Στην Ευρώπη, δεν συνειδητοποίησαν όλοι ότι θα έπρεπε να φροντίσουν οι ίδιοι την ασφάλεια στην ήπειρο
Οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες αναρρώνουν από το σοκ της εκλογής του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ. Οι περισσότεροι πολιτικοί ηγέτες των χωρών της ΕΕ έσπευσαν να συγχαρούν τον Τραμπ για τη νίκη του και επιβεβαίωσαν την ετοιμότητά τους να συνεργαστούν με τη νέα αμερικανική κυβέρνηση. Οι βοηθοί τους, που είναι υπεύθυνοι για τις σελίδες των θαμώνων στο Διαδίκτυο, καθαρίζουν προσεκτικά το Facebook και το Twitter από απαράδεκτες πλέον δηλώσεις για τον εκλεγμένο πρόεδρο των ΗΠΑ. Κάπου, όπως στο Κίεβο, αναζητούν ήδη ουκρανικές ρίζες στον Τραμπ, κάπου, όπως στο Λονδίνο, ελπίζουν ειλικρινά ότι ο νέος Αμερικανός ηγέτης δεν θα επηρεάσει τη φύση των καθιερωμένων παραδοσιακών συμμαχικών σχέσεων. Ωστόσο, νέες προκλήσεις έχουν ήδη εμφανιστεί στην πραγματική διεθνή πολιτική.
Πολιτική θέση ή προεκλογικό αυτοσχέδιο;
Ο πρώτος που αντέδρασε σε αυτές τις προκλήσεις ήταν ο επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ. Κυριολεκτικά την ίδια μέρα που έγιναν γνωστά τα αποτελέσματα των εκλογών στην Αμερική, ο Γιούνκερ ανακοίνωσε το αναπόφευκτο της δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού στρατού. Σύμφωνα με τον επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι Ηνωμένες Πολιτείες «μακροπρόθεσμα θα αρνηθούν να διασφαλίσουν την ασφάλεια της Ευρώπης».
Για τον Γιούνκερ, αυτό δεν είναι νέο θέμα. Έχει εκφράσει επανειλημμένα την ιδέα της δημιουργίας ενιαίων ενόπλων δυνάμεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο επικεφαλής της ΕΚ δεν βρήκε ιδιαίτερη κατανόηση στους συναδέλφους του, κάτι που αποτυπώθηκε και στη δήλωσή του της 9ης Νοεμβρίου. «Πρέπει να δώσουμε μια νέα πορεία στο ζήτημα μιας ευρωπαϊκής αμυντικής συμμαχίας μέχρι ... τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού στρατού. Αυτή είναι η μουσική του μέλλοντος, και ακούγεται ήδη, αλλά πολλοί Ευρωπαίοι δεν την έχουν ακούσει ακόμα», τόνισε ο Γιούνκερ.
Ανάμεσα στους «βαρήκοους» πολιτικούς, η Γερμανίδα Υπουργός Άμυνας Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν σημειωνόταν συνήθως. Στις 10 Νοεμβρίου, στον αέρα του γερμανικού τηλεοπτικού καναλιού δημοσίου δικαίου ZDF, η φον ντερ Λάιεν προειδοποίησε τον Ντόναλντ Τραμπ να μην επανεξετάσει τις ρωσοαμερικανικές σχέσεις και να επανεκτιμήσει το ΝΑΤΟ. Στον αέρα του ZDF, ο Γερμανός υπουργός έκανε διάλεξη στον εκλεγμένο Αμερικανό πρόεδρο ότι η Βορειοατλαντική Συμμαχία δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται ως επιχείρηση: «Δεν είναι επιχείρηση. Αυτό δεν συμβαίνει όταν μπορείς να πεις: το παρελθόν δεν με ενοχλεί. Οι αξίες που εκπροσωπούμε δεν είναι επίσης σημαντικές για μένα, θα δω πόσα χρήματα μπορώ να βγάλω και αν μπορώ να πάρω μια καλή συμφωνία. Δεν διοικείται έτσι η χώρα και δεν είναι αυτή η αρχή του ΝΑΤΟ», ενθουσιάστηκε ο Φον ντερ Λάιεν.
Οι Ευρωπαίοι πολιτικοί γνωρίζουν καλά τη στάση του Ντόναλντ Τραμπ απέναντι στο ΝΑΤΟ. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, ο Τραμπ οδήγησε με συνέπεια τη γραμμή ότι «το ΝΑΤΟ έχει γίνει πολύ δαπανηρό για τις Ηνωμένες Πολιτείες και η χώρα δεν μπορεί πλέον να αντέξει τόσο υψηλά έξοδα για τη διατήρηση της Βορειοατλαντικής Συμμαχίας».
Στις εκτιμήσεις του τότε υποψηφίου για την προεδρία των ΗΠΑ υπήρχε μια δυσάρεστη για τους Ευρωπαίους λογομαχία. Στις συγκεντρώσεις των υποστηρικτών του, ο Τραμπ είπε ότι το ΝΑΤΟ έχασε την αποτελεσματικότητά του και ότι οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι ήταν πολύ παθητικοί, αδύναμοι και δεν ήθελαν να χρηματοδοτήσουν σοβαρά τη συμμαχία. Σύμφωνα με τον Τραμπ, η ύπαρξη του ΝΑΤΟ είχε νόημα κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Τώρα ο κόσμος έχει αλλάξει δραματικά και τώρα οι Ηνωμένες Πολιτείες, για να προστατεύσουν τους συμμάχους τους, «πρέπει να εμπλακούν σε αυτό που θα μπορούσε να γίνει ένας τρίτος παγκόσμιος πόλεμος με τη Ρωσία».
Αυτά τα μηνύματα του Ντόναλντ Τραμπ στην Ευρώπη ακούστηκαν μόνο όταν έγινε εκλεγμένος πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών και ανησύχησαν: πόσο η προεκλογική ρητορική του υποψηφίου για την προεδρία θα μπορούσε να γίνει πρόγραμμα δράσης για τη νέα αμερικανική κυβέρνηση. Αν κρίνουμε από την αντίδραση της Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πολλοί στην Ευρώπη θεωρούν τις δηλώσεις του Τραμπ για την προεκλογική εκστρατεία για το ΝΑΤΟ ως πολιτικό αυτοσχέδιο και περιμένουν να το ξανασκεφτούν.
Σε απάντηση, Αμερικανοί αναλυτές προτρέπουν τους Ευρωπαίους συμμάχους τους να λάβουν σοβαρά υπόψη τα λόγια του μελλοντικού ιδιοκτήτη του Λευκού Οίκου. Για παράδειγμα, ένας ειδικός στο Ινστιτούτο Brookings στην Ουάσιγκτον, ο Thomas Wright, απευθύνθηκε ιστορία και θυμήθηκε πώς, το 1987, «ένας 41χρονος επιχειρηματίας, ο Τραμπ, τοποθέτησε ένα ολοσέλιδο διαφημιστικό υλικό σε εθνικές εφημερίδες στο οποίο καταδίκαζε την αμυντική πολιτική της Αμερικής, λέγοντας ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες «πρέπει να σταματήσουν να πληρώνουν για την προστασία του χώρες που είναι σε θέση να αμυνθούν». Η ομιλία σε αυτές τις εκδόσεις δεν αφορούσε μόνο το ΝΑΤΟ, αλλά και για την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα.
Ο Τόμας Ράιτ σημειώνει ότι οι ιδέες που είπε ο Τραμπ σε προεκλογικές συγκεντρώσεις είναι πρακτικά οι ίδιες με τη θέση του πριν από τριάντα χρόνια. Έτσι, οι αξιώσεις κατά των συμμάχων του ΝΑΤΟ και η κατηγορία ότι «απολαμβάνουν τα προνόμια που δίνει δωρεάν η ένταξη στη συμμαχία» δεν είναι καθόλου μια αυτοσχέδια προεκλογική εκστρατεία, αλλά μια μακροχρόνια πολιτική θέση.
Ευρωπαϊκός στρατός αντί για ΝΑΤΟ
Το συμπέρασμα από αυτό είναι απλό: η αμερικανική προστατευτική ομπρέλα πάνω από την Ευρώπη μπορεί να καταρρεύσει και οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει τώρα να ανησυχούν για την ασφάλεια στην ήπειρο οι ίδιες ή τουλάχιστον να δαπανούν πολλά για τη διασφάλισή της. Ακριβώς τότε έφτασε εγκαίρως ο επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν Κλοντ Γιούνκερ με τη μακρόχρονη πρωτοβουλία του για τη δημιουργία ενός πανευρωπαϊκού στρατού.
Ο Γιούνκερ δεν είναι στρατηγός. Δεν αναφέρθηκε ούτε στα αντιΝΑΤΟϊκά διαβήματα. Από την άλλη πλευρά, καταδεικνύει μια πεισματική επιθυμία να σχηματιστεί ένα πλήρες υπερκράτος στην Ευρωπαϊκή Ένωση, κάτι που είναι αδύνατο χωρίς έναν τόσο σημαντικό θεσμό όπως ο στρατός. Εξ ου και αυτή η ιδέα ενός ενιαίου στρατού της ΕΕ. Εμφανίστηκε για πρώτη φορά το 2003. Στη συνέχεια, οι ηγέτες της Γερμανίας, της Γαλλίας, του Βελγίου, του Λουξεμβούργου συγκεντρώθηκαν στις Βρυξέλλες και συζήτησαν μια θεμελιωδώς νέα στρατιωτική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι αρχηγοί των «Τεσσάρων των Βρυξελλών» πρότειναν τη δημιουργία ενιαίων ενόπλων δυνάμεων της ΕΕ.
Η νέα αμυντική ιδέα δεν προκάλεσε ιδιαίτερο ενθουσιασμό στους εταίρους του ΝΑΤΟ, κυρίως στους Αμερικανούς, οι οποίοι, μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, ελέγχουν αυστηρά τις κυβερνήσεις των ευρωπαϊκών χωρών. Ξεψύχησαν και οι Ευρωπαίοι όταν διαπίστωσαν ότι μόνο η επιμελητεία και η επιμελητεία των προηγμένων μονάδων συνεχούς ετοιμότητας θα «επιβάρυνε» τον προϋπολογισμό της ΕΕ κατά 4 δισ. ευρώ ταυτόχρονα.
Ένα άλλο απτό πρόβλημα για τον ενιαίο ευρωπαϊκό στρατό ήταν η εξάρτηση από τα αμερικανικά όπλα. Στην ίδια την Ευρώπη, μόνο ορισμένοι τύποι στρατιωτικού εξοπλισμού θα μπορούσαν να αντέξουν τις εξωτερικές δυνάμεις επί ίσοις όροις. Τα πιο σημαντικά οπλικά συστήματα πλέουν προς την ήπειρο από την άλλη πλευρά του ωκεανού. Τέλος, η ιδέα των «Τεσσάρων των Βρυξελλών» αντιτάχθηκε ενεργά από τους Βρετανούς και τα νέα μέλη της συμμαχίας, τα οποία ήταν απόλυτα ικανοποιημένα με τον ηγετικό ρόλο του Πενταγώνου στην ήπειρο.
Το 2003, ο Jean-Claude Juncker, τότε πρωθυπουργός του Λουξεμβούργου, ήταν ένας από τους εμπνευστές της νέας αμυντικής ιδέας της ΕΕ. Έχοντας επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τον Ιανουάριο του 2015, ο Γιούνκερ επέστρεψε σε μια παλιά ιδέα και ήδη τον Μάρτιο πρότεινε το όραμά του για τις ενωμένες ένοπλες δυνάμεις της Ευρώπης. Με τα χρόνια, η σύνθεση των αντιπάλων δεν έχει αλλάξει - Βρετανία, Πολωνία, χώρες της Βαλτικής. Άσκησαν για άλλη μια φορά κριτική στον επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Φαινόταν ότι η ιδέα ενός ευρωπαϊκού στρατού είχε χάσει εντελώς την προοπτική της. Όμως το Brexit συνέβη. Ένας από τους βασικούς επικριτές της ιδέας του Γιούνκερ έμεινε εκτός συζήτησης για το πρόβλημα. Ήδη τον Ιούνιο, το Παρίσι και το Βερολίνο ανακοίνωσαν ένα κοινό σχέδιο για τη μεταρρύθμιση της ΕΕ. Το νόημα της νέας πρωτοβουλίας των ηγετών των δύο χωρών ήταν η ενίσχυση της ενσωμάτωσης των χωρών της ΕΕ σε θέματα ασφάλειας και η μείωση της εξάρτησης από το ΝΑΤΟ.
Η Άνγκελα Μέρκελ και ο Φρανσουά Ολάντ έδωσαν αντίστοιχες οδηγίες στους υπουργούς πολέμου τους. Το φθινόπωρο έλαβαν τις πρώτες προτάσεις. Μέχρι στιγμής, περιορίζονται στη δημιουργία ευρωπαϊκών αεροσκαφών τάνκερ και συστημάτων δορυφορικών επικοινωνιών, σχέδια για την προστασία της ζώνης Σένγκεν. Αυτές οι δραστηριότητες είναι απίθανο να οδηγήσουν στην εμφάνιση μιας «κοινής στρατιωτικής δύναμης» που «θα ανταγωνιστεί το ΝΑΤΟ ως προς το στρατιωτικό δυναμικό». Αυτόν τον Σεπτέμβριο, οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης έθεσαν στους εαυτούς τους ένα τέτοιο καθήκον σε μια άτυπη σύνοδο κορυφής στη Μπρατισλάβα. Η πρότασή τους ολοκληρώνεται και θα παρουσιαστεί επίσημα τον Δεκέμβριο.
Στη σύνοδο κορυφής, συμφώνησαν να συμφωνήσουν τελικά σε μια νέα αμυντική ιδέα έως τον Ιούνιο του 2017. Τι θα προκύψει από αυτό είναι ακόμα δύσκολο να ειπωθεί. Άλλωστε, όπως σημείωσε στην κριτική της η αμερικανική έκδοση του The National Interest, «Μετά την εξαφάνιση της «σοβιετικής απειλής», οι στρατιωτικοί μύες πολλών ευρωπαϊκών κρατών έχουν ατροφήσει», ακόμη και η αποκατάσταση του πρώην αμυντικού δυναμικού δεν θα είναι εύκολη.
Ωστόσο, όπως μπορούμε να δούμε, οι υπουργοί Άμυνας της Γαλλίας και της Γερμανίας στο κοινό έγγραφό τους δεν πλησίασαν καν μια ευρείας κλίμακας αξιολόγηση των επερχόμενων υποθέσεων, αλλά περιορίστηκαν μόνο σε ένα τμήμα κοινών καθηκόντων. Ίσως το γεγονός ότι, για παράδειγμα, η Ursula von der Leyen δεν βλέπει ακόμη το τμήμα της εκτός των δομών του ΝΑΤΟ να έχει επηρεάσει. Αυτός είναι ο λόγος που είναι τόσο ενθουσιασμένη, ωθώντας τον εκλεγμένο πρόεδρο των ΗΠΑ να επανεξετάσει τη θέση του για τη βορειοατλαντική συμμαχία.
Προφανώς, η φον ντερ Λάιεν προσπαθεί μάταια. Οι ειδικοί από το Ινστιτούτο Ευρωπαϊκού Κέντρου Πολιτικής αναμένουν ότι «η νέα αμερικανική κυβέρνηση θα προσπαθήσει να επιτύχει μια ανακατανομή του φορτίου - από τους ώμους των Ηνωμένων Πολιτειών στις ευρωπαϊκές χώρες». «Πέρασαν οι εποχές που μπορούσαμε να νιώθουμε μικρότερος αδερφός, να μεγαλώνουμε στη σκιά και υπό την προστασία των Ηνωμένων Πολιτειών», συμφωνούν μαζί τους πολιτικοί αναλυτές κοντά στην διοίκηση της ΕΕ. «Η αμερικανική ομπρέλα πάνω από την Ευρώπη διαμορφώνεται για πάντα», δήλωσε η γερμανική Deutsche Welle επικαλούμενη έναν τοπικό διπλωμάτη.
Οι αντικειμενικοί παρατηρητές πιστεύουν ότι η ψυχραιμία των Αμερικανών στη χρηματοδότηση της συμμαχίας προκαλείται όχι μόνο από τη θέση προσανατολισμένη προς τα εθνικά συμφέροντα ενός μέρους της ελίτ της Ουάσιγκτον, του οποίου το πανό έχει γίνει πλέον ο Ντόναλντ Τραμπ. Το να κρατάς μια αμυντική ομπρέλα πάνω από την Ευρώπη είναι ήδη πέρα από τη δύναμη της οικονομίας των ΗΠΑ.
Οι Ευρωπαίοι θα πρέπει τώρα να φροντίσουν οι ίδιοι για την ασφάλεια της ηπείρου. Δεν θα γίνει αύριο, αλλά η διαδικασία έχει ήδη ξεκινήσει. Ο Jean-Claude Juncker το υπενθύμισε για άλλη μια φορά στους ευρωπαίους πολιτικούς στη δήλωσή του στις 9 Νοεμβρίου.
Πολιτική θέση ή προεκλογικό αυτοσχέδιο;
Ο πρώτος που αντέδρασε σε αυτές τις προκλήσεις ήταν ο επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ. Κυριολεκτικά την ίδια μέρα που έγιναν γνωστά τα αποτελέσματα των εκλογών στην Αμερική, ο Γιούνκερ ανακοίνωσε το αναπόφευκτο της δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού στρατού. Σύμφωνα με τον επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι Ηνωμένες Πολιτείες «μακροπρόθεσμα θα αρνηθούν να διασφαλίσουν την ασφάλεια της Ευρώπης».
Για τον Γιούνκερ, αυτό δεν είναι νέο θέμα. Έχει εκφράσει επανειλημμένα την ιδέα της δημιουργίας ενιαίων ενόπλων δυνάμεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο επικεφαλής της ΕΚ δεν βρήκε ιδιαίτερη κατανόηση στους συναδέλφους του, κάτι που αποτυπώθηκε και στη δήλωσή του της 9ης Νοεμβρίου. «Πρέπει να δώσουμε μια νέα πορεία στο ζήτημα μιας ευρωπαϊκής αμυντικής συμμαχίας μέχρι ... τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού στρατού. Αυτή είναι η μουσική του μέλλοντος, και ακούγεται ήδη, αλλά πολλοί Ευρωπαίοι δεν την έχουν ακούσει ακόμα», τόνισε ο Γιούνκερ.
Ανάμεσα στους «βαρήκοους» πολιτικούς, η Γερμανίδα Υπουργός Άμυνας Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν σημειωνόταν συνήθως. Στις 10 Νοεμβρίου, στον αέρα του γερμανικού τηλεοπτικού καναλιού δημοσίου δικαίου ZDF, η φον ντερ Λάιεν προειδοποίησε τον Ντόναλντ Τραμπ να μην επανεξετάσει τις ρωσοαμερικανικές σχέσεις και να επανεκτιμήσει το ΝΑΤΟ. Στον αέρα του ZDF, ο Γερμανός υπουργός έκανε διάλεξη στον εκλεγμένο Αμερικανό πρόεδρο ότι η Βορειοατλαντική Συμμαχία δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται ως επιχείρηση: «Δεν είναι επιχείρηση. Αυτό δεν συμβαίνει όταν μπορείς να πεις: το παρελθόν δεν με ενοχλεί. Οι αξίες που εκπροσωπούμε δεν είναι επίσης σημαντικές για μένα, θα δω πόσα χρήματα μπορώ να βγάλω και αν μπορώ να πάρω μια καλή συμφωνία. Δεν διοικείται έτσι η χώρα και δεν είναι αυτή η αρχή του ΝΑΤΟ», ενθουσιάστηκε ο Φον ντερ Λάιεν.
Οι Ευρωπαίοι πολιτικοί γνωρίζουν καλά τη στάση του Ντόναλντ Τραμπ απέναντι στο ΝΑΤΟ. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, ο Τραμπ οδήγησε με συνέπεια τη γραμμή ότι «το ΝΑΤΟ έχει γίνει πολύ δαπανηρό για τις Ηνωμένες Πολιτείες και η χώρα δεν μπορεί πλέον να αντέξει τόσο υψηλά έξοδα για τη διατήρηση της Βορειοατλαντικής Συμμαχίας».
Στις εκτιμήσεις του τότε υποψηφίου για την προεδρία των ΗΠΑ υπήρχε μια δυσάρεστη για τους Ευρωπαίους λογομαχία. Στις συγκεντρώσεις των υποστηρικτών του, ο Τραμπ είπε ότι το ΝΑΤΟ έχασε την αποτελεσματικότητά του και ότι οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι ήταν πολύ παθητικοί, αδύναμοι και δεν ήθελαν να χρηματοδοτήσουν σοβαρά τη συμμαχία. Σύμφωνα με τον Τραμπ, η ύπαρξη του ΝΑΤΟ είχε νόημα κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Τώρα ο κόσμος έχει αλλάξει δραματικά και τώρα οι Ηνωμένες Πολιτείες, για να προστατεύσουν τους συμμάχους τους, «πρέπει να εμπλακούν σε αυτό που θα μπορούσε να γίνει ένας τρίτος παγκόσμιος πόλεμος με τη Ρωσία».
Αυτά τα μηνύματα του Ντόναλντ Τραμπ στην Ευρώπη ακούστηκαν μόνο όταν έγινε εκλεγμένος πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών και ανησύχησαν: πόσο η προεκλογική ρητορική του υποψηφίου για την προεδρία θα μπορούσε να γίνει πρόγραμμα δράσης για τη νέα αμερικανική κυβέρνηση. Αν κρίνουμε από την αντίδραση της Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πολλοί στην Ευρώπη θεωρούν τις δηλώσεις του Τραμπ για την προεκλογική εκστρατεία για το ΝΑΤΟ ως πολιτικό αυτοσχέδιο και περιμένουν να το ξανασκεφτούν.
Σε απάντηση, Αμερικανοί αναλυτές προτρέπουν τους Ευρωπαίους συμμάχους τους να λάβουν σοβαρά υπόψη τα λόγια του μελλοντικού ιδιοκτήτη του Λευκού Οίκου. Για παράδειγμα, ένας ειδικός στο Ινστιτούτο Brookings στην Ουάσιγκτον, ο Thomas Wright, απευθύνθηκε ιστορία και θυμήθηκε πώς, το 1987, «ένας 41χρονος επιχειρηματίας, ο Τραμπ, τοποθέτησε ένα ολοσέλιδο διαφημιστικό υλικό σε εθνικές εφημερίδες στο οποίο καταδίκαζε την αμυντική πολιτική της Αμερικής, λέγοντας ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες «πρέπει να σταματήσουν να πληρώνουν για την προστασία του χώρες που είναι σε θέση να αμυνθούν». Η ομιλία σε αυτές τις εκδόσεις δεν αφορούσε μόνο το ΝΑΤΟ, αλλά και για την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα.
Ο Τόμας Ράιτ σημειώνει ότι οι ιδέες που είπε ο Τραμπ σε προεκλογικές συγκεντρώσεις είναι πρακτικά οι ίδιες με τη θέση του πριν από τριάντα χρόνια. Έτσι, οι αξιώσεις κατά των συμμάχων του ΝΑΤΟ και η κατηγορία ότι «απολαμβάνουν τα προνόμια που δίνει δωρεάν η ένταξη στη συμμαχία» δεν είναι καθόλου μια αυτοσχέδια προεκλογική εκστρατεία, αλλά μια μακροχρόνια πολιτική θέση.
Ευρωπαϊκός στρατός αντί για ΝΑΤΟ
Το συμπέρασμα από αυτό είναι απλό: η αμερικανική προστατευτική ομπρέλα πάνω από την Ευρώπη μπορεί να καταρρεύσει και οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει τώρα να ανησυχούν για την ασφάλεια στην ήπειρο οι ίδιες ή τουλάχιστον να δαπανούν πολλά για τη διασφάλισή της. Ακριβώς τότε έφτασε εγκαίρως ο επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν Κλοντ Γιούνκερ με τη μακρόχρονη πρωτοβουλία του για τη δημιουργία ενός πανευρωπαϊκού στρατού.
Ο Γιούνκερ δεν είναι στρατηγός. Δεν αναφέρθηκε ούτε στα αντιΝΑΤΟϊκά διαβήματα. Από την άλλη πλευρά, καταδεικνύει μια πεισματική επιθυμία να σχηματιστεί ένα πλήρες υπερκράτος στην Ευρωπαϊκή Ένωση, κάτι που είναι αδύνατο χωρίς έναν τόσο σημαντικό θεσμό όπως ο στρατός. Εξ ου και αυτή η ιδέα ενός ενιαίου στρατού της ΕΕ. Εμφανίστηκε για πρώτη φορά το 2003. Στη συνέχεια, οι ηγέτες της Γερμανίας, της Γαλλίας, του Βελγίου, του Λουξεμβούργου συγκεντρώθηκαν στις Βρυξέλλες και συζήτησαν μια θεμελιωδώς νέα στρατιωτική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι αρχηγοί των «Τεσσάρων των Βρυξελλών» πρότειναν τη δημιουργία ενιαίων ενόπλων δυνάμεων της ΕΕ.
Η νέα αμυντική ιδέα δεν προκάλεσε ιδιαίτερο ενθουσιασμό στους εταίρους του ΝΑΤΟ, κυρίως στους Αμερικανούς, οι οποίοι, μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, ελέγχουν αυστηρά τις κυβερνήσεις των ευρωπαϊκών χωρών. Ξεψύχησαν και οι Ευρωπαίοι όταν διαπίστωσαν ότι μόνο η επιμελητεία και η επιμελητεία των προηγμένων μονάδων συνεχούς ετοιμότητας θα «επιβάρυνε» τον προϋπολογισμό της ΕΕ κατά 4 δισ. ευρώ ταυτόχρονα.
Ένα άλλο απτό πρόβλημα για τον ενιαίο ευρωπαϊκό στρατό ήταν η εξάρτηση από τα αμερικανικά όπλα. Στην ίδια την Ευρώπη, μόνο ορισμένοι τύποι στρατιωτικού εξοπλισμού θα μπορούσαν να αντέξουν τις εξωτερικές δυνάμεις επί ίσοις όροις. Τα πιο σημαντικά οπλικά συστήματα πλέουν προς την ήπειρο από την άλλη πλευρά του ωκεανού. Τέλος, η ιδέα των «Τεσσάρων των Βρυξελλών» αντιτάχθηκε ενεργά από τους Βρετανούς και τα νέα μέλη της συμμαχίας, τα οποία ήταν απόλυτα ικανοποιημένα με τον ηγετικό ρόλο του Πενταγώνου στην ήπειρο.
Το 2003, ο Jean-Claude Juncker, τότε πρωθυπουργός του Λουξεμβούργου, ήταν ένας από τους εμπνευστές της νέας αμυντικής ιδέας της ΕΕ. Έχοντας επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τον Ιανουάριο του 2015, ο Γιούνκερ επέστρεψε σε μια παλιά ιδέα και ήδη τον Μάρτιο πρότεινε το όραμά του για τις ενωμένες ένοπλες δυνάμεις της Ευρώπης. Με τα χρόνια, η σύνθεση των αντιπάλων δεν έχει αλλάξει - Βρετανία, Πολωνία, χώρες της Βαλτικής. Άσκησαν για άλλη μια φορά κριτική στον επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Φαινόταν ότι η ιδέα ενός ευρωπαϊκού στρατού είχε χάσει εντελώς την προοπτική της. Όμως το Brexit συνέβη. Ένας από τους βασικούς επικριτές της ιδέας του Γιούνκερ έμεινε εκτός συζήτησης για το πρόβλημα. Ήδη τον Ιούνιο, το Παρίσι και το Βερολίνο ανακοίνωσαν ένα κοινό σχέδιο για τη μεταρρύθμιση της ΕΕ. Το νόημα της νέας πρωτοβουλίας των ηγετών των δύο χωρών ήταν η ενίσχυση της ενσωμάτωσης των χωρών της ΕΕ σε θέματα ασφάλειας και η μείωση της εξάρτησης από το ΝΑΤΟ.
Η Άνγκελα Μέρκελ και ο Φρανσουά Ολάντ έδωσαν αντίστοιχες οδηγίες στους υπουργούς πολέμου τους. Το φθινόπωρο έλαβαν τις πρώτες προτάσεις. Μέχρι στιγμής, περιορίζονται στη δημιουργία ευρωπαϊκών αεροσκαφών τάνκερ και συστημάτων δορυφορικών επικοινωνιών, σχέδια για την προστασία της ζώνης Σένγκεν. Αυτές οι δραστηριότητες είναι απίθανο να οδηγήσουν στην εμφάνιση μιας «κοινής στρατιωτικής δύναμης» που «θα ανταγωνιστεί το ΝΑΤΟ ως προς το στρατιωτικό δυναμικό». Αυτόν τον Σεπτέμβριο, οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης έθεσαν στους εαυτούς τους ένα τέτοιο καθήκον σε μια άτυπη σύνοδο κορυφής στη Μπρατισλάβα. Η πρότασή τους ολοκληρώνεται και θα παρουσιαστεί επίσημα τον Δεκέμβριο.
Στη σύνοδο κορυφής, συμφώνησαν να συμφωνήσουν τελικά σε μια νέα αμυντική ιδέα έως τον Ιούνιο του 2017. Τι θα προκύψει από αυτό είναι ακόμα δύσκολο να ειπωθεί. Άλλωστε, όπως σημείωσε στην κριτική της η αμερικανική έκδοση του The National Interest, «Μετά την εξαφάνιση της «σοβιετικής απειλής», οι στρατιωτικοί μύες πολλών ευρωπαϊκών κρατών έχουν ατροφήσει», ακόμη και η αποκατάσταση του πρώην αμυντικού δυναμικού δεν θα είναι εύκολη.
Ωστόσο, όπως μπορούμε να δούμε, οι υπουργοί Άμυνας της Γαλλίας και της Γερμανίας στο κοινό έγγραφό τους δεν πλησίασαν καν μια ευρείας κλίμακας αξιολόγηση των επερχόμενων υποθέσεων, αλλά περιορίστηκαν μόνο σε ένα τμήμα κοινών καθηκόντων. Ίσως το γεγονός ότι, για παράδειγμα, η Ursula von der Leyen δεν βλέπει ακόμη το τμήμα της εκτός των δομών του ΝΑΤΟ να έχει επηρεάσει. Αυτός είναι ο λόγος που είναι τόσο ενθουσιασμένη, ωθώντας τον εκλεγμένο πρόεδρο των ΗΠΑ να επανεξετάσει τη θέση του για τη βορειοατλαντική συμμαχία.
Προφανώς, η φον ντερ Λάιεν προσπαθεί μάταια. Οι ειδικοί από το Ινστιτούτο Ευρωπαϊκού Κέντρου Πολιτικής αναμένουν ότι «η νέα αμερικανική κυβέρνηση θα προσπαθήσει να επιτύχει μια ανακατανομή του φορτίου - από τους ώμους των Ηνωμένων Πολιτειών στις ευρωπαϊκές χώρες». «Πέρασαν οι εποχές που μπορούσαμε να νιώθουμε μικρότερος αδερφός, να μεγαλώνουμε στη σκιά και υπό την προστασία των Ηνωμένων Πολιτειών», συμφωνούν μαζί τους πολιτικοί αναλυτές κοντά στην διοίκηση της ΕΕ. «Η αμερικανική ομπρέλα πάνω από την Ευρώπη διαμορφώνεται για πάντα», δήλωσε η γερμανική Deutsche Welle επικαλούμενη έναν τοπικό διπλωμάτη.
Οι αντικειμενικοί παρατηρητές πιστεύουν ότι η ψυχραιμία των Αμερικανών στη χρηματοδότηση της συμμαχίας προκαλείται όχι μόνο από τη θέση προσανατολισμένη προς τα εθνικά συμφέροντα ενός μέρους της ελίτ της Ουάσιγκτον, του οποίου το πανό έχει γίνει πλέον ο Ντόναλντ Τραμπ. Το να κρατάς μια αμυντική ομπρέλα πάνω από την Ευρώπη είναι ήδη πέρα από τη δύναμη της οικονομίας των ΗΠΑ.
Οι Ευρωπαίοι θα πρέπει τώρα να φροντίσουν οι ίδιοι για την ασφάλεια της ηπείρου. Δεν θα γίνει αύριο, αλλά η διαδικασία έχει ήδη ξεκινήσει. Ο Jean-Claude Juncker το υπενθύμισε για άλλη μια φορά στους ευρωπαίους πολιτικούς στη δήλωσή του στις 9 Νοεμβρίου.
Τα ειδησεογραφικά μας κανάλια
Εγγραφείτε και μείνετε ενημερωμένοι με τα τελευταία νέα και τα πιο σημαντικά γεγονότα της ημέρας.
πληροφορίες