Στις 30 Απριλίου, στο Baltic Shipyard (Αγία Πετρούπολη), καθελκύστηκε το πίσω τμήμα της αποβάθρας μεταφοράς ελικοπτέρων προσγείωσης (DVKD) «Sevastopol». Στα μέσα Ιουνίου, θα σταλεί στο ναυπηγείο STX Europe στο Saint-Nazaire, όπου Γάλλοι ειδικοί θα ολοκληρώσουν τη συναρμολόγηση του κύτους του πλοίου. Την περασμένη εβδομάδα, το ήδη ολοκληρωμένο πλοίο του ίδιου τύπου, το Βλαδιβοστόκ, πραγματοποίησε το τέταρτο ταξίδι του στη θάλασσα προκειμένου να πραγματοποιήσει δοκιμές. Η κατασκευή και οι δοκιμές δύο πλοίων αποβίβασης του γαλλικού έργου Mistral συνεχίζονται σε πλήρη συμφωνία με το σχέδιο εργασίας. Ωστόσο, το έργο των Γάλλων και Ρώσων ναυπηγών συνοδεύεται από πολλές τουλάχιστον διφορούμενες δηλώσεις Ευρωπαίων και Αμερικανών πολιτικών.
Ξένα κράτη που δεν συμμερίζονται τη θέση της Ρωσίας στην τρέχουσα ουκρανική κρίση προσπαθούν να βρουν νέους μοχλούς πίεσης σε αυτήν. Μεταξύ άλλων, προτείνεται να χρησιμοποιηθεί ως τέτοιος «μοχλός» η ρωσο-γαλλική σύμβαση για τη ναυπήγηση δύο αποβατικών πλοίων τύπου Mistral. Η Ρωσία παρήγγειλε δύο τέτοια πλοία από τη Γαλλία το 2011. Υπάρχει επίσης επιλογή για τρίτο και τέταρτο πλοία ίδιου τύπου. Μέχρι πρόσφατα, η αγορά πλοίων από τη Γαλλία ήταν αντικείμενο πολλών αντιπαραθέσεων, αλλά και πάλι δεν έφτασε σε διεθνές επίπεδο. Τώρα υπουργοί και πρόεδροι πολλών ξένων χωρών έχουν ενταχθεί στη διαμάχη.
Για σχεδόν τρία χρόνια, η σύμβαση για τη ναυπήγηση πλοίων θεωρούνταν μόνο από οικονομική και στρατιωτική άποψη, αλλά όχι πολύ καιρό πριν, παρενέβη η πολιτική. Επιπλέον, ένα τρίτο μέρος, οι Ηνωμένες Πολιτείες, συμμετείχε ενεργά στις συζητήσεις. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, ακολουθώντας τη δική τους πολιτική απέναντι στη Ρωσία, απαιτούν από το επίσημο Παρίσι όχι μόνο να ενταχθεί στις υφιστάμενες κυρώσεις κατά της Μόσχας, αλλά και να κάνει τα δικά του μέτρα αυτού του είδους. Πρώτα από όλα, η γαλλική ηγεσία καλείται να καταγγείλει τη σύμβαση που αφορά δύο DVKD τύπου Mistral.
Η γαλλική ηγεσία βρέθηκε σε δύσκολη θέση. Ένας από τους βασικούς συμμάχους, οι Αμερικανοί, τον πιέζει. Από την άλλη, η Γαλλία πρέπει να λάβει υπόψη της τους όρους της σύμβασης. Οι ναυπηγοί της STX Europe υποχρεούνται να μεταφέρουν δύο αποβατικά πλοία στη Ρωσία και η παραβίαση των όρων της σύμβασης απειλεί με κυρώσεις και πρόστιμα. Έτσι, η γαλλική ηγεσία πρέπει να επιλέξει μεταξύ πολιτικών και οικονομικών συμφερόντων.
Η πολυπλοκότητα της κατάστασης καταδεικνύεται ξεκάθαρα από τις δηλώσεις υψηλόβαθμων αξιωματούχων του ΝΑΤΟ και της Γαλλίας τις τελευταίες δύο εβδομάδες. Στις 8 Μαΐου, η επίσημη Ουάσιγκτον επιβεβαίωσε τη θέση της για το θέμα της ναυπήγησης γαλλικών πλοίων για τη Ρωσία. Την επόμενη μέρα, ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ Άντερς Φογκ Ράσμουσεν υπενθύμισε ότι η Συμμαχία είχε σταματήσει τη στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία. Επιπλέον, συνέστησε στις χώρες μέλη του οργανισμού να κάνουν το ίδιο.
Την επομένη του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ, ο Γάλλος πρόεδρος Φρανσουά Ολάντ έκανε τη δήλωσή του. Σημείωσε ότι η γαλλική πλευρά συνεχίζει να εκτελεί εργασίες σύμφωνα με την υπογεγραμμένη σύμβαση. Σχεδόν ταυτόχρονα με τον πρόεδρο, ο Γάλλος υπουργός Εξωτερικών Λοράν Φαμπιούς εξέφρασε την άποψή του. Σε συνέντευξή του στην Washington Post είπε ότι η τελική απόφαση για τα δύο αποβατικά σκάφη θα ληφθεί τον Οκτώβριο. Λίγες μέρες αργότερα, υπενθύμισε την τελική απόφαση το φθινόπωρο, αλλά ταυτόχρονα επιβεβαίωσε ότι όλες οι εργασίες εκτελούνταν σύμφωνα με τη σύμβαση. Ο L. Fabius παραδέχτηκε ότι η Γαλλία δεν έχει νομικό λόγο να μην συμμορφωθεί με τους όρους της σύμβασης.
Γενικά, η θέση των γαλλικών αρχών σχετικά με την κατασκευή του Βλαδιβοστόκ και της Σεβαστούπολης DVKD φαίνεται αρκετά ισορροπημένη, αν και ελήφθη υπό πίεση και από τις δύο πλευρές: όλες οι εργασίες θα συνεχιστούν, αλλά το επίσημο Παρίσι σκοπεύει να λάβει τελική απόφαση τον Οκτώβριο. Πώς θα είναι και αν θα είναι - ο χρόνος θα δείξει.
Εν τω μεταξύ, η Ρωσία συνεχίζει να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις της. Στα μέσα της περασμένης εβδομάδας, η RIA Ειδήσεις ανέφερε ο εκπρόσωπος της εταιρείας "Rosoboronexport" Vyacheslav Davidenko. Σύμφωνα με τον ίδιο, η Ρωσία μεταφέρει τακτικά πληρωμές σε Γάλλους ναυπηγούς ως μέρος της πληρωμής της σύμβασης. Η έγκαιρη πληρωμή είναι ένας από τους λόγους που αμφότερα τα μέρη τηρούν το πρόγραμμα εργασίας με ακρίβεια.
Στις αρχές Ιουνίου, περίπου 400 Ρώσοι ναυτικοί θα φτάσουν στο Saint-Nazaire - τα μελλοντικά πληρώματα των νέων αποβατικών πλοίων. Στη Γαλλία, θα περάσουν την απαραίτητη εκπαίδευση, μετά την οποία θα μπορούν να εργαστούν σε νέα πλοία. Η εκπαίδευση του πληρώματος, όπως και όλες οι άλλες εργασίες, συνεχίζεται σε πλήρη συμφωνία με το χρονοδιάγραμμα.
Οι οικονομικές πτυχές του συμβολαίου είναι ένα από τα πιο οδυνηρά ζητήματα για τη Γαλλία. Σύμφωνα με τη συμφωνία του 2011, η Ρωσία θα πληρώσει περίπου 1,2 δισεκατομμύρια ευρώ για τα δύο πλοία. Εάν το Παρίσι «ενταχθεί στις κυρώσεις» και απαγορεύσει στους ναυπηγούς να μεταφέρουν πλοία στους Ρώσους ΠΟΛΕΜΙΚΟ ΝΑΥΤΙΚΟ, τότε θα πρέπει να επιστρέψει τα χρήματα που έχουν ήδη μεταφερθεί (σύμφωνα με διάφορες πηγές, η Ρωσία έχει ήδη πληρώσει για περισσότερο από το ήμισυ του συνόλου της εργασίας), καθώς και να πληρώσει ένα πρόστιμο, το ακριβές ποσό του οποίου είναι άγνωστο. Έτσι, όταν λυθεί το συμβόλαιο, η Γαλλία θα παραλάβει δύο πλοία με τα οποία κάτι θα πρέπει να γίνει. Επιπλέον, ένα τέτοιο ασύνετο βήμα θα συνεπάγεται πρόστιμα και απώλεια εμπιστοσύνης από την πλευρά των πιθανών πελατών.
Στο πλαίσιο των οικονομικών, θα είναι χρήσιμο να υπενθυμίσουμε την επιλογή για δύο ακόμη αποβατικά πλοία. Αρχικά, σχεδιάστηκε η αγορά τεσσάρων DVKD τύπου Mistral. Ωστόσο, στα τέλη του 2012, ελήφθη μια διαφορετική απόφαση: σύμφωνα με τα επικαιροποιημένα σχέδια, μέχρι στιγμής η Γαλλία θα πρέπει να ναυπηγήσει και να μεταφέρει στη Ρωσία μόνο δύο νέα πλοία. Έχοντας αποκτήσει εμπειρία στη λειτουργία τέτοιου εξοπλισμού, ο ρωσικός στρατός θα αποφασίσει εάν χρειάζονται άλλα δύο Mistral. Έτσι, η σύμβαση για το τρίτο και το τέταρτο πλοία μπορεί να υπογραφεί το νωρίτερο το 2015-16. Υπό το πρίσμα των πρόσφατων γεγονότων, τέτοια σχέδια του ρωσικού Υπουργείου Άμυνας φαίνονται πολύ ενδιαφέροντα.
Με δεδομένη την πιθανή υπογραφή πρόσθετου συμβολαίου, η Γαλλία βρίσκεται σε ακόμη πιο δύσκολη θέση. Με την άρνησή τους να μεταφέρουν τα πλοία Βλαδιβοστόκ και Σεβαστούπολη στη Ρωσία, οι γαλλικές αρχές θα πλήξουν σκληρά τη ναυπηγική βιομηχανία τους. Το ναυπηγείο STX στο Saint-Nazaire και οι συναφείς εταιρείες δεν θα λάβουν 1,2 δισεκατομμύρια ευρώ για τα δύο πρώτα πλοία και επίσης θα χάσουν οποιαδήποτε ευκαιρία να κερδίσουν από την κατασκευή του τρίτου και του τέταρτου Mistrals για τη Ρωσία. Συνολικά, το συνολικό κόστος της άρνησης μπορεί να ξεπεράσει τα 2,4-2,5 δισ. ευρώ, χωρίς να υπολογίζονται τα πρόστιμα.
Όσον αφορά την πολιτική συνιστώσα της τρέχουσας κατάστασης, δεν είναι η πρώτη φορά που η Γαλλία πρέπει να λαμβάνει αποφάσεις υπό την πίεση ξένων εταίρων. Οι πρώτες δηλώσεις που καταδικάζουν την προμήθεια πλοίων στη Ρωσία εμφανίστηκαν το 2009, όταν οι δύο χώρες συζητούσαν απλώς τους όρους μιας πιθανής συμφωνίας. Στη συνέχεια, Αμερικανοί και Ευρωπαίοι αξιωματούχοι μίλησαν με αποδοκιμαστικό τόνο και αυτή η πίεση συνεχίστηκε τα επόμενα χρόνια. Ωστόσο, τελικά υπογράφηκε η σύμβαση, με αποτέλεσμα μέχρι τώρα να έχει ναυπηγηθεί ένα πλοίο και η κατασκευή του δεύτερου να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο το φθινόπωρο. Από αυτό προκύπτει ότι οι γαλλικές αρχές προτίμησαν μια πολλά υποσχόμενη χρηματική σύμβαση από τη διατήρηση καλών σχέσεων με ξένους εταίρους. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες ή τα ευρωπαϊκά κράτη καταδίκασαν μόνο την υπογραφή της σύμβασης, αλλά δεν προχώρησαν σε καμία ουσιαστική ενέργεια.
Η επίσημη Παρί δέχεται ξανά πίεση και αυτή τη φορά πρέπει να λάβει υπόψη της την ενδεχόμενη καταβολή ποινής σε περίπτωση λύσης συμβολαίου. Απ' ό,τι φαίνεται, οποιαδήποτε απόφαση των γαλλικών αρχών θα έχει αρνητικές συνέπειες για τη χώρα, γι' αυτό και προσπαθούν ακόμα να παίξουν κυριολεκτικά με τον χρόνο. Οι υπουργοί Άμυνας και Εξωτερικών, καθώς και ο Πρόεδρος της Γαλλίας, έχουν ήδη δηλώσει ότι η τελική απόφαση για την απόβαση πλοίων για τη Ρωσία θα ληφθεί μόνο το φθινόπωρο. Μάλλον ελπίζουν ότι αυτή τη στιγμή η διεθνής κατάσταση θα σταθεροποιηθεί και οι ναυπηγοί θα μπορούν να ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες χωρίς να λαμβάνουν υπόψη τρίτες χώρες.
Εν τω μεταξύ, αξιωματούχοι από διάφορες χώρες συνεχίζουν να συζητούν την εφαρμογή της ρωσο-γαλλικής συμφωνίας και οι υπάλληλοι της STX Europe συνεχίζουν να εκτελούν όλες τις εργασίες στο πλαίσιο της υφιστάμενης συμφωνίας. Η θέση των ναυπηγών είναι απλή και σαφής: η εντολή έχει ληφθεί και πρέπει να εκτελεστεί χωρίς να λαμβάνονται υπόψη πολιτικές ίντριγκες.
Με βάση υλικά από ιστότοπους:
http://ria.ru/
http://rg.ru/
http://bbc.co.uk/
http://ft.com/
http://rbc.ru/
http://inopressa.ru/
«Μιστράλ» με φόντο τη διεθνή συγκυρία
- Συντάκτης:
- Ryabov Kirill