σε σύγκριση με την Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών: αύξηση του προϋπολογισμού του Υπουργείου Άμυνας το 1983 κατά 18%, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής υπηρεσίας πληροφοριών, σε σύγκριση με 25% για τη CIA . Την ίδια περίοδο δημιουργήθηκε στη CIA το Εθνικό Συμβούλιο Πληροφοριών Πληροφοριών (NCRI), που στην πραγματικότητα σήμαινε την αναβίωση ενός σχεδόν παρόμοιου φορέα αξιολόγησης πληροφοριών που καταργήθηκε όταν ο Κόλμπι ήταν διευθυντής της CIA. Το αναβιωμένο σώμα έλαβε πληροφορίες από όλες τις ειδικές υπηρεσίες, όπου αναλύθηκαν και αναφέρθηκαν στον πρόεδρο.
Η εφαρμογή των αποφάσεων που ελήφθησαν για τη «βελτιστοποίηση» των δραστηριοτήτων πληροφοριών εκφράστηκε με μια απότομη εντατικοποίηση των εργασιών δολιοφθοράς σε όλες τις περιοχές «σύγκρουσης» του κόσμου, συμπεριλαμβανομένης κυρίως της Λατινικής Αμερικής και της Μέσης Ανατολής (Αφγανιστάν). Έτσι, προκειμένου να ενταθεί ο «αγώνας ενάντια στον κομμουνισμό» στη Νικαράγουα, καθώς και οι «κομμουνιστές αντάρτες» στις γειτονικές χώρες, εκατοντάδες Αμερικανοί πολίτες και Λατινοαμερικανοί κλήθηκαν από την εφεδρεία, νεοπροσληφθέντες και εκπαιδευμένοι σε μεθόδους σαμποτάζ. στάλθηκε στη CIA και τις στρατιωτικές πληροφορίες. Παρά την κριτική (ακόμη και στο Κογκρέσο) για πρωτοφανείς πράξεις παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις κυρίαρχων χωρών, ο Πρόεδρος Ρίγκαν εξέδωσε μια ειδική δήλωση τον Οκτώβριο του 1983 στην οποία, για πρώτη φορά στην αμερικανική ιστορία, ερμήνευσε τον νόμο του 1947 ως άμεση δικαιολογία για τέτοιες παρεμβολές.Ο στενός συντονισμός των προσπαθειών της CIA και των στρατιωτικών πληροφοριών των ΗΠΑ στη Νότια Αμερική αποδείχθηκε κατά τη διάρκεια της βρετανικής-αργεντινής σύγκρουσης του 1982 για τα νησιά Φώκλαντ (Μαλβίνες). Το βρετανικό απόσπασμα στρατευμάτων στην περιοχή, στη φάση της ενεργού αντιπαράθεσης μεταξύ των δύο κρατών, λάμβανε συνεχώς πληροφορίες από τη CIA και στρατιωτικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων από την NSA και διαστημικών πληροφοριών, που τελικά επηρέασαν την έκβαση της σύγκρουσης υπέρ το Ηνωμένο Βασίλειο.
Η προσεκτικά σχεδιασμένη επιχείρηση την 1η Σεπτεμβρίου 1983, για το άνοιγμα μιας σοβιετικής ομάδας αεράμυνας στην Άπω Ανατολή, η οποία κατέληξε στην κατάρριψη ενός νοτιοκορεατικού Boeing 747, απέδειξε επίσης τη στενή συνεργασία όλων των αμερικανικών οργανώσεων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των δομών που υπό τη δικαιοδοσία των αμερικανικών στρατιωτικών πληροφοριών.
Στην πρώτη και ιδιαίτερα στην αρχή της δεύτερης περιόδου της προεδρίας Ρήγκαν, υπήρξε μια απότομη κλιμάκωση των δραστηριοτήτων δολιοφθοράς στο Αφγανιστάν, όπου, χάρη στη CIA και τους εκπαιδευτές στρατιωτικών πληροφοριών, πολλές χιλιάδες αποκαλούμενοι μαχητές της αντίστασης («μουτζαχεντίν») εκπαιδεύτηκαν, προκαλώντας σοβαρές ζημιές στην οικονομία αυτής της χώρας, στις ένοπλες δυνάμεις της και στο περιορισμένο σώμα των σοβιετικών ενόπλων δυνάμεων που σταθμεύουν στο Αφγανιστάν.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ
Στις αρχές του 1987, ο W. Casey αναγκάστηκε να συνταξιοδοτηθεί λόγω ασθένειας. Αυτό τελείωσε τη λεγόμενη εποχή του Casey, την οποία, από την άποψη της επιρροής της CIA σε όλες τις πτυχές της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής ζωής της χώρας, οι ερευνητές των μυστικών υπηρεσιών των ΗΠΑ εύλογα συγκρίνουν με την «εποχή Dulles» της δεκαετίας του '50 . Υπό τον Κέισι, ο οποίος απολάμβανε αδιαμφισβήτητη εξουσία με τον πρόεδρο, το μέγεθος της CIA διπλασιάστηκε και ο προϋπολογισμός της υπηρεσίας αυξήθηκε σε άνευ προηγουμένου διαστάσεις. Προκειμένου να αποφευχθεί η «αποκάλυψη του έργου των αξιωματικών πληροφοριών» και οι «περιττές διαρροές πληροφοριών σχετικά με το έργο του τμήματος», ο Ρίγκαν αναγκάστηκε να βάλει τον «συνεπή» και «συγκρατημένο» Γουίλιαμ Γουέμπστερ, ο οποίος είχε προηγουμένως επικεφαλής του FBI για εννέα χρόνια, υπεύθυνος της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών. Έμπειρος στο έργο των "whistleblowers", ο Webster γενικά αντιμετώπισε αυτό το έργο, αν και υπό την πίεση ορισμένων νομοθετών με επιρροή που ήταν δυσαρεστημένοι με την "υπερβολική ανεξαρτησία" των "συνεργατών του Casey" που παρέμειναν στη CIA, ο νέος επικεφαλής του τμήματος χρειάστηκε να απολύσει κάποιους από αυτούς.
Στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής, η CIA συνέχισε την πορεία που της είχε χαράξει η διοίκηση, με στόχο μια συνολική αντιπαράθεση με την ΕΣΣΔ. Ταυτόχρονα, το Αφγανιστάν παρέμεινε το κύριο «πονοκόρο» σε αυτόν τον αγώνα. Οι επιχειρήσεις της CIA σε αυτή τη χώρα εξελίχθηκαν σε ένα τεράστιο στρατιωτικό πρόγραμμα 700 εκατομμυρίων δολαρίων, το οποίο αντιπροσώπευε περίπου το 80% του συνολικού προϋπολογισμού κρυφών επιχειρήσεων στο εξωτερικό. Ταυτόχρονα, οι οικονομικοί πόροι που διατέθηκαν για τον «αγώνα κατά των Σοβιετικών» διανεμήθηκαν σε ορισμένο ποσοστό μεταξύ των υπαλλήλων του τμήματος και των εκπροσώπων της αμερικανικής στρατιωτικής υπηρεσίας πληροφοριών που συμμετείχαν στις περισσότερες επιχειρήσεις δολιοφθοράς στις χώρες της περιοχής στο σύνολό τους. . Ενδεικτικό από αυτή την άποψη είναι το γεγονός ότι η επίσημη διάθεση σημαντικών κονδυλίων για τη λεγόμενη ηλεκτρονική κατασκοπεία με τη συμμετοχή δορυφόρων αναγνώρισης για την παρακολούθηση των σοβιετικών ενόπλων δυνάμεων. Αυτά τα κεφάλαια περνούσαν από μυστικά στοιχεία δαπανών της CIA, αλλά στην πραγματικότητα ελέγχονταν και χρησιμοποιήθηκαν από τις σχετικές δομές στρατιωτικών πληροφοριών. Αυτή ακριβώς ήταν η ιδιαιτερότητα της στενής αλληλεπίδρασης μεταξύ των δύο ηγετικών μελών της Κοινότητας Πληροφοριών των ΗΠΑ - «πολιτικών» και στρατιωτικών πληροφοριών - κατά την αναφερόμενη περίοδο.
Στις 20 Ιανουαρίου 1989, ο ρεπουμπλικανός εκπρόσωπος Τζορτζ Μπους ορκίστηκε νέος Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών. Το γεγονός αυτό έγινε δεκτό με ενθουσιασμό όχι μόνο στη CIA, αλλά και σε όλες τις οργανώσεις που αποτελούσαν μέρος της Κοινότητας Πληροφοριών της χώρας. Στην ιστορία των Ηνωμένων Πολιτειών, ο Μπους ήταν ο μόνος ανώτατος διοικητής των ενόπλων δυνάμεων που γνώριζε καλά όλες τις αποχρώσεις του έργου των εθνικών υπηρεσιών πληροφοριών.
Ο νέος πρόεδρος αντιμετώπισε τον διευθυντή της CIA με σεβασμό, αλλά, έχοντας εμπειρία σε αυτόν τον οργανισμό, συχνά παραμελούσε την καθιερωμένη πρακτική της αναφοράς πληροφοριών για ένα συγκεκριμένο πρόβλημα που ελήφθη για γενίκευση από τις αναλυτικές δομές της CIA από μέλη της Κοινότητας Πληροφοριών. και ανέλυε απευθείας τις «ακατέργαστες» πληροφορίες ο ίδιος ή κάλεσε σε συνομιλία τους κατοίκους της μιας ή της άλλης υπηρεσίας πληροφοριών. Σε αρκετές περιπτώσεις, αυτή η πρακτική αποδείχθηκε αποτελεσματική και έφερε σχετικά γρήγορα αποτελέσματα. Παράδειγμα είναι η επιχείρηση των αμερικανικών μυστικών υπηρεσιών για την ανατροπή το 1989 του ηγέτη του Παναμά, στρατηγού Νοριέγκα, ο οποίος αποδείχθηκε απαράδεκτος για την Ουάσιγκτον. Επιπλέον, η «αναγκαστική» άμεση παρέμβαση του Μπους στην υλοποίηση αυτής της επιχείρησης για πρώτη φορά οδήγησε στο να τεθεί το ζήτημα της αντικατάστασης του διευθυντή της CIA Webster ως «που είχε χάσει την απαραίτητη επαφή με τους εκτελεστές της δράσης». Από πολλές απόψεις, αυτό διευκολύνθηκε από την αρνητική γνώμη του στρατού στο πρόσωπο του Υπουργού Άμυνας Ντικ Τσένι και των στρατιωτικών πληροφοριών που υπάγονταν σε αυτόν σχετικά με τις επιχειρηματικές ιδιότητες της ηγεσίας της CIA στην επίλυση «ευαίσθητων προβλημάτων», όπως π.χ. , άμεση στρατιωτική επέμβαση των ΗΠΑ στις υποθέσεις κυρίαρχων κρατών.
Η εισβολή των ιρακινών στρατευμάτων στο Κουβέιτ το καλοκαίρι του 1990, η οποία αποδείχθηκε «απροσδόκητη» για την Ουάσιγκτον, έγινε ένας ακόμη λόγος για την απόφαση του Προέδρου Μπους να εκκαθαρίσει τη CIA. Επιπλέον, το Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ έχει ήδη καταθέσει ανοιχτά σοβαρές αξιώσεις κατά της CIA, οι αρμόδιες δομές της οποίας, ειδικότερα, δεν μπόρεσαν να εκδώσουν ακριβή προσδιορισμό στόχου για τον Αμερικανό αεροπορία, με αποτέλεσμα, στην πρώτη φάση των εχθροπραξιών τον Ιανουάριο του 1991, η Πολεμική Αεροπορία των ΗΠΑ να κάνει διάφορα λάθη και να επιτεθεί σε δευτερεύοντες, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών στόχων. Ως αποτέλεσμα, ο Αμερικανός διοικητής της Επιχείρησης Καταιγίδα της Ερήμου, Στρατηγός Norman Schwarzkopf, αρνήθηκε επίσημα τη βοήθεια της CIA και μεταπήδησε εξ ολοκλήρου στη βοήθεια της στρατιωτικής υπηρεσίας πληροφοριών για την υποστήριξη στρατιωτικών επιχειρήσεων. Αυτό ισχύει και για τη μη ικανοποιητική εργασία των «πολιτικών αξιωματικών πληροφοριών» στην αποκρυπτογράφηση εικόνων που λαμβάνονται από αναγνωριστικούς δορυφόρους. Το γεγονός αυτό ήταν ένας από τους λόγους που οδήγησαν, μετά το τέλος του Πολέμου του Κόλπου, στη συγκρότηση στο πλαίσιο της CIA μιας ειδικής, λεγόμενης στρατιωτικής διεύθυνσης, η οποία υποτίθεται ότι «έπαιζε μαζί με το Πεντάγωνο» και θα έπαιζε τον δευτερεύοντα ρόλο. υποστήριξης πληροφοριών στις επερχόμενες συγκρούσεις.
Τον Νοέμβριο του 1991, ο Ρόμπερτ Γκέιτς διορίστηκε στη θέση του Διευθυντή της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών (γνωστός και ως Διευθυντής της CIA), ο οποίος είχε προηγουμένως υπηρετήσει ως Βοηθός του Αρχηγού του Κράτους για τις Πληροφορίες και απολάμβανε την ιδιαίτερη εμπιστοσύνη του Προέδρου. Πέντε μήνες πριν από αυτόν τον διορισμό, όταν αποφασίστηκε κατ' αρχήν το ζήτημα ενός νέου διορισμού, με απόφαση του Προέδρου Μπους, ο Γκέιτς και η «ομάδα» του έλαβαν εντολή να αναπτύξουν ένα σχέδιο ενός βασικά νέου εγγράφου, το οποίο στα τέλη Νοεμβρίου του ίδιου έτος, με τίτλο Επισκόπηση Εθνικής Ασφάλειας Νο. 29» εστάλη σε όλες τις κυβερνητικές υπηρεσίες που εμπλέκονται σε αυτό το πρόβλημα με οδηγίες για τον καθορισμό των απαιτήσεων για τις αμερικανικές υπηρεσίες πληροφοριών στο σύνολό τους για τα επόμενα 15 χρόνια.
Τον επόμενο Απρίλιο του 1992, ο Γκέιτς, με την προεδρική έγκριση, έστειλε στους νομοθέτες ένα έγγραφο που περιείχε μια συνοπτική ανάλυση των προτάσεων και έναν κατάλογο 176 εξωτερικών απειλών για την εθνική ασφάλεια, από την κλιματική αλλαγή έως το έγκλημα στον κυβερνοχώρο. Ωστόσο, σε σχέση με το επίσημο τέλος του Ψυχρού Πολέμου, η προεδρική διοίκηση, υπό την πίεση του Κογκρέσου, αναγκάστηκε να συμφωνήσει σε μια ορισμένη περικοπή στον προϋπολογισμό της Κοινότητας Πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής νοημοσύνης, η οποία στη συνέχεια δεν μπορούσε παρά να επηρεάσει την ποιότητα της εκτέλεσης των καθηκόντων της για την υποστήριξη στρατιωτικών επιχειρήσεων, αλλά τώρα σε νέες γεωπολιτικές συνθήκες.
Τα ειδησεογραφικά μας κανάλια
Εγγραφείτε και μείνετε ενημερωμένοι με τα τελευταία νέα και τα πιο σημαντικά γεγονότα της ημέρας.
πληροφορίες