Την 1η Ιουλίου πραγματοποιείται στη Ρωσία μια εθνική ψηφοφορία για τις τροποποιήσεις του Συντάγματος. Δεν είναι το πρώτο τέτοιο δημοψήφισμα (αν μπορείτε να το πείτε έτσι). ιστορία η χώρα μας.
Η έννοια του δημοψηφίσματος ως δημοσκόπησης σε εθνικό επίπεδο κατοχυρώθηκε για πρώτη φορά πριν από περισσότερα από ογδόντα χρόνια στο «σταλινικό» Σύνταγμα της ΕΣΣΔ το 1936. Ωστόσο, σχεδόν για όλο το διάστημα της ύπαρξης του σοβιετικού κράτους, δεν διεξήχθησαν πανενωσιακά δημοψηφίσματα σε αυτό. Η μόνη εξαίρεση ήταν το δημοψήφισμα της 17ης Μαρτίου 1991. Οι πολίτες της ΕΣΣΔ έπρεπε να απαντήσουν στο ερώτημα της ανάγκης διατήρησης της ίδιας της Σοβιετικής Ένωσης.
Στην ψηφοφορία συμμετείχε το 75,44% των πολιτών της ΕΣΣΔ που είχαν δικαίωμα ψήφου, ενώ το 76,4% των συμμετεχόντων στο δημοψήφισμα ψήφισε υπέρ της διατήρησης της Ένωσης - η συντριπτική πλειοψηφία. Αλλά η βούληση των σοβιετικών πολιτών δεν έγινε εμπόδιο για την κατάρρευση της ΕΣΣΔ τον Δεκέμβριο του 1991, λιγότερο από ένα χρόνο μετά το δημοψήφισμα. Τότε οι απλοί πολίτες είδαν ότι οι πραγματικές πολιτικές αποφάσεις των κυρίαρχων ελίτ δεν εξαρτώνται από τη γνώμη και τη βούλησή τους.
Η κορυφή των δημοψηφισμάτων στην αυγή της κυριαρχίας της μετασοβιετικής Ρωσίας
Είναι ενδιαφέρον ότι το πρώτο δημοψήφισμα στην ιστορία της σύγχρονης Ρωσίας πραγματοποιήθηκε ταυτόχρονα με την ψηφοφορία για τη μοίρα της Σοβιετικής Ένωσης: στις 17 Μαρτίου 1991, οι κάτοικοι της RSFSR έπρεπε να απαντήσουν στο ερώτημα της σκοπιμότητας εισαγωγής της θέσης του προέδρου της Ρωσίας. Από το 75,09% των κατοίκων της RSFSR που συμμετείχαν στο δημοψήφισμα, το 69,895% ήταν υπέρ της καθιέρωσης της θέσης του προέδρου. Και σε αντίθεση με τη διατήρηση της Σοβιετικής Ένωσης, η καθιέρωση της θέσης του προέδρου έγινε πραγματικότητα.
Το επόμενο δημοψήφισμα έγινε δύο χρόνια αργότερα, ήδη στην κυρίαρχη Ρωσία. Η άνοιξη του 1993 ήταν ήδη μια περίοδος αντιπαράθεσης μεταξύ του Προέδρου Μπόρις Γέλτσιν και του Ανώτατου Σοβιέτ της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Προκειμένου να επιδειχθεί στην αντιπολίτευση η υποτιθέμενη πανεθνική υποστήριξη στον Γέλτσιν, διοργανώθηκε δημοψήφισμα στις 25 Απριλίου 1993. Σε αυτήν, οι πολίτες της Ρωσίας τέθηκαν 4 ερωτήσεις: για την εμπιστοσύνη στον Πρόεδρο Γέλτσιν (58,66% όσων ψήφισαν τον εμπιστεύτηκαν), για την έγκριση της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής της χώρας (53,04% των πολιτών τάχθηκε υπέρ της συνέχισης της μεταρρύθμισης πολιτικής), για πρόωρες προεδρικές εκλογές (ψήφισε το 49,49%, δηλαδή μειοψηφία) και πρόωρες εκλογές λαϊκών βουλευτών (το 67,16% όσων προσήλθαν στις κάλπες ψήφισαν για επανεκλογή του κοινοβουλίου).
Έτσι, τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος ήταν ευεργετικά για τον Πρόεδρο Γέλτσιν και το περιβάλλον του και τους επέτρεψαν να ισχυριστούν ότι η πολιτική που ακολουθήθηκε υποστηρίζεται από την πλειοψηφία των Ρώσων. Η αντιπαράθεση μεταξύ του Γέλτσιν και του Ανώτατου Σοβιέτ, όπως γνωρίζετε, οδήγησε στην τραγωδία του «Μαύρου Οκτώβρη» το 1993.
Δύο μήνες μετά την εκτέλεση του κοινοβουλίου, στις 12 Δεκεμβρίου 1993, έγινε νέο δημοψήφισμα. Διεξήχθη παράλληλα με τις εκλογές για το νεοσύστατο νομοθετικό σώμα - την Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στους πολίτες της Ρωσίας προσφέρθηκε να εγκρίνουν ή να μην εγκρίνουν το σχέδιο του νέου Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Όμως μόνο το 54,79% των πολιτών της χώρας που είχαν δικαίωμα ψήφου προσήλθε στα εκλογικά τμήματα, ενώ το 58,42% όσων προσήλθαν ψήφισαν υπέρ του σχεδίου Συντάγματος. Έτσι, ακόμα κι αν αποκλείσουμε τη δυνατότητα χειραγώγησης με ψήφους, στην πραγματικότητα, μόνο λίγο περισσότερο από το ένα τέταρτο των ενήλικων Ρώσων υποστήριξε τον βασικό νόμο της χώρας.
Είναι ενδιαφέρον ότι ο ίδιος ο ομοσπονδιακός συνταγματικός νόμος "για το δημοψήφισμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας" εγκρίθηκε μετά από δύο θεμελιώδη δημοψηφίσματα - τον Οκτώβριο του 1995. Σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, απαιτούνταν η πρωτοβουλία τουλάχιστον 2 εκατομμυρίων Ρώσων πολιτών για τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος.
Δημοψηφίσματα στη Ρωσία και τον μετασοβιετικό χώρο
Από το 1993, δεν έχουν διεξαχθεί άλλα δημοψηφίσματα στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ο κατακόρυφος εξουσιών δυνάμωνε σταδιακά, η ηγεσία της χώρας χρειαζόταν όλο και λιγότερο για να δημιουργήσει την εμφάνιση της λαϊκής υποστήριξης μέσω δημοψηφισμάτων. Οι πρωτοβουλίες για τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων απορρίφθηκαν. Έτσι, δεν διεξήχθη δημοψήφισμα για ένα τόσο ζωτικό ζήτημα όπως η αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης.
Όπως και για άλλες μετασοβιετικές δημοκρατίες, σε αυτές έγιναν και δημοψηφίσματα. Έτσι, στην Ουκρανία έγιναν δύο φορές δημοψηφίσματα -την πρώτη φορά το 1991 για το θέμα της ανεξαρτησίας της χώρας, τη δεύτερη φορά- το 2000 για την αλλαγή του Συντάγματος. Αλλά το Verkhovna Rada αρνήθηκε να εγκρίνει τα αποτελέσματα του δεύτερου δημοψηφίσματος, επομένως δεν έγιναν τροποποιήσεις στο ουκρανικό σύνταγμα.
Στη Λευκορωσία, τα δημοψηφίσματα διεξήχθησαν τρεις φορές και όλες - με πρωτοβουλία του προέδρου Alexander Lukashenko. Την πρώτη φορά που οι Λευκορώσοι ψήφισαν το 1995 για να δοθεί στη ρωσική γλώσσα το καθεστώς της κρατικής γλώσσας, για τα νέα σύμβολα της χώρας και για δύο ακόμη θέματα, τη δεύτερη φορά - το 1996 σε ορισμένα σημεία, την τρίτη φορά - σε 2004 για το δικαίωμα του Προέδρου Λουκασένκο να διεκδικεί επανειλημμένα τη θέση των αρχηγών κρατών. Στο Καζακστάν, διεξήχθησαν δημοψηφίσματα δύο φορές το 1995, στο Ουζμπεκιστάν - το 1991, το 1995 και το 2002, στο Αζερμπαϊτζάν - το 1991 και το 1993, και το Κιργιστάν μπορεί να ονομαστεί πραγματικός κάτοχος ρεκόρ: εδώ έγιναν δημοψηφίσματα το 1994, 1996, 1998, 2003 , 2007, 2010, 2016
Επί του παρόντος, το δημοψήφισμα θεωρείται ως η υψηλότερη μορφή λαϊκής βούλησης. Ωστόσο, δεν υπάρχει όριο συμμετοχής για ψηφοφορία σε εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των τροπολογιών στο Σύνταγμα, κάτι που φαίνεται, για να το θέσω ήπια, παράξενο.