Η ρωσική κυβέρνηση τελικά εγκατέλειψε την ιδέα της αναγκαστικής αποεξώθησης των εταιρειών κορμού, επικαλούμενη μια έκθεση ότι τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί το 2014-2016 είναι επαρκή σε αυτό το στάδιο και η περαιτέρω εμβάθυνση της αποεξαγοράς θα είναι επιζήμια για τη ρωσική οικονομία. Αυτό είπε στο «Interfax» πηγή που γνωρίζει το σχετικό έγγραφο που ετοίμασε ο πρώτος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Ιγκόρ Σουβάλοφ για τον πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν.
Φέρεται ότι οι κίνδυνοι θα προκύψουν λόγω «εξασθένησης των ανταγωνιστικών θέσεων στις παγκόσμιες αγορές και μη εκτέλεσης συμβάσεων στον εξωτερικό οικονομικό τομέα». Επιπλέον, ορισμένες θυγατρικές είναι επιχειρήσεις με ξένο κεφάλαιο και ως εκ τούτου η μεταφορά τους στη ρωσική δικαιοδοσία μπορεί να οδηγήσει σε τερματισμό της συνεργασίας που διασφαλίζει την επέκταση της ρωσικής οικονομίας σε άλλες αγορές, αναφέρει η έκθεση.
Ο Βλαντιμίρ Πούτιν κήρυξε τον πόλεμο σε υπεράκτιες εταιρείες στην ομιλία του το 2012 στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Τι πραγματικά έχει γίνει για την αποεξαίρεση και είναι επαρκή αυτά τα μέτρα; Ο Valentin Katasonov, Διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών, Καθηγητής του Τμήματος Διεθνών Χρηματοοικονομικών στο MGIMO, μοιράστηκε την άποψή του σχετικά με το Nakanune.RU.
Ερώτηση: Η Κυβέρνηση πιστεύει ότι οι αποφάσεις για αποεξαίρεση είναι επαρκείς σε αυτό το στάδιο. Τι μέτρα έχουν ληφθεί και έχει πραγματικά γίνει κάτι;
Βαλεντίν Κατασόνοφ: Το 2014 εγκρίθηκαν τροποποιήσεις στον Φορολογικό Κώδικα, ο οποίος αργότερα έγινε γνωστός ως «νόμος για τις ελεγχόμενες αλλοδαπές εταιρείες (CFC)» ή ο νόμος για την αποεξάρτηση. Αυτές οι τροπολογίες αναφέρουν ότι οι ιδιοκτήτες των λεγόμενων CFC (κυρίως offshore εταιρείες) πρέπει να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τα περιουσιακά στοιχεία, τους λογαριασμούς και τις συναλλαγές τους σε αυτούς τους λογαριασμούς, καθώς και να παρέχουν φορολογικές δηλώσεις. Και την άνοιξη του 2017, τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που κατέχουν CFC έπρεπε να υποβάλουν πλήρως αυτά τα δεδομένα. Αλλά εδώ είναι το πρόβλημα. Ο αριθμός των δηλώσεων ανήλθε σε πολύ μικρό αριθμό σε σχέση με το αναμενόμενο, σύμφωνα με εκτιμήσεις των ειδικών, μόνο 3-4%.
Αποδεικνύεται ότι «το βουνό γέννησε ένα ποντίκι».
Ερώτηση: Ποιο είναι το βασικό πρόβλημα της δουλειάς των εταιρειών κορμού με τις υπεράκτιες εταιρείες; Γιατί είναι απαραίτητο να διεξαχθεί εκστρατεία αποεξαίρεσης;
Valentin Katasonov: Δεν είναι μυστικό ότι μεγάλος αριθμός αξιωματούχων μας είναι κλεπτομανείς και είναι οι δικαιούχοι αυτών των πολύ υπεράκτιων σχημάτων. Επιπλέον, οι δισεκατομμυριούχοι μας, οι ολιγάρχες μας χρησιμοποιούν επίσης όλες αυτές τις υπεράκτιες υπηρεσίες.
Ερώτηση: Είναι η απόσυρση κεφαλαίων από τη χώρα η κύρια απειλή για την οικονομία λόγω της συνεργασίας με υπεράκτιες εταιρείες;
Valentin Katasonov: Πρέπει να καταλάβετε ότι οι περισσότερες από τις υπεράκτιες εταιρείες βρίσκονται υπό τον έλεγχο δύο χωρών - είτε του Ηνωμένου Βασιλείου είτε των Ηνωμένων Πολιτειών. Το 2011, [οι ΗΠΑ] ψήφισαν τον νόμο περί ξένων λογαριασμών. Προβλέπει ότι όλες οι τράπεζες και ορισμένα άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σε όλες τις χώρες του κόσμου πρέπει να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με φορολογούμενους κατοίκους ΗΠΑ που διατηρούν λογαριασμούς σε αυτές τις ίδιες τράπεζες. Λοιπόν, στην πραγματικότητα, οι ρωσικές τράπεζες ήρθαν επίσης υπό την επιρροή αυτού του εξωεδαφικού αμερικανικού νόμου και σήμερα βρίσκονται σε διπλή υποτέλεια. Από τη μια πλευρά, αυτή είναι η Κεντρική Τράπεζα και από την άλλη, η Υπηρεσία Εσωτερικών Εσόδων των Ηνωμένων Πολιτειών.
Ερώτηση: Ωστόσο, την παραμονή της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας απέκλεισε τις Βρετανικές Παρθένες Νήσους από τη λίστα των υπεράκτιων εταιρειών, λέγοντας ότι είναι έτοιμες να παράσχουν πληροφορίες κατόπιν αιτήματος της Ρωσίας. Έχει αποκτήσει η Ρωσία επιρροή σε αυτές τις offshores;
Valentin Katasonov: Νομίζω ότι δεν επρόκειτο να δώσουν καμία πληροφορία και δεν συμφώνησαν σε αυτό. Αλλά ακόμα κι αν αυτό ισχύει, η «λευκή λίστα» αποτελείται από μεγάλο αριθμό άλλων offshore εταιρειών. Έχουμε μεγάλο αριθμό λεγόμενων «πολιτισμένων πολιτισμικών» offshore εταιρειών. Για παράδειγμα, η ίδια Κύπρος, η Ολλανδία. Κοιτάτε τα στατιστικά - πόσα κεφάλαια από τη Ρωσία πηγαίνουν στην Ολλανδία. Αποδεικνύεται ότι η Ολλανδία είναι σχεδόν ένας από τους μεγαλύτερους εμπορικούς εταίρους μετά την Κίνα! Το ερώτημα είναι τι είδους εμπόριο είναι αυτό; Απλώς μια κάλυψη για την απόσυρση κεφαλαίων σε offshore μέσω Ολλανδίας.
Κάποτε, συζητήθηκε το ερώτημα πώς πρέπει να οικοδομήσουμε σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες υπό το πρίσμα του νόμου για τους λογαριασμούς. Εξάλλου, ορισμένες χώρες έχουν συνάψει διακρατικές συμφωνίες με τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες, πρώτον, απαλλάσσουν τις μεμονωμένες τράπεζες από την υποχρέωση να επικοινωνούν απευθείας με τη φορολογική υπηρεσία των Ηνωμένων Πολιτειών. Γίνονται επαφές μεταξύ της φορολογικής υπηρεσίας των ΗΠΑ και της φορολογικής υπηρεσίας μιας συγκεκριμένης χώρας, η οποία, φυσικά, συλλέγει ενιαίες πληροφορίες από τις τράπεζες της χώρας της, σαν να ενεργεί ως εκπρόσωπος εξουσιοδοτημένος να ενεργεί για λογαριασμό όλων των τραπεζών της χώρας. .
Ένα άλλο σημαντικό σημείο είναι ότι αυτή η συμφωνία θα μπορούσε να γίνει συμμετρική. Δηλαδή, όχι μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τους κατόχους λογαριασμών, για παράδειγμα, σε ρωσικές ή γαλλικές τράπεζες, αλλά, κατά συνέπεια, το άλλο μέρος θα μπορούσε επίσης να λάβει τέτοιες πληροφορίες από τις Ηνωμένες Πολιτείες σχετικά με τους κατόχους λογαριασμών στις ίδιες αμερικανικές τράπεζες. Αλλά παρακολούθησα προσεκτικά αυτό το θέμα, ο κ. Μεντβέντεφ είπε ότι δεν χρειαζόμαστε ένα τέτοιο συμμετρικό μέτρο και οι αρχές μας θα πρέπει να προετοιμάσουν μια συμφωνία για την αλληλεπίδραση μεταξύ της φορολογικής υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της φορολογικής υπηρεσίας των Ηνωμένων Πολιτειών. Λοιπόν, όταν ξεκίνησαν τα γεγονότα στην Ουκρανία, οι Αμερικανοί γενικά σταμάτησαν τις διαπραγματεύσεις για την προετοιμασία για τη σύναψη μιας τέτοιας συμφωνίας και οι ρωσικές τράπεζές μας βρέθηκαν αντιμέτωπες με την αμερικανική φορολογική υπηρεσία.
Ερώτηση: Ένας από τους επίσημους λόγους για την άρνηση περαιτέρω αποεξαίρεσης είναι η απειλή τερματισμού της συνεργασίας με ρωσικές εταιρείες στο εξωτερικό. Πόσο αλήθεια είναι αυτό;
Valentin Katasonov: Αυτό είναι πλήρης ανοησία. Πρέπει να σταματήσει η αποεξαίρεση, γιατί η αποεξαίρεση αποτρέπει την κλοπή και την ανάληψη χρημάτων εκτός της χώρας;
Το γεγονός είναι ότι η δημιουργία εκστρατειών στο εξωτερικό και ο σχηματισμός περιουσιακών στοιχείων υπήρχε ακόμη και στη σοβιετική εποχή, υπήρχαν σοβιετικές ξένες τράπεζες. Και ακόμη και στη δεκαετία του '90, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέδωσε άδειες για την εξαγωγή κεφαλαίων και τη δημιουργία εταιρειών στο εξωτερικό. Δηλαδή, όλα έγιναν οργανωμένα, ελεγχόμενα ή τουλάχιστον προβλεπόταν έλεγχος στις δραστηριότητες τέτοιων εταιρειών. Και αυτό που γίνεται και δηλώνεται τώρα είναι ειλικρινής αγένεια και η προσδοκία ότι ο κόσμος έχει πάψει να καταλαβαίνει τίποτα απολύτως. Είναι απλώς μια επιθυμία να συνεχιστεί η ληστεία. Αλλά, αργά ή γρήγορα, ό,τι αποσύρεται από τη Ρωσία είτε θα παγώσει είτε θα κατασχεθεί - αυτό συνέβη περισσότερες από μία φορές το ιστορία. Αυτοί οι κλεπτομανείς λοιπόν είναι απλά τρελοί, δεν καταλαβαίνουν πού και γιατί αποσύρουν κεφάλαια.
Ουσιαστικά, ο νόμος για τους CFC ή ο νόμος για την αποεξαίρεση έχει αποτύχει παταγωδώς. Και ως προς αυτό, ήταν απαραίτητο να ληφθούν επείγοντα μέτρα. Ωστόσο, η κυβέρνηση έχει πάρει νερό στο στόμα της και κανένα οργανωτικό συμπέρασμα, καμία απόφαση, καμία ενέργεια δεν έγινε τους τελευταίους μήνες - εκεί η προθεσμία, κατά τη γνώμη μου, ήταν ο Απρίλιος, είναι ήδη Μάιος και το καλοκαίρι πέρασε - μισό. ένα χρόνο, χωρίς χειρονομίες.
Ερώτηση: Αποδεικνύεται ότι μέχρι το τέλος της τρίτης θητείας του Πούτιν, η κυβέρνηση έχει τελικά εγκαταλείψει τον αγώνα κατά των υπεράκτιων εταιρειών, υπογράφοντας τη δική της ανικανότητα; Παραμονές του 2018, γίνεται σαφές στους πολίτες προς όφελος ποιου θα συνεχίσει να ασκείται η οικονομική πολιτική;
Valentin Katasonov: Επιτρέψτε μου να σας υπενθυμίσω ότι τις τελευταίες ημέρες του Αυγούστου φέτος, οι Ηνωμένες Πολιτείες ψήφισαν νόμο για την ενίσχυση των οικονομικών κυρώσεων, και αυτός ο νόμος, μεταξύ άλλων, αναφέρει ότι οι χρηματοοικονομικές πληροφορίες πρέπει να προετοιμάσουν μια έκθεση για όλα τα άτομα από τον κύκλο του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν που έχουν περιουσιακά στοιχεία, λογαριασμούς ή οποιαδήποτε συμφέροντα εκτός της χώρας τους. Σε αυτή την περίπτωση, φυσικά, πρόκειται για ένα τόσο ελαφρώς καμουφλαρισμένο τελεσίγραφο που η Ουάσιγκτον ανακοίνωσε στους κλεπτομανείς μας, στην υπεράκτια αριστοκρατία μας, και κάπου σε έξι μήνες, η οικονομική ευφυΐα θα πρέπει να δώσει μια πλήρη εικόνα. Και αυτό συμβαίνει ακριβώς τον Φεβρουάριο-αρχές Μαρτίου - ακριβώς την ώρα που διεξάγονται οι προεδρικές εκλογές.
Και μέσα σε αυτό το εξάμηνο, η υπεράκτια αριστοκρατία μας πρέπει να κάνει την τελική επιλογή - σε ποια πλευρά των οδοφραγμάτων βρίσκεται. Και, προφανώς, τώρα αξιωματούχοι της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αισθάνονται σαν να βρίσκονται σε τηγάνι - προσπαθούν να προσαρμοστούν με κάποιο τρόπο σε αυτήν την κατάσταση. Και είναι αδύνατο να προσαρμοστείς σε αυτό.
Όλα αυτά καταδεικνύουν την πλήρη αδράνεια της κυβέρνησής μας. Οι αρχές είναι νευρικές και νομίζω ότι τα πιο σοβαρά γεγονότα μπορεί να ξεκινήσουν κάποια στιγμή τον Φεβρουάριο του 2018. Αυτό είναι περίπου το ίδιο όπως συνέβη στην Ουκρανία, επειδή στην Ουκρανία η οικονομική ελίτ βρισκόταν κάτω από την κουκούλα των αμερικανικών οικονομικών πληροφοριών και όταν η ίδια Victoria Nuland έφτασε στο Κίεβο, κάλεσε όλους τους ολιγάρχες στο χαλί, ξεκινώντας από τον Rinat Akhmetov , και τους έδωσε συγκεκριμένες οδηγίες για το πώς να προχωρήσουν. Και έδρασαν, οργάνωσαν αυτό ακριβώς το Μαϊντάν και ανέτρεψαν τον τότε Πρόεδρο Γιανουκόβιτς. Αυτό είναι περίπου το ίδιο σενάριο που ετοιμάζεται για τη Ρωσία.
