Αν και οι προσπάθειες των ρωσικών αρχών μείωσαν κάπως τον βαθμό πολιτικής έντασης στην κατάσταση γύρω από την Ουκρανία, η απειλή νέων, ακόμη πιο σκληρών κυρώσεων από τη Δύση παραμένει πραγματική. Ορισμένες χώρες έχουν ήδη αναστείλει τη στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία και τη συνεργασία στον τομέα της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας (MTC). Για το πώς αυτές οι απαγορεύσεις μπορούν να επηρεάσουν τις δραστηριότητες του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο ανταποκριτής της "VPK" έμαθε από τον αντιναύαρχο Βαλεντίν Βλάσοφ, βετεράνο του συστήματος στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας μεταξύ του κράτους μας και των ξένων εταίρων. Από το 1984 έως το 1992, ο Valentin Andreevich ήταν επικεφαλής του GKES - του Κύριου Τμήματος Μηχανικών της Κρατικής Επιτροπής Οικονομικής Συνεργασίας (ένας από τους προκατόχους της σημερινής Rosoboronexport), η οποία ασχολούνταν με την προμήθεια εγχώριων όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού στο εξωτερικό.
- Valentin Andreevich, σήμερα η ΕΕ και οι ΗΠΑ συζητούν το ενδεχόμενο επιβολής νέων κυρώσεων κατά της Ρωσίας. Πιστεύετε ότι αυτές οι απαγορεύσεις θα επηρεάσουν τις δραστηριότητες της Rosoboronexport;
– Τα τελευταία χρόνια, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν επανειλημμένα εισαγάγει διάφορους περιορισμούς στην αλληλεπίδραση των επιχειρήσεων και των εταιρειών τους με τη Rosoboronexport.
Έτσι, τον Αύγουστο του 2006, το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ επέβαλε κυρώσεις στη Rosoboronexport και τη Sukhoi. Θεωρήσαμε αυτές τις απαγορεύσεις ως μια εχθρική ενέργεια κατά της Ρωσίας και μια προσπάθεια αποσταθεροποίησης της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας με ξένες χώρες. Ωστόσο, οι αμερικανικές κυρώσεις δεν προκάλεσαν επιπλοκές στο έργο της Rosoboronexport, καθώς πρακτικά δεν υπήρχαν κοινά έργα στον τομέα της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας με τη χώρα αυτή και τις εταιρείες της, είτε σε διμερή βάση είτε με τη συμμετοχή τρίτων χωρών.
Στη συνέχεια, υπήρξαν προσπάθειες από το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ να ανακοινώσει κυρώσεις τον Ιανουάριο του 2007. Εκείνη την εποχή, το αντιληφθήκαμε ως εκδήλωση αθέμιτου ανταγωνισμού σε σχέση με τη Rosoboronexport και τη Ρωσική Ομοσπονδία συνολικά.
Τελικά, τον Ιούλιο του 2012, η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ ψήφισε μια τροπολογία που απαγόρευε στο Πεντάγωνο τη συνεργασία με τη Rosoboronexport. Τότε, κινδύνευε η εκπλήρωση της σύμβασης μεταξύ του ρωσικού κρατικού διαμεσολαβητή και της διοίκησης των χερσαίων δυνάμεων των ΗΠΑ για την πρόσθετη προμήθεια 12 ελικοπτέρων Mi-17V-5 στις αφγανικές δυνάμεις ασφαλείας. Αλλά αντίθετα με τις επιθυμίες των Αμερικανών νομοθέτων, η σύμβαση εκπληρώθηκε. Να θυμίσω ότι η κύρια σύμβαση για 21 ελικόπτερα ολοκληρώθηκε το 2012. Επιπλέον, σύντομα η Rosoboronexport υπέγραψε πρόσθετη σύμβαση με το Πεντάγωνο για άλλα 30 ελικόπτερα και τώρα όλες οι παραδόσεις Mi-17V-5 στο Αφγανιστάν πραγματοποιούνται σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα.
– Οι εμπνευστές των κυρώσεων τις περισσότερες φορές επιλέγουν τα πιο ευάλωτα μέρη για τις απεργίες τους. Ο Τύπος έχει ήδη αναβοσβήνει ένα μήνυμα σχετικά με τον πιθανό τερματισμό της αποστολής εξαρτημάτων και συγκροτημάτων για το ρωσικό επιβατικό αεροσκάφος "Superjet", το οποίο αποτελείται από 60-70 τοις εκατό δυτικών εξαρτημάτων.
- Τότε (με ένα χαμόγελο) η ρωσική αεροπορική βιομηχανία θα αρχίσει να παράγει ακόμη περισσότερα μαχητικά αεροσκάφη και θα τα πουλά ακόμη πιο ενεργά σε ξένους πελάτες, ορισμένοι από τους οποίους δεν τρέφουν μεγάλη ευλάβεια για τις ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ. Το χρειάζεται η Δύση;
Μιλώντας σοβαρά, τέτοιες «επώδυνες» κυρώσεις θα αναγκάσουν τελικά το ρωσικό στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα να συμμετέχει πραγματικά ενεργά στις επιστημονικές και τεχνικές εξελίξεις σε εκείνους τους τομείς όπου έχουμε μείνει σοβαρά πίσω από τους ανταγωνιστές μας τα τελευταία 20 χρόνια. Έτσι, οι κυρώσεις θα αποτελέσουν σοβαρό καταλύτη και ερέθισμα για την ανάπτυξη της βάσης μας για υποκατάσταση εισαγωγών. Και για αυτό θα χρειαστεί μόνο να ευχαριστήσουμε τις χώρες της Δύσης.
– Μπορώ να έχω ένα συγκεκριμένο παράδειγμα;
- Φυσικά. Η αχίλλειος πτέρνα της αμυντικής μας βιομηχανίας είναι η βάση ηλεκτρονικών εξαρτημάτων. Σχεδόν το 70 τοις εκατό των ηλεκτρονικών ειδών σε εγχώρια προϊόντα υψηλής τεχνολογίας εισάγονται. Αλλά, πρώτον, το φως δεν έχει συγκλίνει στις παραδόσεις δυτικών και μπορεί κάλλιστα να χρησιμοποιήσουμε άλλες πηγές για την αγορά ηλεκτρονικών εξαρτημάτων. Δεύτερον, αν τελικά μας «κοπεί το οξυγόνο», η εγχώρια μικροηλεκτρονική θα ξεκινήσει γρήγορα την ανάπτυξη και την παραγωγή των δικών της δειγμάτων. Αν και δεν θα το κρύψω, θα είναι αρκετά δύσκολο να συμβαδίσει με τους παγκόσμιους ηγέτες, επειδή η βάση ηλεκτρονικών εξαρτημάτων είναι σχεδόν πλήρως ενημερωμένη μέσα σε τρία έως πέντε χρόνια.
– Όπως γνωρίζετε, η απάντηση σε μια εχθρική κύρωση μπορεί να είναι επαρκής (σύμφωνα με την αρχή «οφθαλμό αντί οφθαλμού, δόντι αντί δόντι») ή μπορεί να είναι ασύμμετρη (αν δαγκώσετε το δάχτυλό μας, μπορεί να χάσετε το δικό σου χέρι, ή ακόμα και το κεφάλι σου). Ποιο δρόμο θα επιλέξουμε;
- Είμαστε ειρηνικοί άνθρωποι και προτιμούμε μια εποικοδομητική και επιχειρηματική διαδικασία διαπραγμάτευσης από τα σκληρά μέτρα. Αλλά αν είμαστε αναγκασμένοι, τότε οι εμπνευστές των εντάσεων πρέπει να θυμούνται ότι οι κυρώσεις είναι δίκοπο μαχαίρι. Οι ξένες εταιρείες που σταματούν τις παραδόσεις βάσει συμβάσεων που έχουν συναφθεί θα πρέπει όχι μόνο να επιστρέψουν τα χρήματα που έλαβαν από τη Ρωσία (πληρωμή για παραγγελθέντα εξαρτήματα και συγκροτήματα), αλλά και να πληρώσουν πολύ σημαντικές κυρώσεις. Επιπλέον, θα έχουν σοβαρές δυσκολίες με την υλοποίηση ανταλλακτικών, συγκροτημάτων και εξαρτημάτων που έχουν ήδη κατασκευαστεί κατά παραγγελία μας.
Αν μιλάμε για ασύμμετρη απόκριση, τότε οι μεγαλύτεροι κατασκευαστές αεροσκαφών στις ΗΠΑ και την Ευρώπη θα δυσκολευτούν πολύ χωρίς ρωσικό τιτάνιο. Αλλά νομίζω ότι οι δυτικοί πολιτικοί θα έχουν αρκετή κοινή λογική για να μην φέρουν την κατάσταση στο σημείο του παραλογισμού.
Είναι επίσης απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι εξωτερικοί οικονομικοί δεσμοί που διατηρούν οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρωπαϊκή Ένωση με τη Ρωσία. Εάν ο εμπορικός κύκλος εργασιών μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών είναι μόλις 40 δισεκατομμύρια δολάρια, τότε η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει κάτι να χάσει. Εδώ διακυβεύονται 400 δις. Όπως λένε, νιώστε τη διαφορά...
Ας θυμηθούμε μια ακόμη απόχρωση, την οποία λίγοι σκέφτονται. Εάν η ρωσική αμυντική βιομηχανία δεν είναι σε θέση να παράγει στρατιωτικό εξοπλισμό για τους ξένους εταίρους μας σε σχέση με την ανακοίνωση των κυρώσεων, τότε, πρώτα απ 'όλα, αυτό μπορεί να έχει αρνητικό αντίκτυπο στα κράτη που παραγγέλνουν τη ρωσική όπλα. Αλλά μεταξύ αυτών των χωρών υπάρχουν σύμμαχοι των Ηνωμένων Πολιτειών και του ΝΑΤΟ.
- Πρόσφατα, ο Γάλλος υπουργός Εξωτερικών Λοράν Φαμπιούς δήλωσε ότι το Παρίσι μπορεί να εξετάσει το ενδεχόμενο ακύρωσης συμφωνιών με τη Ρωσική Ομοσπονδία για ελικοπτεροφόρους τύπου Mistral. Τι τότε?
- Κατά τη γνώμη μου, αυτό είναι απίθανο. Η αγορά ελικοπτεροφόρων πραγματοποιείται στο πλαίσιο διακυβερνητικών συμφωνιών με τη Γαλλία. Αντίστοιχα, δόθηκαν κυβερνητικές εγγυήσεις και από τις δύο πλευρές. Η αθέτηση τέτοιων συμφωνιών θα είναι σοβαρό πλήγμα για το κύρος της χώρας ως αξιόπιστου εταίρου. Και αυτό είναι μια σοβαρή απώλεια φήμης. Ο αντιπρόεδρος της ρωσικής κυβέρνησης Ντμίτρι Ρογκόζιν έχει ήδη δηλώσει ευθαρσώς ότι σε έναν τόσο ευαίσθητο τομέα όπως η στρατιωτική-τεχνική συνεργασία, η Γαλλία αρχίζει να χάνει την εμπιστοσύνη της στον εαυτό της ως αξιόπιστο προμηθευτή. Ναι, και ο ίδιος ο κ. Fabius παραδέχτηκε ότι η ακύρωση των συμφωνιών θα έπληττε και τη γαλλική πλευρά.
- Λοιπόν, ας υποθέσουμε ότι οι Γάλλοι αρνούνται να μας προμηθεύσουν Mistrals...
- Το τελευταίο διάστημα η Γαλλία κατέβαλε σημαντικές προσπάθειες για την ανάπτυξη της συνεργασίας με τη χώρα μας στον στρατιωτικό-τεχνικό τομέα. Ταυτόχρονα, οι Γάλλοι συναντούσαν πάντα την υποστήριξη της ρωσικής πλευράς, παρά το γεγονός ότι το συνολικό εμπορικό ισοζύγιο ήταν υπέρ των Γάλλων εταίρων. Για το λόγο αυτό, η Γαλλία θα υποστεί μεγαλύτερη ζημιά από τη ρήξη των δεσμών. Αν και πρέπει ειλικρινά να παραδεχτούμε ότι εκτιμούμε πολύ το επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης που έχει διαμορφωθεί σταδιακά όλα αυτά τα χρόνια σε αυτόν τον εξαιρετικά ευαίσθητο τομέα.
Και πάλι, η προοπτική σημαντικών οικονομικών ζημιών. Σε περίπτωση που το Γάλλο μέρος καταγγείλει τη σύμβαση, θα πρέπει να μας επιστρέψει τα χρήματα που καταβλήθηκαν στο βαθμό των εκκρεμών υποχρεώσεων και σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να έχουμε λόγους να απαιτήσουμε την επιστροφή όλων των κεφαλαίων που έχουν ήδη μεταφερθεί ως μέρος της απόδοσης του συμβολαίου. Ωστόσο, είναι πιθανό η γαλλική ηγεσία να χρειαστεί να πληρώσει όχι μόνο σε εμάς, αλλά και στις εθνικές τους εταιρείες, οι οποίες δεν θα λάβουν τα χρήματα που περίμεναν σε σχέση με την υλοποίηση αυτής της μεγάλης κλίμακας σύμβασης.
– Αλλά τελικά θα μείνουμε και χωρίς σύγχρονα αποβατικά πλοία που μεταφέρουν ελικόπτερα…
- Να σας υπενθυμίσω ότι η σύμβαση συνήφθη βάσει διαγωνισμού στον οποίο συμμετείχαν πολλές χώρες. Επιπλέον, κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ορισμένοι ειδικοί μας έδωσαν προτίμηση σε άλλους αιτούντες. Επομένως, εάν κριθεί σκόπιμο, θα μπορούσαμε να επιστρέψουμε σε αυτές τις προτάσεις ή να προκηρύξουμε νέο διαγωνισμό. Ναι, και οι Ρώσοι ναυπηγοί, όπως γνωρίζετε, δηλώνουν την ετοιμότητά τους να κατασκευάσουν το δικό τους αποβατικό πλοίο νέας γενιάς, που δεν θα ήταν κατώτερο από το γαλλικό Mistral. Θα το πω σε όσους δεν γνωρίζουν: το πίσω μέρος του Mistral κατασκευάστηκε από εμάς στα ναυπηγεία της Βαλτικής και παραδόθηκε στη Γαλλία για ελλιμενισμό με το κύριο σώμα. Έτσι, όπως μπορείτε να δείτε, έχουμε εμπειρία. Και η δημιουργία του αεροπλανοφόρου Vikramaditya προς τα συμφέροντα της Ινδίας έπεισε ακόμη και τους σκεπτικιστές ότι μπορούμε να χειριστούμε εργασίες αυτού του μεγέθους.
- Στη συνέχεια, πώς να αξιολογήσετε τη δήλωση του γενικού διευθυντή της έκθεσης όπλων Eurosator, στρατηγού Patrick Cola de Frank, σχετικά με το γεγονός ότι η Ρωσία θα μπορούσε να απαγορευτεί από τη συμμετοχή σε αυτό το μεγαλύτερο διεθνές σαλόνι, το οποίο θα διεξαχθεί στο Παρίσι από τις 16 Ιουνίου έως 20 Ιουνίου φέτος; Είναι πιθανό η χώρα μας να κηρυχθεί persona non grata και αεροπορία έκθεση «Farnborough-2014», που θα διεξαχθεί στο Λονδίνο από τις 14 έως τις 20 Ιουλίου.
– Κάθε χρόνο, επιχειρήσεις της αμυντικής βιομηχανίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένης της Rosoboronexport, συμμετέχουν σε περίπου 20 μεγάλες διεθνείς εκθέσεις. Και παντού η Ρωσία είναι ένας από τους μεγαλύτερους εκθέτες, αυξάνοντας σοβαρά την εξουσία και το κύρος οποιουδήποτε, ακόμη και του μεγαλύτερου εκθεσιακού χώρου. Δεν μπορεί να είναι αλλιώς. Άλλωστε, η χώρα μας κατέχει τη δεύτερη θέση παγκοσμίως στις εξαγωγές στρατιωτικών προϊόντων και η εγχώρια αμυντική βιομηχανία εκπροσωπείται σε διεθνή φόρουμ όπλων από δεκάδες ρωσικές επιχειρήσεις. Αρκετά μεγάλες περιοχές έχουν ήδη δεσμευτεί για την έκθεσή μας τόσο στο Eurosatori 2014 όσο και στο Farnborough 2014. Θεωρήθηκε ότι εκεί θα εκτίθεντο δείγματα σύγχρονου στρατιωτικού εξοπλισμού πλήρους κλίμακας, που θα μπορούσαν να γίνουν στολίδι οποιασδήποτε, ακόμη και της πιο διάσημης έκθεσης. Θα επιβιώσουμε ήρεμα την απουσία από μία ή δύο εκθέσεις, αλλά είναι σχεδόν αδύνατο για τους διοργανωτές αυτών των σαλονιών να βρουν ισοδύναμο αντικαταστάτη για τον υπόλοιπο ενάμιση έως δύο μήνες, και μάλιστα στις τιμές που ζήτησαν. Σε αυτή την κατάσταση, λοιπόν, αυτές οι κυρώσεις είναι μια σούβλα ενάντια στον άνεμο.
– Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, σημαντικό μέρος των επιχειρήσεων της αμυντικής βιομηχανίας παρέμεινε στο έδαφος της Ουκρανίας. Σήμερα, στο πλαίσιο της ιστορικά εδραιωμένης συνεργασίας, αγοράζουμε πολλά εξαρτήματα από τη γείτονά μας για την παραγωγή τελικών δειγμάτων. Τι θα συμβεί αν οι νέες αρχές στο Κίεβο αποφασίσουν να σταματήσουν εντελώς την προμήθεια αυτών των προϊόντων;
- Μια τέτοια απόφαση θα θέσει τη ρωσική αμυντική βιομηχανία σε μια μάλλον δύσκολη, αλλά πλήρως διαχειρίσιμη κατάσταση. Η Ρωσία παρήγγειλε διάφορα προϊόντα από την ουκρανική αμυντική βιομηχανία για περίπου 15 δισεκατομμύρια δολάρια. Αλλά σε περίπτωση κυρώσεων, ο γείτονάς μας δεν θα λάβει αυτά τα τεράστια κεφάλαια. Για το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα της Ουκρανίας, αυτό θα μετατραπεί σε καταστροφή. Ούτε η Ευρώπη, ούτε καν οι Ηνωμένες Πολιτείες, χρειάζονται ουκρανικούς κινητήρες ελικοπτέρων και αεροσκαφών, ούτε αεροσκάφη της οικογένειας An, ούτε θαλάσσιους σταθμούς παραγωγής ενέργειας. Αλλά αυτά είναι τα πιο κερδοφόρα και σύγχρονα προϊόντα της ουκρανικής αμυντικής βιομηχανίας, τα οποία κατασκευάζονται ως επί το πλείστον για τη Ρωσική Ομοσπονδία.
- Αλλά ο επικεφαλής της εταιρείας αεροσκαφών Antonov, Ήρωας της Ουκρανίας Ντμίτρι Κίβα, ο οποίος υποστήριξε τη συνεργασία με τη χώρα μας, έχει ήδη απομακρυνθεί από τη θέση του και η Ukroboronprom έχει απαγορεύσει την αποστολή στρατιωτικών προϊόντων και προϊόντων διπλής χρήσης στη Ρωσία.
- Κατά τη γνώμη μου, αυτές είναι ευκαιριακές πολιτικές αποφάσεις των νέων αρχών του Κιέβου, που στερούνται απολύτως κοινής λογικής. Εάν συνεχιστεί η τάση προς την κατάρρευση της αμυντικής βιομηχανίας της Ουκρανίας, το τίμημα αυτών των ενεργειών θα είναι πολύ υψηλό για τις νέες αρχές του Κιέβου. Δεκάδες χιλιάδες ειδικευμένοι εργάτες και ειδικοί από ουκρανικές βιομηχανικές επιχειρήσεις θα απολυθούν. Τι θα κάνουν; Θα ενταχθούν στις τάξεις των ασυμβίβαστων αντιπάλων της κυβέρνησης που πήρε μια τέτοια απόφαση. Οι συνέπειες, μου φαίνεται, είναι προφανείς. Η κατάρρευση των περισσότερων βιομηχανικών επιχειρήσεων, που κάποτε ήταν εθνική υπερηφάνεια, είναι η μοίρα πολλών χωρών του πρώην σοσιαλιστικού μπλοκ και των δημοκρατιών της ΕΣΣΔ. Τώρα όμως ο Πολωνός υδραυλικός, η Ουκρανή νοσοκόμα, ο Βούλγαρος εργάτης, η Μολδαβή νταντά, κ.λπ., κ.λπ., είναι τα κλασικά «εθνικά επαγγέλματα» στη Δυτική Ευρώπη.
Και αν μιλάμε για τις τρέχουσες δυνατότητες των κορυφαίων επιχειρήσεων της Ουκρανίας, ας θυμηθούμε ένα πρόσφατο παράδειγμα. Κατασκευασμένο από ολόκληρη τη χώρα στη σοβιετική εποχή κατά 80-90 τοις εκατό, το αεροπλανοφόρο Varyag, το οποίο απέκτησε η Ουκρανία μετά τη διαίρεση της στρατιωτικής περιουσίας της ΕΣΣΔ, δεν το έφεραν ποτέ στο μυαλό οι ναυπηγοί του Νικολάεφ. Το 1998 πουλήθηκε στην Κίνα στην τιμή του παλιοσίδερου για... κοπή σε καρφίτσες και βελόνες. Τώρα είναι ένα πλήρες εκπαιδευτικό αεροπλανοφόρο μάχης "Liaoning" ως μέρος του κινεζικού ναυτικού.
– Βαλεντίν Αντρέεβιτς, για μεγάλο χρονικό διάστημα ηγήσατε την Κύρια Διεύθυνση Μηχανικών (GIU) της Κρατικής Επιτροπής Εξωτερικών Οικονομικών Σχέσεων της ΕΣΣΔ. Πείτε μου, υπήρχαν παραδείγματα αποτελεσματικών διεθνών κυρώσεων εκείνη την εποχή που θα παρεμπόδιζαν την εκπλήρωση των υποχρεώσεων βάσει των συμβάσεων SMI για την προμήθεια όπλων ή στρατιωτικού εξοπλισμού στους ξένους εταίρους μας;
Δεν θυμάμαι τέτοιες περιπτώσεις. Οι γνωστοί περιορισμοί στην απόκτηση από τη Σοβιετική Ένωση βασικών ξένων αμυντικών τεχνολογιών ξεπεράστηκαν με επιτυχία. Μπορώ να πω το ίδιο για τον εξοπλισμό για την παραγωγή νέων οπλικών συστημάτων. Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, αλλά εξακολουθούμε να λύσαμε αυτά τα προβλήματα. Η θέσπιση απαγορεύσεων που περιορίζουν τις δραστηριότητες ενός αυτάρκειου κράτους συνήθως προκαλεί την κινητοποίηση πνευματικών, βιομηχανικών και οικονομικών πόρων ολόκληρης της χώρας με στόχο την υπέρβαση αυτών των κυρώσεων. Ειδικά όταν πρόκειται για τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας. Παραδείγματα από ιστορία υπάρχουν: η Σοβιετική Ένωση, η Κίνα, η Βόρεια Κορέα, η Νότια Αφρική και τέλος το Ιράν. Διάφορες διεθνείς κυρώσεις επιβλήθηκαν εναντίον τους σε διαφορετικές χρονικές στιγμές, ορισμένες από αυτές εξακολουθούν να ισχύουν. Αλλά από στρατιωτικο-τεχνικούς όρους, αυτές οι χώρες αναπτύσσονται, βασιζόμενες στις δικές τους δυνάμεις και στους πόρους των συμμάχων τους. Άρα, σε γενικές γραμμές, οι όποιες κυρώσεις αποτελούν εργαλείο ενίσχυσης του στρατιωτικού-βιομηχανικού δυναμικού της χώρας εναντίον της οποίας δηλώνονται.