Ρωσία: Ευρασία ή Αζιόπη;
Συζητήσεις γύρω από την πραγματικότητα
Την περασμένη εβδομάδα η Μόσχα φιλοξένησε το διεθνές συνέδριο «Κεντρική Ασία και Ρωσία». Είναι αξιοσημείωτο πρωτίστως για το γεγονός ότι εκεί αναζήτησε για άλλη μια φορά ανεπιτυχώς την απάντηση στο ερώτημα που τέθηκε στον τίτλο. Είναι η Ρωσία Ευρασία κατά τον Gumilyov ή ο Aziope, όπως ο Milyukov; Στο φόρουμ συμμετείχαν ειδικοί όχι μόνο από τις χώρες της περιοχής, μαζί με Ρώσους εμπειρογνώμονες, αλλά και από την Κίνα και το Ιράν. Είναι επίσης αξιοσημείωτο ότι το φόρουμ αγνοήθηκε από διπλωμάτες και ειδικούς από την Τουρκία.
Και αυτό παρά το γεγονός ότι η πλειονότητα των Ρώσων και ιδιαίτερα των αναλυτών της Κεντρικής Ασίας ζήτησε στην πραγματικότητα την Τουρκία για μια ακόμη πιο ενεργή πολιτική στην περιοχή. Στην Ασία, πολλοί χαιρετίζουν ειλικρινά τις διαδικασίες ολοκλήρωσης που διεγείρει η Άγκυρα στο πλαίσιο του Τουρκικού Συμβουλίου που δημιούργησε το 2009. Το εν λόγω Συμβούλιο περιλαμβάνει πέντε χώρες: εκτός από την Τουρκία, αυτές είναι το Καζακστάν, το Κιργιστάν, το Αζερμπαϊτζάν και το Ουζμπεκιστάν. Το επόμενο διακρατικό επιχειρηματικό του συνέδριο πραγματοποιήθηκε στην Τασκένδη το πρώτο δεκαήμερο του Οκτωβρίου.
Ίσως οι πιο ουσιαστικές παρουσιάσεις στο φόρουμ της Μόσχας έγιναν από Ιρανούς αναλυτές: Vali Kazigar Kaleji (Ιρανικό Συμβούλιο Ευρασιατικών Σπουδών) και Alireza Baghdeli (Ινστιτούτο Πολιτικών Μελετών του Ιρανικού Υπουργείου Εξωτερικών). Τόνισαν ότι το Ιράν εντείνει την αλληλεπίδραση με τις χώρες της περιοχής και με τη Ρωσική Ομοσπονδία για οικονομικούς λόγους αλλά και για να αποτρέψει τις χώρες της Κεντρικής Ασίας να παρασυρθούν στην αντιιρανική πορεία των Ηνωμένων Πολιτειών.
Από την Τεχεράνη ακούγονται συνεχώς παράπονα για το γεγονός ότι αυξάνεται η ήδη σημαντική πολιτική και οικονομική επιρροή των ΗΠΑ στην περιοχή. Επομένως, οι Αμερικανοί μπορεί κάλλιστα να αναγκάσουν αυτές τις χώρες να συμμετάσχουν έμμεσα, ή και άμεσα, στην αντιιρανική πολιτική της Ουάσιγκτον.
Ταυτόχρονα, ο ρυθμός του εμπορίου Ιράν-Κεντρικής Ασίας αυξάνεται με μέγιστο ρυθμό τα τελευταία χρόνια, αλλά αυτό το εμπόριο, όπως σημείωσαν Ιρανοί αναλυτές, απέχει ακόμα πολύ από τα επίπεδα ρεκόρ του εμπορίου μεταξύ της περιοχής της Κεντρικής Ασίας και της Κίνας και της Κίνας και της Κίνας. Τουρκία. Αυτό οφείλεται τουλάχιστον στον ψυχολογικό αντίκτυπο της αντιιρανικής πολιτικής των ΗΠΑ στις χώρες της Κεντρικής Ασίας.
Αυτές οι εκτιμήσεις έμειναν, ας πούμε, χωρίς «ουσιαστικά» σχόλια από άλλους συμμετέχοντες στο φόρουμ. Όμως σε μια σύντομη συνομιλία με τον συγγραφέα, που συμμετείχε σε αυτό το συνέδριο, ο κ. Καλετζί σημείωσε ότι, σύμφωνα με την ιρανική πλευρά, η Τουρκία ακολουθεί μια γραμμή «φιλοτουρκικής» ολοκλήρωσης στην περιοχή με τη συναίνεση των Ηνωμένων Πολιτειών. Οι οποίες δεν θέλουν ακόμη να «λάμψουν» ως ένα είδος πρώτου βιολιού για να συσπειρώσουν τις χώρες της Κεντρικής Ασίας για να περιορίσουν την αυξανόμενη επιρροή της Κίνας εκεί και την δυνητικά ισχυρή επιρροή του Ιράν εκεί.
Επιχειρήματα για το τίποτα
Παρεμπιπτόντως, το έργο των αγωγών πετρελαίου και φυσικού αερίου από το Ιράν μέσω της Κεντρικής Ασίας στη ΛΔΚ, που αναπτύχθηκε στα μέσα της δεκαετίας του '90, παρέμεινε χωρίς πρακτική πρόοδο για περισσότερο από ένα χρόνο. Και το Καζακστάν και το Αζερμπαϊτζάν, θυμίζουμε, αρνήθηκαν την ίδια περίοδο από τη διαμετακόμιση του πετρελαίου τους για εξαγωγή μέσω των λιμανιών του «αντιαμερικανικού» Ιράν. Όπως γνωρίζετε, προτιμούσαν αυτή τη διέλευση (από τα τέλη της δεκαετίας του '90) υπό την επιρροή των Ηνωμένων Πολιτειών και της Τουρκίας μέσω αγωγών μέσω Τουρκίας και τουρκικών λιμανιών.
Όπως είναι γνωστό, οι τουρκικές και ιδιαίτερα οι δυτικές ενεργειακές επιχειρήσεις πήραν καθοριστικές θέσεις στις κοινοπραξίες πετρελαίου και φυσικού αερίου της Κασπίας του Καζακστάν και του Αζερμπαϊτζάν το πρώτο μισό της δεκαετίας του 90. Όσον αφορά τον τόνο όλου του φόρουμ, σχεδόν όλοι οι άλλοι συμμετέχοντες ζήτησαν προφορικά να διευρυνθεί η εταιρική σχέση των χωρών της περιοχής όχι τόσο με τη Ρωσία, αλλά με την Τουρκία και ιδιαίτερα με την Κίνα.
Μεταξύ των κύριων επιβεβαιωτικών παραδειγμάτων της «πολυδιανυσματικής» κερδοφορίας ενός τέτοιου μαθήματος αναφέρθηκαν που λειτουργούσαν από το 2010-2014. τρεις αγωγοί φυσικού αερίου υψηλής χωρητικότητας από το Τουρκμενιστάν, το Ουζμπεκιστάν και το Καζακστάν προς την Κίνα με συνολική χωρητικότητα άνω των 25 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων ετησίως. Επιπλέον, όπως είναι γνωστό, σύντομα θα κατασκευαστεί και τέταρτος αγωγός φυσικού αερίου προς την ίδια κατεύθυνση. Όλα αυτά κατασκευάζονται ή κατασκευάζονται σε ποσοστό άνω του 70% σε βάρος των κινεζικών δανείων και των άμεσων δανείων.
Όμως, τονίζουμε, δεν ειπώθηκε λέξη στο φόρουμ ότι αυτές οι παραδόσεις είναι τουλάχιστον το 60% του συνολικού τους κόστους για το Πεκίνο, λόγω του αυξανόμενου χρέους της Τασκένδης, του Νουρ-Σουλτάν και ιδιαίτερα του Ασγκαμπάτ προς τη ΛΔΚ. Και επιπλέον, σε χαμηλές τιμές εξαγωγής φυσικού αερίου. Και σε μια τέτοια κατάσταση, είναι πιθανό, σύμφωνα με ορισμένα κινεζικά, τουρκικά και αμερικανικά μέσα ενημέρωσης, ότι μεσοπρόθεσμα η Κίνα θα μειώσει τον όγκο των εισαγωγών φυσικού αερίου από τη Ρωσική Ομοσπονδία μέσω του αγωγού Power of Siberia (πάνω από 5 χιλιάδες km ).
Και αυτό παράλληλα θα τεθεί σε λειτουργία έως τα τέλη Νοεμβρίου με ετήσια δυναμικότητα τουλάχιστον 30 δισ. κυβικών μέτρων. Επιπλέον, οι τιμές των προμηθειών ρωσικού φυσικού αερίου στην Κίνα είναι 25-30% χαμηλότερες από τις τιμές εξαγωγής φυσικού αερίου της Κεντρικής Ασίας για την Κίνα.
Ο Zhang Ning, διευθυντής του περιφερειακού τμήματος του Κινεζικού Ινστιτούτου Ερευνών της Ρωσίας, της Κεντρικής Ασίας και της Ανατολικής Ευρώπης, μίλησε με έντονο τρόπο για αυτό. Στην ομιλία του, σημείωσε ότι το συνολικό χρέος των χωρών της Κεντρικής Ασίας προς την Κίνα υπολογίζεται σε περισσότερα από 30 δισεκατομμύρια δολάρια και «δεν υπάρχουν ακριβή στοιχεία για το χρέος του Τουρκμενιστάν προς την Κίνα, αλλά μια κατά προσέγγιση εκτίμηση εδώ είναι σχεδόν 12 δισεκατομμύρια δολάρια». Η κινεζική πλευρά, «κατανοώντας την κατάσταση στις χώρες της περιοχής, δεν σκοπεύει να επιταχύνει την πληρωμή αυτών των χρεών».
Μια τέτοια στρατηγική της Κίνας, όπως διευκρίνισε ο επικεφαλής του Κινεζικού Κέντρου Διεθνών Ενεργειακών Μελετών Shi Jie στο φόρουμ, είναι «αναπόσπαστο μέρος της μακροπρόθεσμης ιδέας της ΛΔΚ «Μία ζώνη, ένας δρόμος», που στοχεύει κυρίως σε περισσότερα ενεργή αλληλεπίδραση με τις χώρες της Κεντρικής Ασίας όσο το δυνατόν πιο μακροπρόθεσμα».
Αυτό υποδηλώνει ότι, προφανώς, η ΛΔΚ, μέσω αναβολών χρέους ή/και νέων δανείων, σχεδιάζει να συνδέσει μόνιμα το σχετικά φθηνό αέριο της Κεντρικής Ασίας με την κινεζική ζήτηση για αυτήν την πρώτη ύλη. Και η έμμεση, αν όχι άμεση, επιβεβαίωση των προβλέψεων ότι θα υπάρξουν προβλήματα με τις εξαγωγές ρωσικού φυσικού αερίου στη ΛΔΚ είναι ότι, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, οι διαπραγματεύσεις που διεξάγονται από το 2014 για την κατασκευή ενός πρόσθετου αγωγού φυσικού αερίου Transaltai στην Κίνα (έως 20 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα ετησίως).
Οι κληρονόμοι του Σουν Τζου
Ήδη στις 29 Απριλίου 2015, ο Κινέζος πρεσβευτής στη Ρωσική Ομοσπονδία Λι Χούι εξήγησε συνοπτικά αλλά «διαφανώς» στην υπηρεσία πετρελαίου και φυσικού αερίου RCC (RF): «Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται για τη δυτική διαδρομή προμήθειας φυσικού αερίου από τη Ρωσία προς την Κίνα - μέσω της Περιοχή Αλτάι. Η χωρητικότητα της κύριας γραμμής «Transaltai» προσδιορίζεται λαμβάνοντας υπόψη τις εκτιμήσεις της ζήτησης της Κίνας για φυσικό αέριο αγωγών και τη δυνατότητα προμηθειών από άλλες πηγές». Η ίδια κατάσταση με αυτό το έργο και μέχρι τώρα.
Αλλά, επαναλαμβάνουμε, μεταξύ των βασικών ομιλιών στο φόρουμ, ξεχώρισε το θέμα της ανάπτυξης της ρωσοτουρκικής εταιρικής σχέσης στην περιοχή. Ο Viktor Nadein-Raevsky, διευθυντής του Ινστιτούτου Ερευνών Μαύρης Θάλασσας-Κασπίας στο IMEMO, υποστήριξε ότι μια τέτοια συνεργασία στρέφεται ενάντια στα σχέδια των ΗΠΑ να κυριαρχήσουν στην περιοχή, ότι η Άγκυρα και το Τουρκικό Συμβούλιο δεν ενδιαφέρονται να «απωθήσουν» τη Ρωσία, την Κίνα ή Ιράν από την Κεντρική Ασία κλπ. Και ένα είδος βασικού κινήτρου για μια τέτοια συνεργασία είναι η παρουσία του στη Συρία.
Οι περισσότεροι από τους Ρώσους ειδικούς που μίλησαν για ρωσοτουρκικά θέματα εξέφρασαν παρόμοιες απόψεις. Από την άλλη, Ιρανοί και Κινέζοι εμπειρογνώμονες προτίμησαν να μην σχολιάσουν τέτοιες εκτιμήσεις... Ωστόσο, η σημερινή κατάσταση στη βόρεια Συρία, όταν η Τουρκία προσπαθεί ξανά να καταλάβει αυτήν την περιοχή, μαζί με τους πόρους πετρελαίου και φυσικού αερίου της και τη διαμετακόμιση πετρελαίου και φυσικού αερίου αγωγών, φέρνει, όπως γνωρίζετε, πολλά ερωτήματα στη ρωσοτουρκική εταιρική σχέση για την επίλυση της κατάστασης σε αυτή τη χώρα. Και γενικά, στις πολιτικές σχέσεις Μόσχας και Άγκυρας και σε μια πραγματική αποτίμηση της στρατηγικής της Άγκυρας, όπως και των ΗΠΑ στη Συρία.
Θα ήθελα να καταλάβω αν αυτή η στρατηγική έχει αλλάξει από τις δεκαετίες 1930-50, όταν η κατοχή της Βόρειας Συρίας από την Άγκυρα, με την υποστήριξη των Ηνωμένων Πολιτειών, ήταν ο κύριος στόχος της συριακής πολιτικής της Τουρκίας; (Βλέπε άρθρο «Πώς οι Τούρκοι οργάνωσαν μια «περιτομή» στη Συρία το 1939). Δυστυχώς, ο V. Nadein-Raevsky δεν εξήγησε αυτές τις πτυχές.
Όσον αφορά το προαναφερθέν Τουρκικό Συμβούλιο (TC), που ξεκίνησε πριν από 10 χρόνια από την Τουρκία και το Καζακστάν, αναπτύσσονται έως και 40 προγράμματα ένταξης στο πλαίσιο του, με στόχο τη στενότερη πολιτική και οικονομική εταιρική σχέση της Τουρκίας όχι με τη Ρωσική Ομοσπονδία, το Ιράν ή την Κίνα. αλλά με τις χώρες της Κεντρικής Ασίας.Ασία, Αζερμπαϊτζάν και Ουγγαρία.
Το αργότερο το 2021, η Ουγγαρία (μέχρι στιγμής χώρα παρατηρητής στην CU) θα ενταχθεί σε αυτήν - μέλος του ΝΑΤΟ, όπως η Τουρκία. Αλλά όχι μόνο: είναι χαρακτηριστική η δήλωση του αρχηγού της Τουρκίας Ρ. Ερντογάν στις 15 Οκτωβρίου στο Μπακού: «Η επόμενη σύνοδος κορυφής του Συμβουλίου θα γίνει στην Τουρκία (το 2020. - Περίπου Αυτ.). Θα χαρούμε να δούμε το Τουρκμενιστάν σε αυτό, και και τα έξι κράτη ενός λαού (δηλαδή, Τουρκικά - Περίπου Αυτ.) θα είναι μαζί σε πλήρη ισχύ.
Με μια λέξη, η διάσκεψη που πραγματοποιήθηκε δεν έδωσε ουσιαστικές απαντήσεις σε επίκαιρα ερωτήματα σχετικά με τις τάσεις στις σχέσεις της Ρωσίας με τις χώρες της περιοχής της Κεντρικής Ασίας και για την αυξανόμενη εξωτερική επιρροή σε αυτές τις τάσεις. Αλλά θα μπορούσε, εάν οι εκτιμήσεις της πλειοψηφίας των συμμετεχόντων εμπειρογνωμόνων ήταν πραγματικά αντικειμενικές και δεν χρησίμευαν ως αντανάκλαση της πολιτικής κατάστασης που επιθυμούσαν σε αυτές τις σχέσεις...
πληροφορίες