Είναι αδύνατο να μην παρατηρήσετε ότι το «ιρανικό» θέμα έχει αρχίσει πρόσφατα να εμφανίζεται όλο και πιο συχνά στις σελίδες των μέσων ενημέρωσης. Η λογική εδώ είναι ξεκάθαρη.Από τη μία πλευρά, η Ευρωπαϊκή Ένωση συνειδητοποίησε ότι το ιρανικό αέριο είναι στην πραγματικότητα ο μόνος τρόπος για να μειώσει τον όγκο των ρωσικών προμηθειών. Οι εναλλακτικοί προμηθευτές εργάζονται στο όριο, το αέριο του Αζερμπαϊτζάν θα είναι σπάνιο, με το LNG όλα είναι ξεκάθαρα εδώ και καιρό.
Φυσικά, αυτή η επιλογή είναι εν μέρει αποδεκτή από τις Ηνωμένες Πολιτείες (τουλάχιστον, εκείνες τις ομάδες που είναι έτοιμες να ξεπαγώσουν τις σχέσεις με το Ιράν). Επιπλέον, καταλαβαίνουν εκεί ότι δεν θα είναι δυνατό να διατηρηθεί επ' αόριστον το καθεστώς κυρώσεων. Και αν το ιρανικό αέριο εξακολουθεί να εισέρχεται στην αγορά, τότε ας χρησιμεύσει τουλάχιστον στη μείωση της εξάρτησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη Ρωσία. Είναι αλήθεια ότι είναι πολύ νωρίς για να εξαχθούν σοβαρά συμπεράσματα από τους υπαινιγμούς της θέρμανσης μεταξύ του Ιράν και των δυτικών χωρών. Σήματα για «επαναφορά» -με το ίδιο κίνητρο- έχουν παρατηρηθεί περισσότερες από μία φορές τα τελευταία χρόνια. Προς το παρόν όμως είναι το ίδιο.
Ας το παραδεχτούμε, η Ρωσία επωφελείται από την κατάσταση με τις παγωμένες εξαγωγές φυσικού αερίου αυτής της χώρας. Ταυτόχρονα, είναι σαφές ότι η κατάσταση είναι σε κάθε περίπτωση μη φυσιολογική. Τα αποθέματα του Ιράν είναι πολύ μεγάλα (επισήμως τα πρώτα στον κόσμο, στην πραγματικότητα είναι ισοτιμία με τη Ρωσία), η παγκόσμια οικονομία χρειάζεται υπερβολικά επιπλέον φυσικό αέριο.
Και αν ναι, και η διαδικασία είναι αντικειμενικά αδύνατο να σταματήσει, τότε πρέπει τουλάχιστον να συμμετάσχετε σε αυτήν. Ο τρόπος διαπραγμάτευσης με το Ιράν, σε γενικές γραμμές, είναι ξεκάθαρος.
Το πιο απλό και πρώτο πράγμα είναι να διαχωριστούν οι αγορές. Όπως γνωρίζετε, το Ιράν ήθελε από καιρό να εφαρμόσει το έργο του αγωγού φυσικού αερίου Ιράν-Πακιστάν-Ινδία. Αλλά δεν πέτυχε. Πρώτα, η Ινδία «πήδηξε» με το επίσημο πρόσχημα των κακών σχέσεων με το Πακιστάν, στη συνέχεια το Ισλαμαμπάντ, επίσης υπό την πίεση των Ηνωμένων Πολιτειών, αποσύρθηκε, αν και το Ιράν είχε ήδη κατασκευάσει έναν αγωγό φυσικού αερίου μέσω της επικράτειάς του.
Τώρα οι χώρες θα αγοράζουν υπερακριβό LNG, κυρίως το Κατάρ. Η Ινδία το αγοράζει ήδη, το Πακιστάν προετοιμάζεται. Αλλά η κατανόηση του πόσα υπερπληρώνουν και πώς αυτό επηρεάζει την οικονομία, θα εμφανιστεί αναπόφευκτα. Την ίδια στιγμή, τα ανακοινωθέντα έργα της Ινδίας (ή μάλλον όνειρα) αγωγών από τη Ρωσία μιλούν για ενδιαφέρον για εναλλακτικές λύσεις. Ναι, και το ίδιο TAPI (Τουρκμενιστάν-Αφγανιστάν-Πακιστάν-Ινδία) εξακολουθεί να μην θέλει να "κλείσει".
Σε αυτό το πλαίσιο, το αέριο από το Ιράν θα ήταν αισθητά φθηνότερο (10 $ ανά εκατομμύριο Btu έναντι τουλάχιστον 15 $ στην περίπτωση του LNG). Και αυτό το αέριο μπορεί να παραδοθεί με ελάχιστη προσπάθεια. Ταυτόχρονα, τόσο το Πακιστάν όσο και η Ινδία είναι πολύ μεγάλες αγορές, ειδικά στην περίπτωση των αρκετά χαμηλών τιμών.
Και η Ρωσία είτε δεν είναι καθόλου παρούσα σε αυτές τις αγορές είτε είναι μέτρια (η Gazprom συμφώνησε πρόσφατα να προμηθεύει LNG στην Ινδία). Αντικειμενικά, αυτές οι αγορές είναι πολύ απομακρυσμένες για εμάς και δεν είναι πολύ βολικό να μεταφέρουμε LNG εκεί μέσω αγωγού.
Αλλά η δεύτερη κατεύθυνση παραμένει - η δυτική. Και εδώ το Ιράν έχει δύο επιλογές για την επέκταση του φυσικού αερίου.
Πρώτον, πρόκειται για τον αγωγό φυσικού αερίου Ιράν-Ιράκ-Συρίας, που ανακοινώθηκε πριν από αρκετά χρόνια. Είναι αλήθεια ότι το φυσικό αέριο στις ακτές της Συρίας είχε επίσης προγραμματιστεί κάποτε να υγροποιηθεί και να σταλεί στην Ευρώπη. Αλλά αυτή η επιλογή είναι προφανώς ασύμφορη - είναι ευκολότερο να υγροποιηθεί επί τόπου.
Δεύτερον, πρόκειται στην πραγματικότητα για μια ευρωπαϊκή εξαγωγή - σε αυτήν την περίπτωση, το ιρανικό αέριο θα πάει στην Ευρώπη μέσω της Τουρκίας.
Αλλά υπάρχουν σαφή μειονεκτήματα εδώ. Πρώτον, τα σύνορα Ιράν-Τουρκίας είναι το έδαφος του τουρκικού και του ιρανικού Κουρδιστάν. Ποτέ δεν ήταν ήρεμα εδώ και μετά τα πρόσφατα γεγονότα στο Ιράκ (όταν η διαίρεση σε τρία μέρη γίνεται όλο και πιο αληθινή) και την ενίσχυση του ιρακινού Κουρδιστάν, η ιδέα ενός κοινού κράτους για τους Κούρδους μπορεί να φτάσει σε μια νέα επίπεδο. Αλλά ακόμα κι αν φανταστούμε ότι θα μπορέσουμε να συμφωνήσουμε με τους Κούρδους, το κύριο παραμένει. Το Ιράν και η Τουρκία είναι προφανείς περιφερειακοί ανταγωνιστές.
Μπαίνοντας στην Τουρκία με το αέριο του, το Ιράν εντάσσεται αυτόματα στο έργο κάποιου άλλου, κατά την πρώτη προσέγγιση - τουρκικό. Θυμηθείτε ότι η Τουρκία θέλει να γίνει ένα είδος κόμβου πετρελαίου και φυσικού αερίου για την παροχή ενέργειας στην ΕΕ από το Ιράν, το Ιράκ, το Αζερμπαϊτζάν και πιθανώς την Κεντρική Ασία.
Η εναλλακτική λύση για το Ιράν είναι το δικό του σχέδιο επιρροής στην περιοχή. Και ο υπεράξονας του αγωγού φυσικού αερίου Συρία-Ιράκ-Ιράν-Πακιστάν-Ινδία είναι μια εξαιρετική «ράβδος» πάνω στην οποία θα μπορούσαν να αρθρωθούν όλα τα άλλα εξαρτήματα. Και αν δημιουργηθεί ένας τέτοιος άξονας, τότε οι ευρωπαϊκές εξαγωγές για το Ιράν θα παραμείνουν αυτόματα στο περιθώριο - για την παροχή φυσικού αερίου σε όλους τους καταναλωτές.
Φυσικά, γίνεται λόγος για ευρωπαϊκές εξαγωγές, μεταξύ άλλων και από Ιρανούς αξιωματούχους. Αλλά αυτό είναι στην πραγματικότητα ένα «καρότο» για τους Ευρωπαίους. Δεν είναι τόσο εύκολο να αρθούν οι κυρώσεις με την προϋπόθεση ότι το φυσικό αέριο θα πάει μόνο στην Ευρώπη. Επιπλέον, το επίπεδο πολυπλοκότητας των ευρωπαϊκών έργων εξαγωγής φυσικού αερίου είναι μια τάξη μεγέθους χαμηλότερο από αυτό του ανατολικού.
Και σε κάθε περίπτωση, το ιρανικό αέριο -ακόμα κι αν όλα (για την ΕΕ) πάνε σαν ρολόι- θα φτάσει στην Ευρώπη το νωρίτερο σε δέκα χρόνια από τώρα. Τα κοιτάσματα δεν έχουν αναπτυχθεί ακόμη στην πραγματικότητα, μόλις ξεκίνησε η πρόοδος στις διαπραγματεύσεις για την υπέρβαση της διεθνούς απομόνωσης και κανείς δεν έχει ακυρώσει τα ζητήματα της ασφάλειας των μεταφορών, τα οποία συζητήθηκαν παραπάνω. Επιπλέον, υπάρχει μια τεράστια εγχώρια αγορά. Όπως γνωρίζετε, ακόμη και για τα βόρεια εδάφη του, το Ιράν πρέπει να αγοράζει αέριο από το Τουρκμενιστάν.
Ένα άλλο πράγμα είναι ότι η Ευρώπη ακούει ήδη τα σήματα για το μέλλον της στο φυσικό αέριο για να καταλάβει πώς να οικοδομήσει μακροπρόθεσμες σχέσεις με τη Ρωσία. Και εδώ, φυσικά, κάποια σωστή βεβαιότητα από την πλευρά του Ιράν θα ήταν πολύ χρήσιμη για εμάς.
Τι μπορεί να προσφέρει η Ρωσία στο Ιράν; Πρώτον, πολιτική υποστήριξη. Δεύτερον, η Ρωσική Ομοσπονδία είναι έτοιμη να αφήσει τις αγορές των γειτονικών χωρών στο Ιράν. Υπάρχουν πολλές ακόμη επιλογές, για τις οποίες είναι πολύ νωρίς να μιλήσουμε. Αυτές περιλαμβάνουν τις πράξεις ανταλλαγής (ανταλλαγής) στον τομέα των αγωγών, και ειδικά στον τομέα του LNG, εάν το έχει το Ιράν. Πρόκειται για τη συμμετοχή ρωσικών εταιρειών με μεγάλη εμπειρία στην κατασκευή αγωγών. Αυτή και, πάλι, στενότερη αλληλεπίδραση μέσω του Φόρουμ των Χωρών Εξαγωγής Αερίου (Gas OPEC), του οποίου οι δραστηριότητες μέχρι στιγμής δεν υπερβαίνουν το πεδίο των δηλώσεων.
Παραμένει ένα ακόμη πρόβλημα. Το Ιράν μπορεί να εξαναγκαστεί σε ευρωπαϊκές εξαγωγές δημιουργώντας hotspots σε βασικές περιοχές του μέχρι στιγμής υποθετικού ιρανικού μέγα αγωγού φυσικού αερίου - τόσο στο Ιράκ όσο και στο Πακιστανικό Μπαλουχιστάν. Είναι αλήθεια ότι το πώς θα είναι δυνατό να διατηρηθεί η ηρεμία στην κουρδική περιοχή ταυτόχρονα δεν είναι απολύτως σαφές.
Αλλά εδώ, ταυτόχρονα, εμφανίζεται ένα άλλο κοινό συμφέρον Ρωσίας και Ιράν - η σταθερότητα σε όλη την ευρασιατική ήπειρο. Σταθερότητα, η οποία μπορεί να παρέχεται από μακρούς διασυνοριακούς αγωγούς φυσικού αερίου, όταν όλες οι συμμετέχουσες χώρες γίνουν αλληλεξαρτώμενες.
Εδώ βέβαια είναι πιθανές οι υπερβολές και έχουμε ένα παράδειγμα μπροστά στα μάτια μας. Αλλά και πάλι, αυτή είναι μια από τις εξαιρέσεις που αποδεικνύει τον κανόνα. Η σημερινή κατάσταση με την Ουκρανία δημιουργήθηκε τεχνητά για να καταστρέψει τη διακρατική συνεργασία (κατά μήκος της γραμμής Ρωσίας-ΕΕ), ο πυρήνας της οποίας ήταν ο σωλήνας από την εποχή της Σοβιετικής Ένωσης.
Εάν εξαιρέσουμε τον παράγοντα της εξωτερικής επιρροής, τότε τέτοια συστήματα αγωγών φυσικού αερίου αποτελούν από μόνα τους έναν εξαιρετικό σύνδεσμο που δεν επιτρέπει στις αντικειμενικά υπάρχουσες διακρατικές αντιθέσεις να εξελιχθούν σε σοβαρές συγκρούσεις.
Και αν η Ρωσία κλείσει το βόρειο τμήμα της Ευρασίας με τον megapipe της (υπό όρους, αυτός είναι ο άξονας ΕΕ-Ρωσίας-Κίνας), τότε το Ιράν θα μπορούσε να εφαρμόσει μια παρόμοια επιλογή στο νότο. Ευτυχώς, υπάρχουν αρκετά αποθέματα για αυτό και, όπως φαίνεται, γεωπολιτικές φιλοδοξίες. Συμπληρώνοντας το ένα το άλλο και ουσιαστικά μη ανταγωνιστικά, το Ιράν και η Ρωσία με αυτόν τον τρόπο θα δημιουργήσουν ένα επιπλέον στοιχείο σταθερότητας στην ευρασιατική ήπειρο.