Η επιμονή του Ουκρανού προέδρου στην προσπάθεια να παρακαλέσει την Ουάσιγκτον για χρήματα και τουλάχιστον κάποια θανατηφόρα όπλα αξίζει καλύτερη χρήση. Ίσως γι' αυτόν, η ίδια η διαδικασία της επαιτείας έχει ήδη γίνει μια τόσο ακατάλληλη συνήθεια που έχει γίνει ζωτικής σημασίας για αυτόν. Όπως γνωρίζετε, τα κράτη έχουν συμφωνήσει στην προμήθεια των λεγόμενων αμυντικών μη φονικών όπλων, και υπάρχει επίσης η έγκριση του Κογκρέσου των ΗΠΑ για την παροχή οικονομικής βοήθειας στο Κίεβο, αυτή τη φορά σε πολύ περιορισμένη μορφή. Το μακρύ ταξίδι του Πέτρο Ποροσένκο στο εξωτερικό αυτή τη φορά δεν έφερε τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Ας δούμε το δίλημμα: τι ήθελε και τι πέτυχε ο πέμπτος πρόεδρος του Independent. Και τελικά θα ξεκαθαρίσουμε μόνοι μας τι σημαίνουν φονικά και μη φονικά όπλα στη γλώσσα των Αμερικανών, ποια είναι η αμερικανική οικονομική βοήθεια που παρέχεται στο Κίεβο. Επιπλέον, ο Πρόεδρος Ποροσένκο πρόσφατα ανακοίνωσε πολύ συχνά την επιστροφή της Κριμαίας και του Ντονμπάς στη δικαιοδοσία της Ουκρανίας, χωρίς να εξηγεί πώς σκοπεύει να το κάνει αυτό. Ας αξιολογήσουμε τις πιθανότητες του Κιέβου να πραγματοποιήσει τα λόγια του.ΜΙΛΙΤΑΡΙΣΜΟΣ ΣΤΑ ΟΥΚΡΑΝΙΚΑ
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας έχει ήδη βαρεθεί τους πάντες και τα πάντα με τις δηλώσεις του ότι, λένε, ο ουκρανικός στρατός είναι ο πιο ισχυρός στην Ευρώπη. Αυτές οι ιστορίες του δεν έχουν διασκεδάσει κανέναν εδώ και πολύ καιρό. Ενδεχομένως, για να ανακτήσει το ενδιαφέρον τους, ο Πέτρο Ποροσένκο υπέγραψε το διάταγμα αριθ. δολάρια.. Ταυτόχρονα, το Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας (NSC) του Nezalezhnoy έδωσε εντολή στο Υπουργικό Συμβούλιο να συμπεριλάβει στο σχέδιο νόμου για τον κρατικό προϋπολογισμό για το 278 δαπάνες για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας και άμυνας ύψους τουλάχιστον 2017% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος προϊόν. Νωρίτερα, στις 17 Σεπτεμβρίου 2018, υπεγράφη ένα άλλο έγγραφο «Σχετικά με τις προτάσεις στο σχέδιο νόμου της Ουκρανίας «Σχετικά με τον κρατικό προϋπολογισμό της Ουκρανίας για το 165» σχετικά με άρθρα που σχετίζονται με τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας και άμυνας της Ουκρανίας». Επιπλέον, πριν από ενάμιση χρόνο υπογράφηκε το Προεδρικό Διάταγμα αριθ. 6,3 της 2018ης Μαρτίου 5, το οποίο αναφέρεται στη χρηματοδότηση του κρατικού προγράμματος-στόχου για τη δημιουργία και ανάπτυξη της παραγωγής πυρομαχικών και ειδικών χημικών για την περίοδο έως και έως το 13 και το κρατικό πρόγραμμα-στόχος για τη μεταρρύθμιση και την ανάπτυξη του αμυντικού βιομηχανικού συγκροτήματος για την περίοδο έως το 2017 στο ποσό του 2018% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (αλλά όχι λιγότερο από 92 δισεκατομμύρια UAH), που υπερβαίνει το ποσό των δαπανών σχετικά με τη χρηματοδότηση του τομέα ασφάλειας και άμυνας, που καθορίζεται από την έννοια για την ανάπτυξη του τομέα ασφάλειας και άμυνας της Ουκρανίας.
Για την εφαρμογή του παρόντος διατάγματος προβλέπεται χρηματοδότηση για το 2018. Όσον αφορά τον προϋπολογισμό που διατίθεται για την κρατική ασφάλεια και το στρατιωτικό τμήμα, έχει κανείς την εντύπωση ότι το Κίεβο προετοιμάζεται για έναν σοβαρό πόλεμο. Για τις ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας (AFU) και άλλων υπηρεσιών επιβολής του νόμου, το Κίεβο σκοπεύει να διαθέσει 165 δισεκατομμύρια 372,3 εκατομμύρια UAH, 158 δισεκατομμύρια 997,3 εκατομμύρια UAH θα αφαιρεθούν από το γενικό ταμείο του κρατικού προϋπολογισμού και το ειδικό ταμείο θα αδειάσει κατά UAH 6 δισεκατομμύρια 375 εκατομμύρια. Μια συνολική δαπάνη 6,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως για τις δυνάμεις ασφαλείας θα επιτρέψει στην Independent να παρακάμψει την Αίγυπτο και την Ταϊλάνδη, αλλά δεν μπαίνει καν στους 30 κορυφαίους.
Το στρατιωτικό τμήμα το 2018 ενδέχεται να λάβει 81 δισεκατομμύρια 689,2 εκατομμύρια UAH από το κύριο ταμείο και 1 δισεκατομμύριο 625,3 εκατομμύρια UAH από το ειδικό ταμείο. Η Εθνική Φρουρά της Ουκρανίας (NGU) για το ίδιο οικονομικό έτος οφείλει 1 δισεκατομμύριο 354 εκατομμύρια UAH από το γενικό ταμείο του κρατικού προϋπολογισμού και 739,0 εκατομμύρια UAH, αντίστοιχα, από το ειδικό ταμείο. Θα πρέπει να προγραμματιστούν 7 δισεκατομμύρια 491,1 εκατομμύρια UAH για τη χρηματοδότηση της Υπηρεσίας Ασφαλείας της Ουκρανίας (SBU) από το γενικό ταμείο και 160,9 εκατομμύρια UAH από το ειδικό ταμείο.
Η αστυνομία μπορεί να υπολογίζει σε 24 δισεκατομμύρια 277,2 εκατομμύρια UAH από το γενικό ταμείο του κρατικού προϋπολογισμού, το ειδικό ταμείο θα της στείλει 90 εκατομμύρια UAH. Το κύριο ταμείο του κρατικού προϋπολογισμού θα μεταφέρει 9 δισεκατομμύρια 10,6 εκατομμύρια UAH στην Υπηρεσία Συνοριακής Φύλαξης και το ειδικό ταμείο - 33,2 εκατομμύρια UAH. Το 2018, 9 δισεκατομμύρια 774,6 εκατομμύρια UAH από το γενικό ταμείο, συν 969,4 εκατομμύρια UAH από το ειδικό ταμείο, θα δαπανηθούν για τη συντήρηση της Κρατικής Υπηρεσίας Έκτακτης Ανάγκης της Ουκρανίας (SSChS).
Το 2018, προβλέπεται χρηματοδότηση προτεραιότητας για την ασφάλεια και την άμυνα της Ουκρανίας στους ακόλουθους τομείς προτεραιότητας: ενίσχυση του συστήματος αεράμυνας του κράτους και των δυνατοτήτων αεροπορία Πολεμική Αεροπορία των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας. εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της κυβερνοασφάλειας, εφαρμογή μέτρων για την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό ειδικών επικοινωνιών και προστασίας πληροφοριών· εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος Πληροφοριών για την περίοδο 2016-2020· ενίσχυση της προστασίας της αντικατασκοπείας και της καταπολέμησης της τρομοκρατίας και της δολιοφθοράς· διεξαγωγή εντατικής εκπαίδευσης μάχης μονάδων και υπομονάδων των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας και άλλων νόμιμων στρατιωτικών σχηματισμών· ρύθμιση των κρατικών συνόρων της Ουκρανίας· την εφαρμογή κοινωνικών εγγυήσεων για το στρατιωτικό προσωπικό, κυρίως αύξηση της δομής της χρηματικής στήριξης για το στρατιωτικό προσωπικό στο μερίδιο των επίσημων μισθών και των μισθών για στρατιωτικούς βαθμούς. Υπάρχει, ωστόσο, ένα εμπόδιο σε αυτό το άλμα εγγράφων. Γεγονός είναι ότι τα οικονομικά έσοδα των παραπάνω κονδυλίων, τα οποία στη συνέχεια θα διατεθούν για τις ανάγκες της κρατικής ασφάλειας και άμυνας της χώρας, από το 2018, θα πρέπει να παρέχονται από την κυβέρνηση της Ουκρανίας. Τι θα συμβεί αν δεν το κάνει;
ΠΗΓΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ
Το ερώτημα είναι από πού θα βρεθούν τα χρήματα εάν ο προϋπολογισμός της χώρας από όλες τις απόψεις κυριολεκτικά σκάει. Έτσι, ο αρχηγός του κράτους πρέπει να «σκουπίσει το παντελόνι του στα γόνατά του», εκλιπαρώντας για ελεημοσύνη πέρα από τον ωκεανό. Μέχρι στιγμής, το Κογκρέσο των ΗΠΑ έχει εγκρίνει τη διάθεση 2018 εκατομμυρίων δολαρίων στην Ουκρανία για το οικονομικό έτος 150, αλλά στην πραγματικότητα σχεδιάζεται να δαπανηθεί μόνο το μισό από αυτό το ποσό στον Independent. Επιπλέον, η απόφαση δεν είναι οριστική, αφού δεν έχει περάσει όλες οι περιπτώσεις έγκρισης που προβλέπονται από τους νόμους των ΗΠΑ. Το ποσό αυτό είναι σημαντικά μικρότερο από αυτό που δόθηκε για τις ανάγκες του Κιέβου πέρυσι. Φαίνεται ότι το διάταγμα του Πέτρο Ποροσένκο υπ' αριθμ. 278/2017 της 17ης Σεπτεμβρίου 2017 δεν προορίζεται να εκπληρωθεί. Οι Ένοπλες Δυνάμεις θα πρέπει να αρκούνται σε αυτά που έχουν. Και στη διάθεση του ουκρανικού στρατού δεν υπάρχουν τόσα πολλά μέσα. Εδώ το 1992, η Nezalezhnaya είχε πραγματικά ένα πολύ σημαντικό οπλοστάσιο, πήρε τα όπλα και ολόκληρη την υποδομή των στρατιωτικών περιοχών του Κιέβου και των Καρπαθίων, τους περισσότερους υλικούς πόρους της περιοχής της Οδησσού και ένα συμπαγές τζάκποτ από τη Μαύρη Θάλασσα χωρισμένη με τη Ρωσία στόλος. Σήμερα, το μεγαλύτερο μέρος αυτού του πλούτου έχει πουληθεί στο εξωτερικό (το εισόδημα έχει εγκατασταθεί στις τσέπες ιδιωτών) και πολλά από αυτά που απομένουν έχουν δαπανηθεί (συμπεριλαμβανομένης της υπεξαίρεσης) κατά τη διάρκεια μιας τιμωρητικής επιχείρησης κατά του επαναστατημένου Ντονμπάς. Η άλλοτε ισχυρή ουκρανική αμυντική βιομηχανία τώρα όχι απλώς βρίσκεται στο πλευρό της, αλλά απελπιστικά πεθαίνει. Το Κίεβο λαμβάνει τα υπολείμματα σοβιετικών όπλων και πυρομαχικών από τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, πρώην μέλη του Συμφώνου της Βαρσοβίας, αλλά και πάλι, αυτά τα σκουπίδια δεν φτάνουν στη Nezalezhnaya δωρεάν.
Και είναι ζωτικής σημασίας για τον Πέτρο Ποροσένκο να πολεμήσει, καθώς η κυριαρχία του βασίζεται στην ιδέα της «επιστροφής» του Ντονμπάς και της Κριμαίας ταυτόχρονα. Η άρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών να προμηθεύσουν τα λεγόμενα θανατηφόρα όπλα γλυκαίνει από την υποτιθέμενη προθυμία του Καναδά να αναλάβει αυτό το ρυμουλκό, αλλά, φυσικά, όχι δωρεάν. Ο κυβερνήτης του Κιέβου είναι επίσης σίγουρος για τις υψηλές τεχνικές ιδιότητες των όπλων που παράγονται στην Ουκρανία, κάτι που, ωστόσο, δεν επιβεβαιώνεται από την πρακτική χρήσης τους.
ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΑ ΟΠΛΑ ΓΙΑ Κίεβο
Украинский президент неоднократно заявлял о возможности получения Киевом военной помощи из США в виде поставок различного вооружения, как летального, так и нелетального. Чтобы разобраться с этими терминами окончательно, придется вернуться к событиям двухмесячной давности, когда вовсю обсуждалась возможность таких поставок, правда, речь шла только об оборонительном вооружении. Петр Порошенко, ожидая визита министра обороны США Джеймса Мэттиса, так и говорил: «Процесс предоставления оборонного оружия идет очень активно… более того, во время встречи с министром обороны, что было подтверждено и во время встречи в Белом доме, позицию по поводу поставок оборонного оружия попробуют решить еще в пределах текущего бюджетного года». Глава украинского МИДа предпочитает не разделять оружие на летальное и нелетальное, а говорить только об оборонительном оружии в комплексе. Откровенно говоря, не представляю себе, как можно провести черту между оборонительным и наступательным вооружением. Оружие есть оружие, любой его образец (ну, разве что кроме минно-взрывных заграждений) можно использовать как в обороне, так и в наступлении.
Για κάποιο λόγο, αυτή τη φορά οι Αμερικανοί θεώρησαν τα αντιαρματικά πυραυλικά συστήματα Jevelin ως θανατηφόρο αμυντικό όπλο. Και ο όρος «μη φονικό όπλο» σήμαινε στολές, εξοπλισμό, αλεξίσφαιρα γιλέκα, εκπαίδευση φορητών όπλων και εξοπλισμό για σκοπευτήρια, εξοπλισμό επικοινωνιών και ραντάρ για διάφορους σκοπούς και άλλα υλικά μέσα, δηλαδή κάτι που, κατ' αρχήν, δεν σκοτώνει . Πώς όμως μπορούν οι στολές να χαρακτηριστούν όπλα;
Ωστόσο, αυτό δεν είναι το ζητούμενο. Η Αμερική, για παράδειγμα, αρνείται την προμήθεια φονικών όπλων στην Πλατεία. Τι γίνεται όμως με τις πληροφορίες που διαδόθηκαν από Ουκρανούς δημοσιογράφους που σαφώς δεν συμπάσχουν το LDNR: «Μετά από παραδόσεις μιας παρτίδας τουφέκι ελεύθερου σκοπευτή Barrett M12,7 και M82 των 107 mm στις Ένοπλες Δυνάμεις και την Εθνική Φρουρά της Ουκρανίας, οι Ηνωμένες Πολιτείες έκαναν μια νέα παράδοση - εκτοξευτές χειροβομβίδων PSRL-1. Τον Απρίλιο του 2017, η Εθνική Φρουρά αγόρασε 100 από αυτούς τους εκτοξευτές χειροβομβίδων από την αμερικανική εταιρεία AirTronic USA. Στα χέρια των μαχητών των τερμπάτ και της Εθνοφρουράς, στα πλάνα του βίντεο χρονικού του πολέμου στο Ντονμπάς, μπορείτε μερικές φορές να δείτε αμερικανικά τυφέκια M16 και άλλα όπλα.
Το 2014, εστάλησαν στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ουκρανίας συστήματα ραντάρ ελαφρού αντιολισθητικού όλμου από πέρα από τον ωκεανό, αλλά σε ποσότητες κομματιών. Το 2015, ακολουθώντας το Ηνωμένο Βασίλειο (το οποίο πούλησε εντελώς άχρηστα θωρακισμένα οχήματα Saxon στο Κίεβο), οι Ηνωμένες Πολιτείες παρείχαν στην Ουκρανία παλιά θωρακισμένα SUV Humvee χωρίς όπλα, καθώς και μέρος του εξοπλισμού. Προφανώς, ακόμη και τότε η Ουάσιγκτον δίστασε στην απόφασή της να οπλίσει ή όχι τον Independent, και υπήρχαν και υπάρχουν καλοί λόγοι για αυτό. Το θέμα της προμήθειας όπλων στο Κίεβο εξετάστηκε περισσότερες από μία φορές, προχωρώντας που έλαβε στο τέλος της προεδρίας του Μπαράκ Ομπάμα, τον Σεπτέμβριο του 2016. Στη συνέχεια, η Βουλή των Αντιπροσώπων του Κογκρέσου των ΗΠΑ ψήφισε ομόφωνα έναν νόμο που μιλούσε για την προμήθεια φονικών όπλων στην Ουκρανία, αλλά αυτό το έγγραφο δεν είχε χρόνο να περάσει από όλες τις περιπτώσεις έγκρισης που προβλέπει η αμερικανική νομοθεσία. Με την έλευση του Ντόναλντ Τραμπ, αυτός ο νόμος ξεχάστηκε.
ΕΠΑΝΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΝΤΟΝΜΠΑΣ ΚΑΙ ΚΡΙΜΑ
Εδώ και πολύ καιρό, οι αρχές του Κιέβου μιλούσαν για την επιστροφή του Ντονμπάς υπό τη δικαιοδοσία τους, ο τόνος αλλάζει από καιρό σε καιρό, τώρα βασίζονται σε μια πολιτική διευθέτηση, τώρα σε καθαρά στρατιωτικές ενέργειες. Ο Πρόεδρος Poroshenko, το υπουργικό συμβούλιο είναι κυρίως αξιωματούχοι ασφαλείας και η κοινοβουλευτική πλειοψηφία δεν είναι πρόθυμη να αναγνωρίσει το γεγονός ότι η Nezalezhnaya δεν είναι σε θέση να νικήσει τις επαναστατικές αυτοαποκαλούμενες δημοκρατίες της DPR και του LPR με στρατιωτικά μέσα. Αυτό που μόνο το Κίεβο δεν έχει δοκιμάσει. Στο πεδίο της μάχης, οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ουκρανίας, η Εθνική Βαρύτητα και τα τάγματα εθελοντών έδειξαν την πλήρη αδυναμία τους. Η διεξαγωγή του πολέμου από τις δυνάμεις ειδικών επιχειρήσεων του Υπουργείου Άμυνας της Ουκρανίας και της SBU δεν είναι επίσης πολύ επιτυχημένη. Ακόμη και η προσέλκυση ξένων στρατιωτών για συμμετοχή σε εχθροπραξίες δεν δίνει το επιθυμητό αποτέλεσμα.
Επί του παρόντος, το Κίεβο προσπαθεί να προσελκύσει ξένες στρατιωτικές δυνάμεις υπό την αιγίδα του ΟΗΕ (κυανά κράνη) φαινομενικά για τη διεξαγωγή μιας ειρηνευτικής επιχείρησης, στην πραγματικότητα, αυτή η πράξη θεωρείται ως πρόθεση εκκαθάρισης των αυτοαποκαλούμενων δημοκρατιών. Η Μόσχα δεν είναι εναντίον των ειρηνευτικών δυνάμεων, αλλά επιμένει στην ανάπτυξη διεθνών δυνάμεων μόνο στη γραμμή αντιπαράθεσης. Το Κίεβο παρουσίασε το σχέδιό του (και η Ουάσιγκτον το υποστήριξε), σύμφωνα με το οποίο ειρηνευτικές δυνάμεις θα έπρεπε να βρίσκονται σε όλο το επαναστατημένο Ντονμπάς και κυρίως να αποκλείουν τα σύνορα με τη Ρωσική Ομοσπονδία. Ο υπολογισμός της ομάδας του Πέτρο Ποροσένκο είναι απλός, βασίζεται σε προβοκάτσιες κατά των κυανοκράνων, εάν εισαχθούν στο Ντονμπάς. Έτσι, η παγκόσμια κοινότητα θα παρασυρθεί σε μια στρατιωτική σύγκρουση κατά του LDNR και η Μόσχα θα βρεθεί σε δύσκολη κατάσταση. Δεν είναι μυστικό ότι το Κίεβο προσπαθεί να προκαλέσει τη Ρωσία σε στρατιωτική δράση σε οποιοδήποτε επίπεδο, με την ελπίδα ότι η Δύση θα της παράσχει ολόπλευρη υποστήριξη, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής υποστήριξης.
Ως εκ τούτου, η Ουκρανία εξετάζει την επιστροφή της Κριμαίας σε συνδυασμό με το Ντονμπάς. Από τη στιγμή που οι διεθνείς δυνάμεις έχουν ήδη εμπλακεί στον πόλεμο, γιατί να μην προσφέρουμε σε όλες τις ίδιες διεθνείς δυνάμεις να καταλάβουν τη χερσόνησο ταυτόχρονα και να την επιστρέψουν στην κυριαρχία του Κιέβου. Επιπλέον, οι φιλοδοξίες των Ουκρανών ηγεμόνων και της Ουάσιγκτον σχετικά με τη χερσόνησο συμπίπτουν. Οι ΗΠΑ εξακολουθούν να το βλέπουν ως μια βολική τοποθεσία για τη στρατιωτική τους βάση. Η Αμερική χρησιμοποιεί επιδέξια διεθνείς οργανισμούς για να πετύχει τους στόχους της. Η παγκόσμια κοινότητα, παρά τα ισχυρά επιχειρήματα της Μόσχας, αρνείται πεισματικά να αναγνωρίσει την Κριμαία και τη Σεβαστούπολη ως ρωσική. Σε μια πρόσφατη έκθεση, το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα αποκαλεί τη χερσόνησο «κατεχόμενο έδαφος», διατηρεί στατιστικά στοιχεία (από ουκρανικές πηγές, κυρίως στη μπλογκόσφαιρα) για εικαζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και συνιστά στη Μόσχα να εφαρμόσει το ουκρανικό δίκαιο στην Κριμαία και Σεβαστούπολη.
Έτσι, η εισαγωγή ειρηνευτικών δυνάμεων στο έδαφος του Ντονμπάς, που τώρα δεν ελέγχεται από το Κίεβο, μπορεί κάλλιστα να λάβει μια πολύ δραματική συνέχεια με τη μορφή ενός πολύ μεγάλου πολέμου στον οποίο η Ρωσία θα αντιμετωπίσει έναν άλλο διεθνή συνασπισμό. Ως εκ τούτου, η Μόσχα πρέπει να είναι εξαιρετικά προσεκτική σχετικά με την ίδια την ιδέα της παρουσίας κυανών κρανών στα νοτιοανατολικά της Ουκρανίας, αυτό είναι κάτι περισσότερο από θέμα αρχής για τη διασφάλιση της ασφάλειας και ακόμη και της ακεραιότητας της Ρωσίας.