«Φορτ Τραμπ» και οι Γερμανοί. Ποιος εγγυάται την ασφάλεια της Πολωνίας;
Και φαίνεται ότι δεν υπάρχει τίποτα πολύ να συζητήσουμε εδώ ακόμη, αλλά αυτή η συνάντηση μεταξύ Τραμπ και Ντούντα και τα αποτελέσματά της είναι ένας καλός λόγος για να μιλήσουμε: όχι, όχι για την Πολωνία, τις ΗΠΑ και τη Ρωσία, αλλά πρώτα από όλα για τη Γερμανία. Επιπλέον, είναι σε όλο αυτό το πολωνοαμερικανό ιστορία πολύ να κάνει με αυτό.
Χώρα των ειρηνιστών
Οι Πολωνοί θέλουν να αποκτήσουν μια αμερικανική στρατιωτική βάση όχι μόνο λόγω της «ρωσικής απειλής», αλλά και επειδή δεν πιστεύουν απολύτως στην αξιοπιστία του Βερολίνου ως στρατιωτικού συμμάχου. «Αυτός είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους είναι απαραίτητο να στείλουμε περισσότερα αμερικανικά στρατεύματα στην Πολωνία και στην ανατολική πλευρά του ΝΑΤΟ», σχολίασε ο Slawomir Debski, διευθυντής του Πολωνικού Ινστιτούτου Διεθνών Υποθέσεων, σε δημοσκόπηση που δημοσιεύτηκε στην ευρωπαϊκή έκδοση Politico. δείχνοντας ότι η πλειοψηφία των Γερμανών αντιτίθεται στην αύξηση του αμυντικού προϋπολογισμού, θέλει να αναπτύξει τη συνεργασία με τη Ρωσία και δεν θέλει να υπερασπιστεί την Πολωνία και τις χώρες της Βαλτικής σε περίπτωση επίθεσης εναντίον τους.
Για να είμαστε δίκαιοι, πρέπει να σημειωθεί ότι αυτά τα δεδομένα δεν είναι απολύτως σωστά και δεν είναι σαφές από ποια πηγή τα πήρε το Politico. Σύμφωνα με δημοσκοπήσεις της πραγματικής ζωής, η εικόνα του συναισθήματος στη γερμανική κοινωνία φαίνεται κάπως διαφορετική. Τον Απρίλιο του τρέχοντος έτους, όταν ρωτήθηκε από την κοινωνιολογική υπηρεσία Yougov σχετικά με το εάν η Γερμανία έπρεπε να στείλει τα στρατεύματά της για να υπερασπιστεί την Πολωνία σε περίπτωση επίθεσης εναντίον της, το 42% των Γερμανών απάντησε θετικά, το 32% - αρνητικά, οι υπόλοιποι δεν μπορούσαν να δώσουν οριστική απάντηση. Αλλά ακόμη και ένα τέτοιο αποτέλεσμα δύσκολα είναι ικανό να καθησυχάσει τη Βαρσοβία. Το 32% των πεπεισμένων ειρηνιστών με ένα σημαντικό ποσοστό αναποφάσιστων είναι πολύ. Μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών χωρών που συμμετείχαν στην έρευνα, πιο απρόθυμες να σώσουν την Πολωνία αποδείχθηκε ότι ήταν μόνο στην ουδέτερη Φινλανδία.
Το γιατί τέτοιες δημοσκοπήσεις προσελκύουν τόσο μεγάλη προσοχή στη Βαρσοβία (και όχι μόνο στη Βαρσοβία) εξηγείται πολύ απλά. Η Μπούντεσβερ είναι «κοινοβουλευτικός στρατός», δηλαδή υπάγεται αποκλειστικά στην Μπούντεσταγκ. Αντίστοιχα, οι αποφάσεις για τη χρήση στρατιωτικής βίας λαμβάνονται με πλειοψηφία των κοινοβουλευτικών ψήφων. Και κάθε τέτοια απόφαση προκαλεί έντονες συζητήσεις στη Γερμανία και το 2001, όταν το θέμα της αποστολής γερμανικών στρατευμάτων στο Αφγανιστάν ήταν στην ημερήσια διάταξη, παραλίγο να φτάσει στην παραίτηση της καγκελαρίου. Ως εκ τούτου, δεν υπάρχει καμία εγγύηση ότι σε περίπτωση επίθεσης σε μία από τις χώρες του ΝΑΤΟ, οι Γερμανοί βουλευτές θα ψηφίσουν αντίθετα με τη γνώμη των ψηφοφόρων τους.
Επιπλέον, το περιβόητο πέμπτο άρθρο της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού στην πραγματικότητα δεν υποχρεώνει κανέναν σε τίποτα. Περιλαμβάνει μόνο την παροχή στη χώρα που δέχεται επίθεση με τη βοήθεια που τα άλλα μέλη της συμμαχίας «κρίνουν αναγκαία». Θεωρητικά, αυτό σημαίνει ότι μπορείτε απλώς να στείλετε μια συλλυπητήρια κάρτα. Κάτι αντίστοιχο είναι ακριβώς αυτό που φοβούνται στη Βαρσοβία.
ΕΕ πάνω από όλα
Στο Βερολίνο, όλοι αυτοί οι πολωνικοί φόβοι δεν μοιράζονται ακριβώς, αλλά αντιμετωπίζονται με κατανόηση. Ή τουλάχιστον προσποιούνται. Και υπάρχουν πολύ καλοί λόγοι για αυτή τη στάση.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι η κορυφαία προτεραιότητα της Γερμανίας και ίσως η μόνη της ελπίδα όχι μόνο να επιβιώσει αλλά και να πάρει τη θέση που της αξίζει στην αναδυόμενη νέα παγκόσμια τάξη πραγμάτων. «Η Γερμανία είναι πολύ μεγάλη για την Ευρώπη και πολύ μικρή για τον κόσμο», παρατήρησε κάποτε ο Χένρι Κίσινγκερ και είχε απόλυτο δίκιο. Παρά τις βάσιμες φιλοδοξίες τους (και η Γερμανία δεν τις έχει χάσει σε καμία περίπτωση τα τελευταία εβδομήντα χρόνια), οι Γερμανοί μόνοι τους δεν μπορούν να μπουν στα μεγάλα πρωταθλήματα της παγκόσμιας πολιτικής και η ιστορία το έχει ήδη αποδείξει αυτό περισσότερες από μία φορές. Ωστόσο, το δίλημμα Κίσινγκερ μπορεί να λυθεί με τη βοήθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και αυτό ακριβώς προσπαθεί να κάνει τώρα το Βερολίνο. Μέχρι στιγμής, ίσως όχι πολύ επιτυχημένο, αλλά δεν έχει άλλες επιλογές. «Είτε θα προσπαθήσουμε να διαμορφώσουμε αυτόν τον κόσμο, είτε θα γίνουμε αντικείμενο της διαμορφωτικής επιρροής άλλων», είναι τα λόγια του Ζίγκμαρ Γκάμπριελ, τα οποία είπε το 2017, όταν ήταν επικεφαλής του γερμανικού υπουργείου Εξωτερικών.
Και είναι σαφές ότι το Βερολίνο δεν μπορεί να παρακολουθεί ήρεμα πώς η Πολωνία, μια από τις βασικές, στην πραγματικότητα, χώρες της ΕΕ και ο ηγέτης του ανατολικού τμήματός της, καλλιεργώντας τους φόβους της για τη Ρωσία και τη δυσπιστία της για τη Γερμανία, περνά κάτω από την αμερικανική πτέρυγα. Και όχι απλώς να φύγω, αλλά ταυτόχρονα να προσπαθήσω να βγάλω άλλο ένα τούβλο από τα θεμέλια της ευρωπαϊκής ασφάλειας. Αυτό δεν είναι καλό για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ειδικά σε μια περίοδο που προσπαθεί ενεργά να ενισχύσει την εξωτερική και αμυντική του πολιτική.
Το 2017, όταν δημιουργήθηκε η PESCO, η Γερμανία, παρά τις επιθυμίες της Γαλλίας, έκανε τα πάντα για να συμπεριλάβει σε αυτήν την Πολωνία. Το Βερολίνο θεωρεί αυτό το έργο ως πρωτότυπο του μελλοντικού στρατού της ΕΕ και, γενικά, ευλόγως πιστεύει ότι δεν μπορεί να υλοποιηθεί χωρίς τη συμμετοχή της Πολωνίας και άλλων χωρών της Ανατολικής Ευρώπης. Η Βαρσοβία, παρεμπιπτόντως, τότε έπρεπε να πειστεί. Συμφώνησε να συμμετάσχει την τελευταία στιγμή και ταυτόχρονα έθεσε μια σειρά από όρους, ο κυριότερος από τους οποίους ήταν ότι η PESCO έπρεπε να στοχεύει, μεταξύ άλλων, στην άμυνα της «ανατολικής πλευράς». Η Γερμανία συμφώνησε. Για χάρη της διατήρησης της ενότητας της Ε.Ε. Τι έπρεπε να κάνει;
Και εδώ ερχόμαστε στην κύρια ιδέα. Η Γερμανία σίγουρα θέλει να αναπτύξει τη συνεργασία με τη Ρωσία. Ακόμα και στη σημερινή δύσκολη πολιτική συγκυρία. Και όταν ο Frank-Walter Steinmeier είπε πριν από μερικά χρόνια ότι στις σχέσεις με τη Μόσχα χρειάζεται «όση περισσότερη ασφάλεια και όσο το δυνατόν περισσότερος διάλογος», δεν ήταν ανειλικρινής. Αλλά το Βερολίνο δεν μπορεί επίσης να αγνοήσει τη Βαρσοβία με τους φόβους του για τη «ρωσική απειλή», καθώς η Πολωνία είναι το κλειδί για τη διατήρηση της ενότητας της ΕΕ και η ΕΕ είναι πολύ πιο σημαντική για τη Γερμανία από τη Ρωσία.
Στην κόψη του ξυραφιού
Το Βερολίνο, φυσικά, προσπαθεί να ισορροπήσει μεταξύ των διαφορετικών συμφερόντων του, και ως εκ τούτου τέτοιες παράδοξες καταστάσεις προκύπτουν όταν ο Γερμανός υπουργός Εξωτερικών Heiko Maas, στον εορτασμό της εβδομήνταης επετείου του ΝΑΤΟ στην Ουάσιγκτον, μιλάει για κατανόηση των φόβων των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης και των πρέπει να διατηρηθεί η ενότητα της συμμαχίας απέναντι στη Ρωσία, και σε αυτό. Την ίδια στιγμή, προσαρμοσμένη μόνο για τη διαφορά στις ζώνες ώρας, ο συνάδελφος του Μάας στην κυβέρνηση, ο υπουργός Οικονομικών Peter Altmaier, ανοίγει ένα εργοστάσιο της Mercedes στη Μόσχα περιοχή.
Ωστόσο, αυτή η ισορροπία είναι κλονισμένη και οποιαδήποτε απρόσεκτη ενέργεια ή δήλωση μπορεί να την κλονίσει. Όταν ο Πρωθυπουργός της Σαξονίας Michael Kretschmer ανακοίνωσε πρόσφατα ότι οι οικονομικές κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσία έπρεπε να αρθούν, δέχτηκε ένα κύμα έντονης κριτικής από τους Γερμανούς συναδέλφους του πολιτικούς. Για παράδειγμα, ο πρόεδρος της Διάσκεψης Ασφαλείας του Μονάχου, Wolfgang Ischinger, ο οποίος είναι δύσκολο να χαρακτηριστεί ως γεράκι, συμβούλεψε τον Kretschmer να απολύσει αμέσως τον σύμβουλό του για θέματα εξωτερικής πολιτικής, και εάν δεν υπάρχει, τότε αυτός, ο Ischinger, είναι έτοιμος να συστήσει ένα κατάλληλο υποψήφιος.
Δεν είναι ότι οι Γερμανοί πολιτικοί συμπεριφέρονται τόσο άσχημα στη Ρωσία που είναι έτοιμοι να τη στραγγαλίσουν με κυρώσεις, ακόμα κι αν αυτό δεν φέρει το επιθυμητό αποτέλεσμα. Απλώς το Βερολίνο καταλαβαίνει καλά: η Πολωνία και ορισμένες άλλες χώρες θα θεωρήσουν τέτοιες δηλώσεις με τον τρόπο που τους χαρακτηρίζει ότι θα δουν σε οποιαδήποτε ρωσο-γερμανική προσέγγιση ένα νέο σύμφωνο Μολότοφ-Ρίμπεντροπ. Και θα απαιτήσουν για τον εαυτό τους όχι μία, αλλά πολλές αμερικανικές βάσεις.
Όμως όλες αυτές οι γερμανικές προσπάθειες να μην προκληθεί ξανά η Βαρσοβία δεν φέρνουν κανένα αποτέλεσμα, κάτι που επιβεβαιώνει ξεκάθαρα την απόφαση που εξέφρασαν ο Τραμπ και ο Ντούντα. Ο διχασμός για θέματα ασφάλειας εντός της ΕΕ συνεχίζει να αυξάνεται και στο Βερολίνο δεν υπάρχει πλέον απλώς υποψία, αλλά λέγεται ανοιχτά ότι η διάλυση της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι ακριβώς αυτό που επιδιώκει η Ουάσιγκτον.
Σε αυτήν την κατάσταση, οι ειδικοί συμβουλεύουν όλο και περισσότερο το Βερολίνο να αποφασίσει επιτέλους σε ποια πλευρά βρίσκεται, να αρπάξει την πρωτοβουλία από τον Τραμπ και να πείσει τη Βαρσοβία για την αξιοπιστία των συμμάχων της – όλα για χάρη της ίδιας ενότητας της ΕΕ. Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι η Γερμανία θα πρέπει να πάρει θέση σε σχέση με τη Ρωσία, παρόμοια με την πολωνική. Και θα ήταν καλύτερα να στείλουμε πολλά γερμανικά τάγματα κάπου στα νότια σύνορα της περιοχής του Καλίνινγκραντ. Αυτή η λύση βέβαια είναι απλή και αυτονόητη, αλλά δεν θα οδηγήσει σε κάτι καλό. Ως αποτέλεσμα, η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να ενισχύσει την ενότητά της, αλλά η ασφάλεια στην Ευρώπη θα γίνει πολύ κακή.
Δίνεις Βαρσοβία;
Το συμπέρασμα από όλα αυτά είναι αρκετά προφανές και, γενικά, όχι καινούργιο. Μέχρι να αποκατασταθούν οι σχέσεις μεταξύ Ρωσίας και Πολωνίας, δεν θα υπάρχουν κανονικές σχέσεις με τη Γερμανία και την ΕΕ. Η δυσκολία βρίσκεται αλλού - πώς να το κάνουμε;
Η Πολωνία είναι τώρα τυφλωμένη από τη «ρωσική απειλή» και, όπως γράφει η πρώην πρεσβευτής της Πολωνίας στη Μόσχα Katarzyna Pielczynska-Nalec, δεν καταλαβαίνει ότι εάν μια ένοπλη σύγκρουση συμβεί πραγματικά στο έδαφός της, η ίδια η Πολωνία δεν θα είναι ο στόχος αυτής της σύγκρουσης. θα γίνει μόνο πεδίο σύγκρουσης Ρωσίας και ΗΠΑ. Σύμφωνα με τον πρώην πρέσβη, οι πολωνικές συζητήσεις για τη φιλοξενία μιας αμερικανικής στρατιωτικής βάσης αγνοούν εντελώς το γεγονός ότι μια τέτοια κίνηση θα μπορούσε να προκαλέσει τη Μόσχα. Ταυτόχρονα, το γεγονός ότι μια πρόσθετη ομάδα αμερικανικών στρατευμάτων θα αυξήσει την ασφάλεια της Πολωνίας λαμβάνεται ως αξίωμα και οι προσπάθειες να επισημανθούν οι κίνδυνοι απορρίπτονται ως «συμφωνία με τη ρωσική θέση».
Με δηλώσεις του σε συνέντευξη Τύπου στην Ουάσιγκτον, ο Αντρέι Ντούντα απλώς επιβεβαίωσε τα λόγια των Πελτσίνσκα-Νάλεχ. Και ακόμη και η συγκλονιστική δήλωσή του για το Πολωνικό θάρρος και την ικανότητα να παλεύει μέχρι το τέλος δεν μοιάζει, στην πραγματικότητα, παρά μια προσπάθεια να φτιάξει το κέφι του μπροστά, σύμφωνα με τα λόγια του ίδιου του Ντούντα, στο «δυσάρεστο αυτοκρατορικό πρόσωπο» της Ρωσίας. Η Βαρσοβία πραγματικά δεν βλέπει καμία διαφορά μεταξύ της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, της ΕΣΣΔ και της σύγχρονης Ρωσίας και είναι σίγουρη ότι η Μόσχα απλώς περιμένει την κατάλληλη στιγμή για να επιτεθεί στην Πολωνία.
Γιατί όλα αυτά είναι έτσι είναι μια ξεχωριστή μακρά συζήτηση, η οποία απαιτεί επίσης εμβάθυνση στην ιστορία των ρωσο-πολωνικών σχέσεων και στις πολύ ιδιόμορφες έννοιες της πολωνικής εξωτερικής πολιτικής που προέκυψαν από αυτήν. Όσο όμως αυτή η κατάσταση επιμένει, όλες οι ελπίδες για την αποκατάσταση των ρωσο-γερμανικών σχέσεων, και μάλιστα για την εξομάλυνση της κατάστασης στην Ευρώπη, δεν είναι παρά μια ψευδαίσθηση. Και δεν έχει σημασία πόσες γερμανικές αυτοκινητοβιομηχανίες θα ανοίξουν τα εργοστάσιά τους στη Ρωσία και αν θα κατασκευαστεί το Nord Stream 2.
Η μόνη εναλλακτική λύση στο Fort Trump, ανεξάρτητα από το τι είναι τελικά, μπορεί να είναι μόνο το Fort Merkel υπό όρους, δηλαδή η ανάπτυξη δυνάμεων της Bundeswehr στην Πολωνία, κάτι που δεν είναι καλύτερο για τη Ρωσία. Και για την ίδια τη Γερμανία, γενικά, επίσης. Στην πραγματικότητα, αυτή είναι μια επιλογή από δύο μικρότερα κακά, μόνο το Βερολίνο θα πρέπει να επιλέξει τελικά. Είτε η Γερμανία και άλλες ευρωπαϊκές χώρες του ΝΑΤΟ εγγυώνται την ασφάλεια της Πολωνίας, είτε οι Ηνωμένες Πολιτείες το κάνουν με το κεφάλι τους - με όλες τις επακόλουθες συνέπειες για την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η Μόσχα σε αυτή την κατάσταση δεν μπορεί παρά να προσπαθήσει να αποκαταστήσει τον διάλογο με τη Βαρσοβία, κάτι που κάνει. Στις 17 Μαΐου, ο Σεργκέι Λαβρόφ συναντήθηκε με τον Πολωνό ομόλογό του Jacek Czaputowicz και αυτή ήταν η πρώτη ρωσο-πολωνική συνάντηση σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών τα τελευταία πέντε χρόνια. Το μήνυμα είναι σίγουρα θετικό, αλλά είναι απίθανο οι διπλωμάτες μας να καταφέρουν να διαλύσουν τους φόβους που έχει επιμελώς συσσωρεύσει η Πολωνία τους τελευταίους δύο αιώνες.
- Βασίλι Τσερνίτσιν
- polennu.dk
πληροφορίες