Η χαμηλή κοινωνική θέση και οι χαμηλοί μισθοί των αξιωματικών επιβολής του νόμου οδήγησαν στο γεγονός ότι κατά τη διάρκεια των κρίσιμων ημερών της Επανάστασης του Φλεβάρη απλώς πήγαν σπίτι τους
Σαν σήμερα, πριν από εκατό χρόνια, η ρωσική αστυνομία δεν ήταν σεβαστή στην κοινωνία, ήταν ανεπαρκώς εξοπλισμένη τεχνικά, έπαιρνε δωροδοκίες και προσέλκυε ανθρώπους που δεν μπορούσαν να βρεθούν σε κανένα άλλο επάγγελμα. Όλα αυτά οδήγησαν στο γεγονός ότι κατά τη διάρκεια της Επανάστασης του Φλεβάρη αποφάσισαν να μην προστατεύσουν τον θρόνο και απλώς πήγαν σπίτι τους. Πώς ήταν η αστυνομία της Ρωσικής Αυτοκρατορίας στις αρχές του XNUMXου αιώνα περιγράφεται στη μελέτη της ιστορικού Anastasia Dunaeva «Η αστυνομία της επαρχίας της Μόσχας στις αρχές του XNUMXου αιώνα: συνθήκες υπηρεσίας και οικονομική κατάσταση» (« Νέος ιστορικές Δελτίο, Νο. 19, 2009).
Η επανάσταση του 1905-1907 έδειξε την οξύτητα όχι μόνο των αγροτικών και εργασιακών θεμάτων, αλλά και των προβλημάτων υλικής υποστήριξης, εκπαίδευσης και εξυπηρέτησης εκείνων στους οποίους στηριζόταν η Ρωσική Αυτοκρατορία - πρώτα απ 'όλα, η αστυνομία.
Η αστυνομία της Μόσχας αντιμετώπισε την ένοπλη εξέγερση του Δεκεμβρίου σχεδόν άοπλη. 12 Δεκεμβρίου, ο Γενικός Κυβερνήτης F.V. Ο Ντουμπάσοφ διέταξε να οπλιστούν αμέσως οι αστυνομικοί της Μόσχας με τουφέκια από την αποθήκη πυροβολικού και πυρομαχικά. Ο νέος δήμαρχος Α.Α. Ο Reinboth, ο οποίος ανέλαβε τα καθήκοντά του στις αρχές του 1906, έγραψε στην έκθεσή του προς την αναθεώρηση της Γερουσίας: «Μετά από πιο προσεκτική εξέταση, αποδείχθηκε ότι η αστυνομία όχι μόνο δεν ήταν εκπαιδευμένη, αλλά σχεδόν άοπλη. Έτσι, τα τουφέκια μονής βολής του Μπερντάν ήταν σε υπηρεσία και στη συνέχεια εκδόθηκαν μόνο τον Δεκέμβριο κατόπιν εντολής του στρατηγού υπασπιστή Dubasov. για 4 αστυνομικούς υπήρχαν 1332 περίστροφα του παλιού συστήματος Smith and Wesson (δηλαδή, για τρεις αστυνομικούς - ένα πιστόλι), τα περισσότερα από τα οποία ήταν σε ερείπια, καθώς και άχρηστα κομμάτια των 2 ρούβλια των 20 καπίκων το καθένα. Περιφερειάρχες, με εξαίρεση λίγους που προμηθεύτηκαν κατασχεθέντες όπλοΔεν είχαν περίστροφα. Τέτοια όπλα ήταν τη στιγμή που η αστυνομία πυροβολούνταν στους δρόμους με περίστροφα των τελευταίων συστημάτων, όταν η αστυνομία πήγαινε κάθε βράδυ για έρευνες και συλλήψεις, γνωρίζοντας ότι συχνά θα συναντούσαν βάναυση ένοπλη αντίσταση.
Για να οπλίσει τους αστυνομικούς, ο Reinbot διέταξε να δώσει χρήματα σε δικαστικούς επιμελητές με τη μορφή βραβείων και να αγοράσει 900 περίστροφα του συστήματος Nagant και φυσίγγια για αυτούς. Μάλιστα, ο κυβερνήτης αναγκάστηκε να διαπράξει επίσημη πλαστογραφία προκειμένου να οπλίσει την αστυνομία.
Περιγράφοντας τις συνθήκες υπηρεσίας των αξιωματούχων της αστυνομίας, ο Reinboth σημείωσε ότι τα δώρα από τους κατοίκους της πόλης χρησιμεύουν ως μεγάλη βοήθεια για αυτούς. Τα χώρισε σε «δώρα με συμφωνία με τη συνείδηση και δώρα με συμφωνία με υπερηφάνεια». «Η σκληρή τιμωρία του πρώτου, ηθελημένα ή μη έπρεπε να τα βάλει με το δεύτερο, βαθιά ριζωμένο στη Μόσχα, ο έλεγχος του οποίου είναι εντελώς αδύνατος», παραδέχτηκε ο δήμαρχος. Πήρε σκληρά μέτρα κατά των δωροδοκών: «Απέλυσα έναν αριθμό ατόμων για ανακρίβεια σε χρηματικό επίπεδο. Όμως, δυστυχώς, οι μισθοί που καθορίζονται από τα κράτη είναι τόσο πενιχροί που δεν μπορούν να ικανοποιήσουν τις πιο πιεστικές ανάγκες της ζωής μιας ευφυούς, έστω και πολυάριθμης, οικογένειας», κατέληξε ο Reinbot.
Ογκώματα στο Bolshaya Bronnaya κατά τη διάρκεια της εξέγερσης του Δεκεμβρίου του 1905 στη Μόσχα
Οι μισθοί των κατώτερων βαθμίδων της αστυνομίας εκείνη την εποχή ήταν 20-30 ρούβλια το μήνα, χαμηλότεροι από εκείνους των ειδικευμένων εργατών. Οι μισθοί επιβολής του νόμου καθορίστηκαν στις αρχές της δεκαετίας του 1860 και έκτοτε δεν έχουν αυξηθεί.
Η αστυνομία χρηματοδοτήθηκε σε υπολειπόμενη βάση, δεν υπήρχαν αρκετά χρήματα ούτε για βασικές ανάγκες - για χαρτικά, στολές και ταξίδια. Ο Κυβερνήτης της Μόσχας V.F. Ο Dzhunkovsky σε μια αναφορά για το 1906 επεσήμανε: «Η έλλειψη δωρεάν χρημάτων τους μετατρέπει σε παράνομα τέλη, για παράδειγμα, για την εγγραφή διαβατηρίων. Ρίχνοντας την τιμή τους, ρίχνουν ταυτόχρονα την αξιοπρέπεια και την εξουσία της κυβερνητικής εξουσίας. Υπάρχει μόνο ένας τρόπος για να διορθωθεί η κατάσταση: να εκδοθούν νέα κράτη για την αστυνομία, σύμφωνα με το αυξημένο κόστος ζωής παντού και το μέγεθος της υπηρεσίας εργασίας.
Ο Τζουνκόφσκι το 1907 έκανε τις προτάσεις του για τη μεταρρύθμιση της αστυνομίας, αλλά στην κυβέρνηση έμειναν στο ράφι. Το μόνο που μπόρεσε να «σπάσει» ο κυβερνήτης της Μόσχας ήταν η διεύρυνση της λίστας των καταστάσεων κατά τις οποίες θα μπορούσε να καταβληθεί μπόνους στους αστυνομικούς.
Ακολουθούν μερικές περιπτώσεις που ο Dzhunkovsky ανέφερε ως παράδειγμα πληρωμών μπόνους. «Στις 9 Δεκεμβρίου 1908, κοντά στον σταθμό Nara, ένα άλογο αγκυροβολημένο σε ένα έλκηθρο του αγρότη Νικολάι Όσκιν κλάπηκε από την ταβέρνα Matveev. Ο αστυνομικός φύλακας του χωριού Naro-Fominskoye, Zinoviev, έλαβε πληροφορίες για το τι είχε συμβεί, στο άλλο άλογο του Oskin όρμησε αμέσως μετά τους κλέφτες αλόγων, τους προσπέρασε τρία μίλια από τη Nara και τους συνέλαβε. Για την επινοητικότητα, την ταχύτητα και το θάρρος του φύλακα Ζινόβιεφ, του εκφράζω ευγνωμοσύνη και του απονέμω ανταμοιβή 10 ρούβλια. «Στις 19 Μαΐου 1909, ανακοινώνοντας «ευχαριστώ» για τη νεολαία της πόλης της ομάδας της Ανάστασης Yegorov, που χακάρισε μέχρι θανάτου έναν λυσσασμένο σκύλο που είχε εμφανιστεί στην πόλη, πρόσφερε το γραφείο του για να του δώσει 3 ρούβλια ως ανταμοιβή. ”
Όμως το ίδιο 1909 μειώθηκε στο μισό το ποσό που προοριζόταν για την έκδοση βραβείων και επιδομάτων στους πιο απόρους και διακεκριμένους αστυνομικούς. Έτσι η κυβέρνηση αποφάσισε να σταματήσει προληπτικά πιθανές καταχρήσεις στην έκδοση μπόνους.
Το 1910, αναφέροντας και πάλι στον αυτοκράτορα Νικόλαο Β΄ ότι «η κατάσταση ορισμένων αστυνομικών παίρνει εντελώς αφόρητες διαστάσεις», ο Dzhunkovsky ανέφερε την κατάσταση σε ένα από τα μεγαλύτερα εργοστάσια στη Ρωσία, το εργοστάσιο Bogorodsko-Glukhovskaya, ως παράδειγμα. Η ετήσια έλλειψη κεφαλαίων για τη συντήρηση του αστυνομικού γραφείου ήταν 1300 ρούβλια εκεί και ο κυβερνήτης έδωσε εντολή να ληφθούν 10 καπίκια για την εγγραφή κάθε διαβατηρίου, "αν και ένα τέτοιο τέλος δεν προβλέπεται από το νόμο". Ο Νικόλαος Β' επέβαλε ψήφισμα για την έκθεση του Τζουνκόφσκι: «Μια τέτοια κατάσταση δεν ανεβάζει το κύρος των αρχών».
Σε μια αναφορά για το 1912, απέναντι από την παρατήρηση του Dzhunkovsky ότι «όλοι οι αστυνομικοί περιμένουν μια καλύτερη στιγμή, όταν η μεταρρύθμιση θα βελτιώσει τις υλικές συνθήκες ζωής τους, που τώρα συνορεύουν με την ακραία φτώχεια», ο Νικόλαος Β' έγραψε: «Ελπίζω πολύ σύντομα. "
Βλαντιμίρ Τζουνκόφσκι
Η χαμηλή κοινωνική θέση της αστυνομίας, οι χαμηλοί μισθοί οδήγησαν στο γεγονός ότι στην υπηρεσία μπήκαν άνθρωποι που δεν ήταν ικανοί για κάτι άλλο. Στις αρχές του 1900, μόνο το 3% όλων των αρχηγών της αστυνομίας είχε ανώτερη εκπαίδευση και το 21% είχε δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Μεταξύ των χαμηλότερων βαθμίδων, περίπου οι μισοί ήταν γενικά με εκπαίδευση σε μία ή δύο τάξεις. Η κατάσταση με τους δικαστικούς επιμελητές και τους λοχίες ήταν ακόμη πιο θλιβερή: κάποιοι από αυτούς μετά βίας μπορούσαν να διαβάσουν. Οι περισσότεροι από τους αστυνομικούς ήταν πρώην στρατιώτες που δεν είχαν προαχθεί και είχαν απολυθεί από το στρατό.
Ο A. Khvostov, ο οποίος υπηρέτησε ως υπουργός Εσωτερικών από τις 7 Ιουλίου έως τις 16 Σεπτεμβρίου 1916, κατά τη διάρκεια ανάκρισης στην Έκτακτη Ερευνητική Επιτροπή μετά τη Φλεβάρη, κατέθεσε ότι επρόκειτο να ψηφίσει νόμο για νέα αστυνομικά κράτη εκτός από τη Δούμα σύμφωνα με το άρθρο 87 των Θεμελιωδών Νόμων. «Αστυνομικά επιτελεία παρέμειναν στη Δούμα για πολλά χρόνια», είπε ο πρώην υπουργός, «κόλλησαν εκεί και βρήκα το Υπουργείο Εσωτερικών σε τέτοια θέση που η αστυνομία σχεδόν δεν υπήρχε. Οι αστυνομικοί έτρεξαν αμέσως. Στην Πετρούπολη το 1916, το 60% των αστυνομικών απουσίαζαν. Με βάση αυτό κατέληξα στο συμπέρασμα ότι όλο το αστυνομικό σώμα μπορεί να σκορπίσει, αφού οι μισθοί είναι πραγματικά αμελητέοι.
Ο τελευταίος υπουργός Εσωτερικών Α.Δ. Ο Πρωτοπόποφ πέτυχε να περάσει από το Υπουργικό Συμβούλιο τον νόμο για την αστυνομική μεταρρύθμιση στις 30 Οκτωβρίου 1916. Ο λόγος για αυτό ήταν η απεργία της αστυνομίας στη Μόσχα. Αλλά ήταν πολύ αργά: τρεις μήνες αργότερα, η επανάσταση του Φεβρουαρίου ξεκίνησε στην Πετρούπολη και μόνο το 2-3% των αστυνομικών αποφάσισαν εκείνες τις μέρες να συνεχίσουν τα καθήκοντά τους. Οι υπόλοιποι πήγαν ήσυχα σπίτι τους.
Πηγή: A.Yu. Ντούναεφ «Η αστυνομία της επαρχίας της Μόσχας στις αρχές του εικοστού αιώνα: συνθήκες υπηρεσίας και οικονομική κατάσταση» («Νέο Ιστορικό Δελτίο», Νο. 19, 2009).