Το κορυφαίο ίδρυμα της Γερμανίας που μελετά την κατάσταση σε ξένες χώρες, το Ίδρυμα Επιστήμης και Πολιτικής του Βερολίνου (Stiftung Wissenschaft und Politik, SWP), δημοσίευσε μια μελέτη για τις καθαρά στρατιωτικές πτυχές της σύγκρουσης στην ανατολική Ουκρανία. Εμπειρογνώμονες από το Ίδρυμα Επιστήμης και Πολιτικής του Βερολίνου ανέλυσαν τις καθαρά στρατιωτικές πτυχές της σύγκρουσης στις ανατολικές περιοχές της Ουκρανίας και τα προβλήματα των συμμετεχόντων σε αυτή τη στρατιωτική επιχείρηση.
Εμπειρογνώμονες του SWP ανέλυσαν την πορεία της αντιτρομοκρατικής επιχείρησης (ATO) που ξεκίνησε στις 15 Απριλίου και τον ρόλο των εμπλεκομένων στις εχθροπραξίες.
Ασύμμετρος εχθρός
Το Κίεβο έχει να κάνει, λέει η μελέτη, «με έναν ασύμμετρο αντίπαλο που χρησιμοποιεί μεθοδικά τον άμαχο πληθυσμό για τους δικούς του σκοπούς». Στο πλευρό των αυτονομιστών, σύμφωνα με το SWP, πολεμούν περίπου 15 χιλιάδες άτομα. Αλλά αυτός είναι ένας ετερόκλητος στρατός. Ένα μέρος της αποτελείται από ντόπιους κατοίκους που τάσσονται υπέρ της μεγαλύτερης αυτονομίας της περιοχής ή της προσάρτησής της στη Ρωσία.
Μεταξύ αυτών είναι εκπρόσωποι των υπηρεσιών επιβολής του νόμου που υποστήριζαν στο παρελθόν τον Βίκτορ Γιανουκόβιτς. Η ανατροπή του καθεστώτος του, σημειώνουν οι ερευνητές, τους στέρησε την εξουσία και τις πηγές εισοδήματος.
Ένα άλλο μέρος των ένοπλων αυτονομιστών είναι εθελοντές και μισθοφόροι που έφτασαν στην περιοχή των εχθροπραξιών πέρα από τα ρωσο-ουκρανικά σύνορα. «Μαζί με εθνικούς Ρώσους και Κοζάκους», γράφουν οι ερευνητές του SWR, Margarete Klein και Kristian Pester, «μπορείτε επίσης να βρείτε εκπροσώπους άλλων εθνικοτήτων ανάμεσά τους, ιδιαίτερα Τσετσένους, Οσετίους ή Αρμένιους». Τα κίνητρά τους είναι διαφορετικά: οικονομικά, ιδεολογικά, πολιτικά και μερικές φορές απλώς τυχοδιωκτική.
Οι ερευνητές σημειώνουν ότι οι αυτονομιστές που πολεμούν στο πλάι, με τον πολύ υψηλό αριθμό και τα καλά όπλα τους, δεν έχουν εσωτερική ενότητα και ευρεία υποστήριξη μεταξύ του τοπικού πληθυσμού. Το SWP επικαλείται δημοσκοπικά στοιχεία, σύμφωνα με τα οποία η πλειοψηφία των κατοίκων της ανατολικής Ουκρανίας, αν και είναι αρνητικοί ή καχύποπτοι για τη νέα κυβέρνηση στο Κίεβο, είναι ταυτόχρονα αντίθετοι στον πόλεμο μαζί της και κατά της απόσχισης από την Ουκρανία. Αυτό, ειδικότερα, εξηγεί τα προβλήματα των αυτονομιστών με την αναπλήρωση των ένοπλων τάξεων τους από κατοίκους της περιοχής.
Σε ποιον βασίζεται το Κίεβο;
Πολύ ανάμεικτη εικόνα παρουσιάζουν και τα σώματα ασφαλείας που συμμετέχουν στην ΑΤΟ
Οι αναλυτές του SWP εφιστούν την προσοχή στα προβλήματα του τακτικού στρατού της Ουκρανίας, ο οποίος, σε αντίθεση με τον ρωσικό, δεν εκσυγχρονίστηκε και επιπλέον μειώθηκε από 450 σε 130 στρατιώτες. Περισσότερο από το ήμισυ εξακολουθούν να αποτελούνται από στρατεύσιμους που δεν επιθυμούν να συμμετάσχουν σε εχθροπραξίες. Το SWP θεωρεί ότι οι μονάδες των αερομεταφερόμενων στρατευμάτων και των ειδικών δυνάμεων είναι πραγματικά έτοιμες για μάχη.
Εκτός από αυτούς, στο ATO συμμετέχουν και υπάλληλοι της SBU. Διαδραματίζουν ακόμη και βασικό ρόλο, ειδικά οι μονάδες αντιτρομοκρατικής και αντικατασκοπείας. Οι συντάκτες της μελέτης σημειώνουν ότι η SBU απασχολεί περίπου 30 αξιωματικούς, που είναι έξι φορές περισσότεροι από ό,τι, για παράδειγμα, και στις δύο βρετανικές υπηρεσίες πληροφοριών μαζί - εσωτερική ασφάλεια και ξένες πληροφορίες.
Περαιτέρω, το SWP κατονομάζει τον Ουκρανό συνοριοφύλακα (45 χιλιάδες άτομα), ο οποίος, εν ώρα υπηρεσίας, δεν πρέπει να επιτρέψει σε μισθοφόρους και όπλα για τους αυτονομιστές να εισέλθουν στη χώρα. Οι περισσότεροι από τους συνοριοφύλακες είναι και πάλι στρατεύσιμοι και διοικητικοί υπάλληλοι. Λαμβάνουν ελάχιστα, και για αυτόν τον λόγο, λέει η μελέτη, «ορισμένοι Ουκρανοί συνοριοφύλακες επιτρέπουν σε εξοπλισμό και μαχητές από τη Ρωσία να περάσουν τα σύνορα για χρήματα».
Όσον αφορά τα ουκρανικά εσωτερικά στρατεύματα, που μεταρρυθμίστηκαν και μετονομάστηκαν σε Εθνοφρουρά, σύμφωνα με το SWP, δεν συμμετέχουν άμεσα στις εχθροπραξίες στην ανατολική Ουκρανία. Έργο της Εθνικής Φρουράς είναι ο έλεγχος στα σημεία ελέγχου και η προστασία των εγκαταστάσεων υποδομής. Και οι ένοπλες μονάδες του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ουκρανίας (9000 άτομα) χρησιμοποιούνται στο πίσω μέρος του ATO, όπου συλλέγουν νάρκες και οβίδες που δεν έχουν εκραγεί, αποκαθιστούν την παροχή ενέργειας και νερού.
«Ιδιωτικοί στρατοί»
Ένα ξεχωριστό κεφάλαιο της μελέτης είναι αφιερωμένο σε διάφορους παραστρατιωτικούς φιλοουκρανικούς σχηματισμούς, εν μέρει εκτός του ελέγχου της διοίκησης ATO. Οι αναλυτές του SWP τα χωρίζουν υπό όρους σε τρεις ομάδες.
Αναφέρονται σε ένα από τα τμήματα που δημιουργήθηκαν από ακτιβιστές του Μαϊντάν, συμπεριλαμβανομένου του Δεξιού Τομέα και άλλων ριζοσπαστικών ομάδων. Η δεύτερη ομάδα είναι ένα είδος «ιδιωτών στρατών» όπως το τάγμα «Donbass», στο οποίο προστέθηκαν πρώην στρατιωτικοί του ουκρανικού στρατού.
Στην τρίτη ομάδα τέτοιων παραστρατιωτικών σχηματισμών, οι αναλυτές του SWP περιλαμβάνουν μονάδες που δημιουργούνται και χρηματοδοτούνται από τοπικούς ολιγάρχες, για παράδειγμα, τα τάγματα του Igor Kolomoisky.
Πρόβλημα διαφθοράς και αφοσίωσης
Μεταξύ των βασικών προβλημάτων των ουκρανικών υπηρεσιών ασφαλείας, ιδίως του στρατού, οι συντάκτες της μελέτης αποδίδουν ένα τεράστιο οικονομικό έλλειμμα και κάνουν την εξής σύγκριση: ο αμυντικός προϋπολογισμός της Ουκρανίας για το 2013 είχε προγραμματιστεί στο ποσό των 1,8 δισεκατομμυρίων ευρώ, πέντε φορές περισσότερο από Πολλοί στρατιώτες βρίσκονται υπό τα όπλα στη Ρωσία, αλλά τους διατίθενται 25 φορές περισσότερα χρήματα.
Ένα άλλο πρόβλημα που εξετάζει το SWP είναι η «συστημική διαφθορά σε όλα τα επίπεδα», η οποία οδηγεί στο γεγονός ότι ακόμη και αυτά τα μικρά κονδύλια που διατίθενται από τον προϋπολογισμό για τις ανάγκες των δυνάμεων ασφαλείας εξαφανίζονται, κανείς δεν ξέρει πού.
Και τέλος, το πρόβλημα της πίστης. Οι συντάκτες της μελέτης υπενθυμίζουν ότι στην αρχή της σύγκρουσης, πολλοί αξιωματούχοι ασφαλείας στην ανατολική Ουκρανία αυτομόλησαν στους αυτονομιστές ή συμπεριφέρθηκαν παθητικά. Η πίστη στο Κίεβο, σημειώνουν, υπονομεύεται από πολλούς παράγοντες, όπως η εθνική καταγωγή, η παρουσία συγγενών στη Ρωσία, οι πρώην δεσμοί κατά την εποχή του Γιανουκόβιτς, η εξάρτηση από ορισμένους ολιγάρχες.
Συμπερασματικά, οι συντάκτες της μελέτης του Ιδρύματος Επιστήμης και Πολιτικής του Βερολίνου έχουν την ιδέα αποστολής μιας διεθνούς ειρηνευτικής αποστολής στα ανατολικά της Ουκρανίας για την οριοθέτηση των αντιμαχόμενων μερών, την αποστράτευση και την επανένταξη παραστρατιωτικών ομάδων, αυτονομιστών και υπέρ. -κυβέρνηση, στην κοινωνία των πολιτών.
"Ωστόσο, η συμμετοχή της Γερμανίας και άλλων κρατών σε μια τέτοια αποστολή μπορεί να εξεταστεί μόνο εάν υπάρχει κατάλληλη εντολή και υποστήριξη από την Ουκρανία και τη Ρωσία", γράφουν η Margarethe Klein και ο Christian Pester από το Ίδρυμα Επιστήμης και Πολιτικής του Βερολίνου.