Λέξη και κράνος
Θα μπορέσουν οι Ρώσοι αλεξιπτωτιστές να φέρουν ειρήνη στην Ουκρανία
Μετά την εκκαθάριση της ομάδας Debaltseve και την απόσυρση των βαρέων όπλων από τα κόμματα στην Ουκρανία, ακούγονται μαχητικές δηλώσεις ορισμένων ριζοσπαστών πολιτικών για εκδίκηση και, κατά συνέπεια, για απόρριψη των συμφωνιών του Μινσκ. Το θέμα της εισαγωγής ειρηνευτικών δυνάμεων στη ζώνη σύγκρουσης είναι στην ημερήσια διάταξη. Τι το εμποδίζει αυτό και είναι έτοιμη η Ρωσία να συμμετάσχει στην αποστολή εάν υπάρξει απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ;
Μιλάμε για δημιουργία ζώνης ασφαλείας πλάτους 50-70 χιλιομέτρων, που θα χωρίσει επιτέλους τα κόμματα. Ωστόσο, ενώ οι αρχηγοί των «Norman Four» έλεγχαν τις θέσεις τους, η πρώτη γραμμή κινήθηκε. Και μαζί της, η γραμμή οριοθέτησης των κομμάτων, που ελήφθησαν ως βάση από τους διαπραγματευτές.
Με ποιο δικαίωμα;
Ένα πολύ δύσκολο ερώτημα: ποιος θα εκτελέσει την ειρηνευτική αποστολή; Ένα τριμερές ή τετραμερές σώμα υπό τη σημαία του ΟΗΕ ή του ΟΑΣΕ είναι έτοιμο να βοηθήσει σε αυτό. Οι Λευκορώσοι και οι Καζάκοι, των οποίων η πιθανή συμμετοχή στην ειρηνευτική αποστολή συζητείται τώρα, θα ταιριάξει αρκετά τα μέρη της σύγκρουσης και τους Ευρωπαίους μεσολαβητές. Αλλά με την προϋπόθεση ότι οι δυτικές ειρηνευτικές δυνάμεις, όπως οι Γερμανοί, θα ενταχθούν στο απόσπασμα μαζί τους. Οι Ρώσοι μπορεί επίσης να λάβουν μια τέτοια προσφορά. Νωρίτερα, η Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΟΑΣΕ, Ilkka Kanerva, δεν απέκλεισε ότι η Ρωσία θα μπορούσε να στείλει ειρηνευτικές δυνάμεις στο Donbass, καθώς έχει πάνω από αξιοπρεπή εμπειρία σε αυτό. Αν και ο Μόνιμος Αντιπρόσωπος της Ρωσίας στον ΟΗΕ Vitaly Churkin τάχθηκε κατά της αποστολής ειρηνευτικού σώματος στο Donbass, η κατάσταση μπορεί να αλλάξει ανά πάσα στιγμή - η κατάσταση είναι απρόβλεπτη.
«Περισσότεροι από 20 εκατομμύρια άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους στις μεγάλες μεταπολεμικές συγκρούσεις, περισσότερα από έξι εκατομμύρια ακρωτηριάστηκαν και 17 εκατομμύρια έγιναν πρόσφυγες».
Το νομικό στοιχείο είναι εξαιρετικά σημαντικό. Η αποστολή ιδρύεται με την παρουσία εντολής του ΟΗΕ, τη συγκατάθεση της κυβέρνησης της χώρας όπου αναπτύσσεται και, κατά κανόνα, άλλων εμπλεκομένων μερών. Και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να υποστηρίξει το ένα εις βάρος του άλλου. Μετά από όλα, το πιο αποτελεσματικό όπλο Οι ειρηνευτικές δυνάμεις είναι η αμεροληψία και η νομιμότητά τους - λόγω του γεγονότος ότι εκπροσωπούν τη διεθνή κοινότητα στο σύνολό της.
Η ιδιαιτερότητα του νομικού καθεστώτος των στρατιωτικών που συμμετέχουν στις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ είναι ότι δεν εισέρχονται στην υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών, αλλά αποσπώνται μόνο προσωρινά σε ειρηνευτική αποστολή.
Από το Μπέντερ στην Πρίστινα
Ας θυμηθούμε ότι η αρχή της ειρηνευτικής δραστηριότητας του ΟΗΕ τέθηκε το 1948, όταν το Συμβούλιο Ασφαλείας εξουσιοδότησε την ανάπτυξη μιας ομάδας στρατιωτικών παρατηρητών στη Μέση Ανατολή. Στόχος είναι η παρακολούθηση της εφαρμογής της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός μεταξύ του Ισραήλ και των γειτονικών αραβικών χωρών. Στη συνέχεια, αυτή η αποστολή έγινε γνωστή ως Οργανισμός Εποπτείας Εκεχειρίας των Ηνωμένων Εθνών (UNTSO). Έκτοτε, τα Ηνωμένα Έθνη έχουν πραγματοποιήσει 68 ειρηνευτικές επιχειρήσεις, με 55 από το 1988. Σε αυτές συμμετείχαν εκατοντάδες χιλιάδες στρατιωτικό προσωπικό, δεκάδες χιλιάδες αστυνομικοί, πολιτικό προσωπικό από 120 χώρες. Περισσότεροι από 3100 ειρηνευτικοί έχασαν τη ζωή τους εν ώρα υπηρεσίας υπό τη σημαία του ΟΗΕ.
Όσο για τη Ρωσία, σύμφωνα με τις οδηγίες του Αρχηγού του Γενικού Επιτελείου των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Διοικητή των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων, οι καλύτεροι από τους καλύτερους, όσοι έχουν διακριθεί στη μάχιμη εκπαίδευση και που μιλούν ξένη γλώσσα, επιλέγονται για ειρηνευτικές μονάδες. Τα παιδιά μας έχουν πλούσια εμπειρία σε τέτοιες αποστολές.
Μάρτιος 1992 Με βάση το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το ρωσικό 554 ξεχωριστό τάγμα 900 ατόμων (διοικητής συνταγματάρχης V. Loginov) στάλθηκε στην Ανατολική Σλαβονία (πρώην Γιουγκοσλαβία) για να επιλύσει το σερβοκροατικό σύγκρουση. Σχηματίστηκε με βάση την 76η και 106η αερομεταφερόμενη μεραρχία, την 36η και την 37η αερομεταφερόμενη ταξιαρχία. Ήταν τότε που τέθηκε η αρχή της συμμετοχής των ρωσικών στρατιωτικών δυνάμεων στις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ.
7 Μαΐου 1992 Το 137ο RPD της 106ης Αερομεταφερόμενης Μεραρχίας υπό τη διοίκηση του συνταγματάρχη A. Kobelev εισήχθη στο Bendery. Σκοπός: να εξασφαλιστεί η εφαρμογή της συμφωνίας που επιτεύχθηκε στη Μόσχα για τον διαχωρισμό των αντίπαλων δυνάμεων στην Υπερδνειστερία.
14 Ιουλίου 1992. Στη Νότια Οσετία, για να αποφευχθούν ένοπλες συγκρούσεις μεταξύ Οσετών και Γεωργιανών, μπήκε το 104ο σημείο ελέγχου της 76ης αερομεταφερόμενης μεραρχίας.
15 Αυγούστου 1992. Η 345η Αερομεταφερόμενη Μεραρχία Πεζικού (διοικητής Αντισυνταγματάρχης B. Demin) προσγειώθηκε στο αεροδρόμιο της Gudauta και η 901η ξεχωριστή μεραρχία πεζικού (διοικητής συνταγματάρχης V. Krasovsky) πήρε θέσεις στο Sukhumi. Οι αλεξιπτωτιστές άρχισαν να εκτελούν μια ειρηνευτική αποστολή για να χωρίσουν τα αντιμαχόμενα μέρη στη ζώνη της γεωργιανής-αμπχαζικής σύγκρουσης.
Αύγουστος 1992 Αλεξιπτωτιστές του 51ου Αερομεταφερόμενου Συντάγματος της 106ης Αερομεταφερόμενης Μεραρχίας εκκένωσαν το προσωπικό της Ρωσικής Πρεσβείας στην Καμπούλ και ξένους διπλωμάτες από το κατεστραμμένο από τον πόλεμο Αφγανιστάν.
1 Νοεμβρίου 1992. Το 234ο τμήμα εναέριας κυκλοφορίας του 76ου αερομεταφερόμενου τμήματος άρχισε να προσγειώνεται στο αεροδρόμιο του Vladikavkaz. Η εμφάνιση των αλεξιπτωτιστών είχε θετική επίδραση στις διαπραγματεύσεις Οσετίας-Ινγκούσης. Επετεύχθη συμφωνία για εκεχειρία, σύμφωνα με την οποία τα μέρη απέσυραν αποσπάσματα μάχης και ρωσικές μονάδες αλεξιπτωτιστών στάλθηκαν στα σύνορα της Βόρειας Οσετίας και της Ινγκουσετίας.
Φεβρουάριος 1993 Μέρος των δυνάμεων του 554ου τάγματος του ρωσικού αποσπάσματος των δυνάμεων του ΟΗΕ αναπτύχθηκε στην περιοχή του Σεράγεβο και, μετά από κατάλληλη ενίσχυση, μετατράπηκε στο 629ο χωριστό τάγμα πεζικού του ΟΗΕ με επιχειρησιακή υποταγή στον τομέα του Σεράγεβο και το έργο του διαχωρισμού των εμπόλεμων μέρη, παρακολουθώντας τη συμμόρφωση με τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός. Σε σχέση με τη μεταφορά των εξουσιών στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη από τον ΟΗΕ στο ΝΑΤΟ, το 629ο FSB του ΟΗΕ τον Ιανουάριο του 1996 διέκοψε τις ειρηνευτικές αποστολές και αποσύρθηκε στο ρωσικό έδαφος.
11 Ιανουαρίου 1996. Σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας, μια αεροπορική ταξιαρχία των ειρηνευτικών δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εισήχθη στο έδαφος της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης. Η περιοχή ευθύνης των Ρώσων αλεξιπτωτιστών ήταν 1750 τετραγωνικά χιλιόμετρα. Οργανωτικά, η αεροπορική ταξιαρχία έγινε μέρος της πολυεθνικής μεραρχίας του Βορρά, αποτελούμενη από μια μεραρχία δύο ταξιαρχιών του αμερικανικού στρατού, την τουρκική και τη βόρεια ταξιαρχία (η τελευταία περιελάμβανε στρατιώτες από τις ένοπλες δυνάμεις της Σουηδίας, της Νορβηγίας, της Δανίας, της Φινλανδίας, της Πολωνίας, Λιθουανία και Εσθονία).
Φεβρουάριος 1997 Το συνδυασμένο απόσπασμα του 45ου ξεχωριστού συντάγματος ειδικού σκοπού των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων στάλθηκε σε ειρηνευτική αποστολή στη ζώνη διαχωρισμού των ενόπλων δυνάμεων της Γεωργίας και της Αμπχαζίας (Gudauta).
Ιούλιος 1998 Ενιαίο τάγμα 98 Φρουρών. Η αερομεταφερόμενη μεραρχία στάλθηκε για να εκτελέσει ειρηνευτική αποστολή στη ζώνη της γεωργιανο-αμπχαζικής σύγκρουσης.
Ιούνιος 1999 Σύμφωνα με το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και τα «Συμφωνημένα σημεία συμμετοχής της Ρωσίας στις δυνάμεις της KFOR» που υπογράφηκαν από τους Υπουργούς Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών, η ηγεσία της χώρας αποφάσισε να στείλει στρατιωτικό απόσπασμα της Ρωσίας Ένοπλες Δυνάμεις αριθμούν 3616 άτομα στο Κοσσυφοπέδιο. Περιλαμβάνει ένα συγκεντρωτικό τάγμα της 98ης Φρουράς. vdd.
11–12 Ιουνίου 1999. Το αερομεταφερόμενο τάγμα υπό τη διοίκηση του συνταγματάρχη S. Pavlov πραγματοποίησε μια αστραπιαία πορεία από τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη μέσω Σερβίας στην αυτόνομη περιοχή του Κοσσυφοπεδίου και κατέλαβε μια στρατηγικής σημασίας περιοχή - το αεροδρόμιο Slatina (Prishtina) - 600 χιλιόμετρα με τελική ταχύτητα κατά μήκος του βουνού δρόμους των Βαλκανίων.
Φράσεις για τον ειρηνοποιό
Το στρατιωτικό προσωπικό στις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ φέρει ελαφρύ όπλο και δικαιούται να χρησιμοποιεί ελάχιστη δύναμη για αυτοάμυνα ή όταν ένοπλα άτομα επιχειρούν να παρέμβουν στα καθήκοντά τους. Οι πολιτικοί αστυνομικοί είναι συνήθως άοπλοι. Η ιδιαιτερότητα της υπηρεσίας των στρατιωτικών παρατηρητών είναι ότι στην πραγματικότητα εκτελούν την αποστολή τους χωρίς όπλα, βασιζόμενοι στη λήψη αποφάσεων μόνο στη γνώση και την εμπειρία και συχνά μόνο στη διαίσθηση.
Τα Μπλε Κράνη δεν μπορούν να επιβάλλουν ειρήνη όταν δεν υπάρχει. Ωστόσο, εάν τα μέρη της σύγκρουσης επιδιώξουν να επιλύσουν τις διαφορές τους, μια επιχείρηση του ΟΗΕ μπορεί να τονώσει την ειρήνη και να προσφέρει χώρο ανάσα, ένα πιο σταθερό και ασφαλές περιβάλλον για μια μόνιμη πολιτική λύση.
Στο αποκορύφωμά του το 1993, ο συνολικός αριθμός στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού του ΟΗΕ που αναπτύχθηκε στο πεδίο από 77 χώρες ξεπέρασε τις 80. Σήμερα πραγματοποιούνται 16 επιχειρήσεις, στις οποίες συμμετέχουν περίπου 14 ειρηνευτικές δυνάμεις.
Στη Ρωσία, σύμφωνα με τον "Κατάλογο σχηματισμών, στρατιωτικών μονάδων και υπομονάδων των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που συμμετέχουν σε επιχειρήσεις διατήρησης της ειρήνης", οι ακόλουθοι σχηματισμοί και υπομονάδες των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων μπορούν να σταλούν υπό τη σημαία του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ : ΠΣΠ από την 7η Φρουρά. dshd (g), pdb από την 76η Φρουρά. dshd, pdb από την 98η Φρουρά. VDD, PDB από την 106η Φρουρά. VDD, PDB από την 56η Φρουρά. odshbr, 31η φρουρά. odshbr.
Επικεφαλής των ειρηνευτικών δυνάμεων είναι ο Υποδιοικητής των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων για Ειρηνευτικές Επιχειρήσεις και του CRRF, Υποστράτηγος Alexei Vyaznikov. Οι απαιτήσεις προσόντων για το στρατιωτικό προσωπικό και τις μονάδες αλεξίπτωτων (αερομεταφερόμενη επίθεση) καθορίζονται στο πρόγραμμα εκπαίδευσης μάχης για μονάδες σταθερής ετοιμότητας των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων. Επιπλέον, πρέπει να γνωρίζετε: τον κώδικα συμπεριφοράς για το στρατιωτικό προσωπικό που ενεργεί ως μέρος των ειρηνευτικών δυνάμεων. νομικά χαρακτηριστικά της στρατιωτικής θητείας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και σε τοπικές ένοπλες συγκρούσεις, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του στρατιωτικού προσωπικού του RVC MS· η διαδικασία για τη χρήση όπλων, πυρομαχικών και μη θανατηφόρων μέσων ως μέρος των ειρηνευτικών δυνάμεων, η εθνική κουλτούρα (ήθη, παραδόσεις) του πληθυσμού των προβλεπόμενων περιοχών για την εκτέλεση εργασιών, το απαραίτητο απόθεμα λεξιλογικών και φρασεολογικών μονάδων ενός ξένη γλώσσα και την ικανότητα χρήσης τους στον προφορικό λόγο σε επαγγελματικές καταστάσεις. Επιπλέον απαιτείται η γνώση ξένης γλώσσας σε επίπεδο «επικοινωνίας στο πλαίσιο εργασιακών καθηκόντων». Ανάλογα με τη στρατιωτική ειδικότητα, οι διοικητές διμοιρίας, οι αναπληρωτές διοικητές διμοιρίας πρέπει να γνωρίζουν και να συμμορφώνονται με τους κανόνες του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου (IHL), τη διαδικασία διεξαγωγής διαπραγματεύσεων κ.λπ.
Σύμφωνα με την απόφαση του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Μαΐου 2013, οι διατάξεις της Αντίληψης για τη Βελτίωση της Γλωσσικής Εκπαίδευσης του Προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η εντολή του Διοικητή της Αερομεταφερόμενης Δυνάμεις της 15ης Ιανουαρίου 2014, οι Αερομεταφερόμενες Δυνάμεις οργάνωσαν εργασίες για την αύξηση του επιπέδου γνώσης ξένων γλωσσών με στρατιωτικό προσωπικό των μονάδων που έχουν ανατεθεί για συμμετοχή σε επιχειρήσεις διατήρησης της ειρήνης, καθώς και μονάδες πληροφοριών, μεταξύ άλλων με βάση το Ryazan VVDKU.
Η εκπαίδευση πραγματοποιείται και στο εξωτερικό. Έτσι, οι στρατιώτες του Ulyanovsk Oshbr στάλθηκαν στον Καναδά. Ωστόσο, για αδιευκρίνιστους λόγους, τα μαθήματα διακόπηκαν. Ήταν προγραμματισμένο να σπουδάσω στη Σλοβακία. Αλλά για τεχνικούς και εν μέρει διπλωματικούς λόγους, αναβλήθηκε το 2015.
Καθεστώς ενδιάμεσου
Τα πρόσφατα γεγονότα στη Συρία έδειξαν πόσο γρήγορα οι εμφύλιοι πόλεμοι μπορούν να αποσταθεροποιήσουν τις γειτονικές χώρες και να εξαπλωθούν σε ολόκληρες περιοχές. Μόνο μερικές σύγχρονες συγκρούσεις μπορούν να θεωρηθούν πραγματικά τοπικές. Οι στατιστικές δείχνουν ότι μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του 90, ο αριθμός των νεκρών σε μεγάλες μεταπολεμικές συγκρούσεις ξεπέρασε τα 20 εκατομμύρια. Ο αριθμός των εκτοπισμένων είναι ίδιος, πάνω από έξι εκατομμύρια ακρωτηριασμένοι και 17 εκατομμύρια πρόσφυγες. Ο τραγικός αριθμός συνεχίζει να αυξάνεται.
Η διεθνής διατήρηση της ειρήνης έχει γίνει μια από τις προτεραιότητες της εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής. Όπως είπε ο μεγάλος ιστορικός Vasily Klyuchevsky, η Ρωσία είναι μεσολαβητής μεταξύ δύο κόσμων. Είναι άρρηκτα συνδεδεμένο τόσο με την Ευρώπη όσο και με την Ασία. Επομένως, ακόμα κι αν θέλει να επικεντρωθεί σε εσωτερικά προβλήματα, δεν μπορεί να αρνηθεί να συμμετάσχει στη δημιουργία της παγκόσμιας τάξης. Λόγω της γεωπολιτικής θέσης της Ρωσίας στο κέντρο της Ευρασίας, απλά δεν υπάρχει κανείς να αντικαταστήσει τη χώρα μας.
Όσον αφορά την κατάσταση στη Νοβορόσια, εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ζητήσει ωστόσο να συμμετάσχει στην ειρηνευτική επιχείρηση, πιθανότατα θα πραγματοποιηθεί μόνο σε συνεργασία με σχηματισμούς άλλων χωρών - των ίδιων Λευκορώσων, Καζάκων ή Γερμανών. Και όχι επειδή η Ρωσία δεν είναι σε θέση να ανταπεξέλθει μόνη της, αλλά επειδή σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να παρασυρθεί στη σύγκρουση -ακόμη και ως αποτέλεσμα προκλήσεων.
Η ενεργός συμμετοχή των Ρώσων πολιτών στις ειρηνευτικές προσπάθειες απαιτεί την ανάπτυξη ενός καθεστώτος του συμμετέχοντος που πληροί τα διεθνή νομικά πρότυπα, τα οποία θα καθορίζουν τα νόμιμα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις και θα παρέχουν κοινωνικές εγγυήσεις.
Όσον αφορά τη συνεχή ετοιμότητα για δράση, τον Αύγουστο του 2014 ο υπουργός Άμυνας Σεργκέι Σόιγκου έθεσε ένα τέτοιο καθήκον για τα «γαλάζια κράνη» μας σε μια συνάντηση με την ηγεσία του στρατιωτικού τμήματος μετά τα αποτελέσματα μιας επιθεώρησης της 15ης χωριστής ταξιαρχίας μηχανοκίνητων τυφεκίων. «Ο κόσμος έχει αλλάξει δραματικά. Όπως γνωρίζετε από προηγούμενα παραδείγματα, συμπεριλαμβανομένης αυτής της ταξιαρχίας, ειρηνευτικές μονάδες μπορούν να κληθούν απροσδόκητα», είπε ο επικεφαλής του στρατιωτικού τμήματος. Σύμφωνα με την απόφαση του συλλογίου του Υπουργείου Άμυνας, όλες οι ειρηνευτικές μονάδες θα πρέπει να στελεχώνονται αποκλειστικά από συμβασιούχους.
Είναι προνόμιο του Συμβουλίου Ασφαλείας να ιδρύει ειρηνευτικές αποστολές και να καθορίζει τα καθήκοντά τους. Ωστόσο, καμία αποστολή δεν θα φέρει το επιθυμητό αποτέλεσμα εάν δεν υπάρχει πολιτική βούληση και επιθυμία των αντιμαχόμενων πλευρών να επιλύσουν οι ίδιοι τις αντιθέσεις που έχουν προκύψει.
Μετά την εκκαθάριση της ομάδας Debaltseve και την απόσυρση των βαρέων όπλων από τα κόμματα στην Ουκρανία, ακούγονται μαχητικές δηλώσεις ορισμένων ριζοσπαστών πολιτικών για εκδίκηση και, κατά συνέπεια, για απόρριψη των συμφωνιών του Μινσκ. Το θέμα της εισαγωγής ειρηνευτικών δυνάμεων στη ζώνη σύγκρουσης είναι στην ημερήσια διάταξη. Τι το εμποδίζει αυτό και είναι έτοιμη η Ρωσία να συμμετάσχει στην αποστολή εάν υπάρξει απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ;
Μιλάμε για δημιουργία ζώνης ασφαλείας πλάτους 50-70 χιλιομέτρων, που θα χωρίσει επιτέλους τα κόμματα. Ωστόσο, ενώ οι αρχηγοί των «Norman Four» έλεγχαν τις θέσεις τους, η πρώτη γραμμή κινήθηκε. Και μαζί της, η γραμμή οριοθέτησης των κομμάτων, που ελήφθησαν ως βάση από τους διαπραγματευτές.
Με ποιο δικαίωμα;
Ένα πολύ δύσκολο ερώτημα: ποιος θα εκτελέσει την ειρηνευτική αποστολή; Ένα τριμερές ή τετραμερές σώμα υπό τη σημαία του ΟΗΕ ή του ΟΑΣΕ είναι έτοιμο να βοηθήσει σε αυτό. Οι Λευκορώσοι και οι Καζάκοι, των οποίων η πιθανή συμμετοχή στην ειρηνευτική αποστολή συζητείται τώρα, θα ταιριάξει αρκετά τα μέρη της σύγκρουσης και τους Ευρωπαίους μεσολαβητές. Αλλά με την προϋπόθεση ότι οι δυτικές ειρηνευτικές δυνάμεις, όπως οι Γερμανοί, θα ενταχθούν στο απόσπασμα μαζί τους. Οι Ρώσοι μπορεί επίσης να λάβουν μια τέτοια προσφορά. Νωρίτερα, η Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΟΑΣΕ, Ilkka Kanerva, δεν απέκλεισε ότι η Ρωσία θα μπορούσε να στείλει ειρηνευτικές δυνάμεις στο Donbass, καθώς έχει πάνω από αξιοπρεπή εμπειρία σε αυτό. Αν και ο Μόνιμος Αντιπρόσωπος της Ρωσίας στον ΟΗΕ Vitaly Churkin τάχθηκε κατά της αποστολής ειρηνευτικού σώματος στο Donbass, η κατάσταση μπορεί να αλλάξει ανά πάσα στιγμή - η κατάσταση είναι απρόβλεπτη.
«Περισσότεροι από 20 εκατομμύρια άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους στις μεγάλες μεταπολεμικές συγκρούσεις, περισσότερα από έξι εκατομμύρια ακρωτηριάστηκαν και 17 εκατομμύρια έγιναν πρόσφυγες».
Το νομικό στοιχείο είναι εξαιρετικά σημαντικό. Η αποστολή ιδρύεται με την παρουσία εντολής του ΟΗΕ, τη συγκατάθεση της κυβέρνησης της χώρας όπου αναπτύσσεται και, κατά κανόνα, άλλων εμπλεκομένων μερών. Και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να υποστηρίξει το ένα εις βάρος του άλλου. Μετά από όλα, το πιο αποτελεσματικό όπλο Οι ειρηνευτικές δυνάμεις είναι η αμεροληψία και η νομιμότητά τους - λόγω του γεγονότος ότι εκπροσωπούν τη διεθνή κοινότητα στο σύνολό της.
Η ιδιαιτερότητα του νομικού καθεστώτος των στρατιωτικών που συμμετέχουν στις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ είναι ότι δεν εισέρχονται στην υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών, αλλά αποσπώνται μόνο προσωρινά σε ειρηνευτική αποστολή.
Από το Μπέντερ στην Πρίστινα
Ας θυμηθούμε ότι η αρχή της ειρηνευτικής δραστηριότητας του ΟΗΕ τέθηκε το 1948, όταν το Συμβούλιο Ασφαλείας εξουσιοδότησε την ανάπτυξη μιας ομάδας στρατιωτικών παρατηρητών στη Μέση Ανατολή. Στόχος είναι η παρακολούθηση της εφαρμογής της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός μεταξύ του Ισραήλ και των γειτονικών αραβικών χωρών. Στη συνέχεια, αυτή η αποστολή έγινε γνωστή ως Οργανισμός Εποπτείας Εκεχειρίας των Ηνωμένων Εθνών (UNTSO). Έκτοτε, τα Ηνωμένα Έθνη έχουν πραγματοποιήσει 68 ειρηνευτικές επιχειρήσεις, με 55 από το 1988. Σε αυτές συμμετείχαν εκατοντάδες χιλιάδες στρατιωτικό προσωπικό, δεκάδες χιλιάδες αστυνομικοί, πολιτικό προσωπικό από 120 χώρες. Περισσότεροι από 3100 ειρηνευτικοί έχασαν τη ζωή τους εν ώρα υπηρεσίας υπό τη σημαία του ΟΗΕ.
Όσο για τη Ρωσία, σύμφωνα με τις οδηγίες του Αρχηγού του Γενικού Επιτελείου των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Διοικητή των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων, οι καλύτεροι από τους καλύτερους, όσοι έχουν διακριθεί στη μάχιμη εκπαίδευση και που μιλούν ξένη γλώσσα, επιλέγονται για ειρηνευτικές μονάδες. Τα παιδιά μας έχουν πλούσια εμπειρία σε τέτοιες αποστολές.Μάρτιος 1992 Με βάση το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το ρωσικό 554 ξεχωριστό τάγμα 900 ατόμων (διοικητής συνταγματάρχης V. Loginov) στάλθηκε στην Ανατολική Σλαβονία (πρώην Γιουγκοσλαβία) για να επιλύσει το σερβοκροατικό σύγκρουση. Σχηματίστηκε με βάση την 76η και 106η αερομεταφερόμενη μεραρχία, την 36η και την 37η αερομεταφερόμενη ταξιαρχία. Ήταν τότε που τέθηκε η αρχή της συμμετοχής των ρωσικών στρατιωτικών δυνάμεων στις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ.
7 Μαΐου 1992 Το 137ο RPD της 106ης Αερομεταφερόμενης Μεραρχίας υπό τη διοίκηση του συνταγματάρχη A. Kobelev εισήχθη στο Bendery. Σκοπός: να εξασφαλιστεί η εφαρμογή της συμφωνίας που επιτεύχθηκε στη Μόσχα για τον διαχωρισμό των αντίπαλων δυνάμεων στην Υπερδνειστερία.
14 Ιουλίου 1992. Στη Νότια Οσετία, για να αποφευχθούν ένοπλες συγκρούσεις μεταξύ Οσετών και Γεωργιανών, μπήκε το 104ο σημείο ελέγχου της 76ης αερομεταφερόμενης μεραρχίας.
15 Αυγούστου 1992. Η 345η Αερομεταφερόμενη Μεραρχία Πεζικού (διοικητής Αντισυνταγματάρχης B. Demin) προσγειώθηκε στο αεροδρόμιο της Gudauta και η 901η ξεχωριστή μεραρχία πεζικού (διοικητής συνταγματάρχης V. Krasovsky) πήρε θέσεις στο Sukhumi. Οι αλεξιπτωτιστές άρχισαν να εκτελούν μια ειρηνευτική αποστολή για να χωρίσουν τα αντιμαχόμενα μέρη στη ζώνη της γεωργιανής-αμπχαζικής σύγκρουσης.
Αύγουστος 1992 Αλεξιπτωτιστές του 51ου Αερομεταφερόμενου Συντάγματος της 106ης Αερομεταφερόμενης Μεραρχίας εκκένωσαν το προσωπικό της Ρωσικής Πρεσβείας στην Καμπούλ και ξένους διπλωμάτες από το κατεστραμμένο από τον πόλεμο Αφγανιστάν.
1 Νοεμβρίου 1992. Το 234ο τμήμα εναέριας κυκλοφορίας του 76ου αερομεταφερόμενου τμήματος άρχισε να προσγειώνεται στο αεροδρόμιο του Vladikavkaz. Η εμφάνιση των αλεξιπτωτιστών είχε θετική επίδραση στις διαπραγματεύσεις Οσετίας-Ινγκούσης. Επετεύχθη συμφωνία για εκεχειρία, σύμφωνα με την οποία τα μέρη απέσυραν αποσπάσματα μάχης και ρωσικές μονάδες αλεξιπτωτιστών στάλθηκαν στα σύνορα της Βόρειας Οσετίας και της Ινγκουσετίας.
Φεβρουάριος 1993 Μέρος των δυνάμεων του 554ου τάγματος του ρωσικού αποσπάσματος των δυνάμεων του ΟΗΕ αναπτύχθηκε στην περιοχή του Σεράγεβο και, μετά από κατάλληλη ενίσχυση, μετατράπηκε στο 629ο χωριστό τάγμα πεζικού του ΟΗΕ με επιχειρησιακή υποταγή στον τομέα του Σεράγεβο και το έργο του διαχωρισμού των εμπόλεμων μέρη, παρακολουθώντας τη συμμόρφωση με τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός. Σε σχέση με τη μεταφορά των εξουσιών στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη από τον ΟΗΕ στο ΝΑΤΟ, το 629ο FSB του ΟΗΕ τον Ιανουάριο του 1996 διέκοψε τις ειρηνευτικές αποστολές και αποσύρθηκε στο ρωσικό έδαφος.
11 Ιανουαρίου 1996. Σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας, μια αεροπορική ταξιαρχία των ειρηνευτικών δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εισήχθη στο έδαφος της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης. Η περιοχή ευθύνης των Ρώσων αλεξιπτωτιστών ήταν 1750 τετραγωνικά χιλιόμετρα. Οργανωτικά, η αεροπορική ταξιαρχία έγινε μέρος της πολυεθνικής μεραρχίας του Βορρά, αποτελούμενη από μια μεραρχία δύο ταξιαρχιών του αμερικανικού στρατού, την τουρκική και τη βόρεια ταξιαρχία (η τελευταία περιελάμβανε στρατιώτες από τις ένοπλες δυνάμεις της Σουηδίας, της Νορβηγίας, της Δανίας, της Φινλανδίας, της Πολωνίας, Λιθουανία και Εσθονία).
Φεβρουάριος 1997 Το συνδυασμένο απόσπασμα του 45ου ξεχωριστού συντάγματος ειδικού σκοπού των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων στάλθηκε σε ειρηνευτική αποστολή στη ζώνη διαχωρισμού των ενόπλων δυνάμεων της Γεωργίας και της Αμπχαζίας (Gudauta).
Ιούλιος 1998 Ενιαίο τάγμα 98 Φρουρών. Η αερομεταφερόμενη μεραρχία στάλθηκε για να εκτελέσει ειρηνευτική αποστολή στη ζώνη της γεωργιανο-αμπχαζικής σύγκρουσης.
Ιούνιος 1999 Σύμφωνα με το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και τα «Συμφωνημένα σημεία συμμετοχής της Ρωσίας στις δυνάμεις της KFOR» που υπογράφηκαν από τους Υπουργούς Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών, η ηγεσία της χώρας αποφάσισε να στείλει στρατιωτικό απόσπασμα της Ρωσίας Ένοπλες Δυνάμεις αριθμούν 3616 άτομα στο Κοσσυφοπέδιο. Περιλαμβάνει ένα συγκεντρωτικό τάγμα της 98ης Φρουράς. vdd.
11–12 Ιουνίου 1999. Το αερομεταφερόμενο τάγμα υπό τη διοίκηση του συνταγματάρχη S. Pavlov πραγματοποίησε μια αστραπιαία πορεία από τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη μέσω Σερβίας στην αυτόνομη περιοχή του Κοσσυφοπεδίου και κατέλαβε μια στρατηγικής σημασίας περιοχή - το αεροδρόμιο Slatina (Prishtina) - 600 χιλιόμετρα με τελική ταχύτητα κατά μήκος του βουνού δρόμους των Βαλκανίων.
Φράσεις για τον ειρηνοποιό
Το στρατιωτικό προσωπικό στις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ φέρει ελαφρύ όπλο και δικαιούται να χρησιμοποιεί ελάχιστη δύναμη για αυτοάμυνα ή όταν ένοπλα άτομα επιχειρούν να παρέμβουν στα καθήκοντά τους. Οι πολιτικοί αστυνομικοί είναι συνήθως άοπλοι. Η ιδιαιτερότητα της υπηρεσίας των στρατιωτικών παρατηρητών είναι ότι στην πραγματικότητα εκτελούν την αποστολή τους χωρίς όπλα, βασιζόμενοι στη λήψη αποφάσεων μόνο στη γνώση και την εμπειρία και συχνά μόνο στη διαίσθηση.
Τα Μπλε Κράνη δεν μπορούν να επιβάλλουν ειρήνη όταν δεν υπάρχει. Ωστόσο, εάν τα μέρη της σύγκρουσης επιδιώξουν να επιλύσουν τις διαφορές τους, μια επιχείρηση του ΟΗΕ μπορεί να τονώσει την ειρήνη και να προσφέρει χώρο ανάσα, ένα πιο σταθερό και ασφαλές περιβάλλον για μια μόνιμη πολιτική λύση.
Στο αποκορύφωμά του το 1993, ο συνολικός αριθμός στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού του ΟΗΕ που αναπτύχθηκε στο πεδίο από 77 χώρες ξεπέρασε τις 80. Σήμερα πραγματοποιούνται 16 επιχειρήσεις, στις οποίες συμμετέχουν περίπου 14 ειρηνευτικές δυνάμεις.
Στη Ρωσία, σύμφωνα με τον "Κατάλογο σχηματισμών, στρατιωτικών μονάδων και υπομονάδων των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που συμμετέχουν σε επιχειρήσεις διατήρησης της ειρήνης", οι ακόλουθοι σχηματισμοί και υπομονάδες των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων μπορούν να σταλούν υπό τη σημαία του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ : ΠΣΠ από την 7η Φρουρά. dshd (g), pdb από την 76η Φρουρά. dshd, pdb από την 98η Φρουρά. VDD, PDB από την 106η Φρουρά. VDD, PDB από την 56η Φρουρά. odshbr, 31η φρουρά. odshbr.
Επικεφαλής των ειρηνευτικών δυνάμεων είναι ο Υποδιοικητής των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων για Ειρηνευτικές Επιχειρήσεις και του CRRF, Υποστράτηγος Alexei Vyaznikov. Οι απαιτήσεις προσόντων για το στρατιωτικό προσωπικό και τις μονάδες αλεξίπτωτων (αερομεταφερόμενη επίθεση) καθορίζονται στο πρόγραμμα εκπαίδευσης μάχης για μονάδες σταθερής ετοιμότητας των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων. Επιπλέον, πρέπει να γνωρίζετε: τον κώδικα συμπεριφοράς για το στρατιωτικό προσωπικό που ενεργεί ως μέρος των ειρηνευτικών δυνάμεων. νομικά χαρακτηριστικά της στρατιωτικής θητείας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και σε τοπικές ένοπλες συγκρούσεις, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του στρατιωτικού προσωπικού του RVC MS· η διαδικασία για τη χρήση όπλων, πυρομαχικών και μη θανατηφόρων μέσων ως μέρος των ειρηνευτικών δυνάμεων, η εθνική κουλτούρα (ήθη, παραδόσεις) του πληθυσμού των προβλεπόμενων περιοχών για την εκτέλεση εργασιών, το απαραίτητο απόθεμα λεξιλογικών και φρασεολογικών μονάδων ενός ξένη γλώσσα και την ικανότητα χρήσης τους στον προφορικό λόγο σε επαγγελματικές καταστάσεις. Επιπλέον απαιτείται η γνώση ξένης γλώσσας σε επίπεδο «επικοινωνίας στο πλαίσιο εργασιακών καθηκόντων». Ανάλογα με τη στρατιωτική ειδικότητα, οι διοικητές διμοιρίας, οι αναπληρωτές διοικητές διμοιρίας πρέπει να γνωρίζουν και να συμμορφώνονται με τους κανόνες του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου (IHL), τη διαδικασία διεξαγωγής διαπραγματεύσεων κ.λπ.
Σύμφωνα με την απόφαση του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Μαΐου 2013, οι διατάξεις της Αντίληψης για τη Βελτίωση της Γλωσσικής Εκπαίδευσης του Προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η εντολή του Διοικητή της Αερομεταφερόμενης Δυνάμεις της 15ης Ιανουαρίου 2014, οι Αερομεταφερόμενες Δυνάμεις οργάνωσαν εργασίες για την αύξηση του επιπέδου γνώσης ξένων γλωσσών με στρατιωτικό προσωπικό των μονάδων που έχουν ανατεθεί για συμμετοχή σε επιχειρήσεις διατήρησης της ειρήνης, καθώς και μονάδες πληροφοριών, μεταξύ άλλων με βάση το Ryazan VVDKU.
Η εκπαίδευση πραγματοποιείται και στο εξωτερικό. Έτσι, οι στρατιώτες του Ulyanovsk Oshbr στάλθηκαν στον Καναδά. Ωστόσο, για αδιευκρίνιστους λόγους, τα μαθήματα διακόπηκαν. Ήταν προγραμματισμένο να σπουδάσω στη Σλοβακία. Αλλά για τεχνικούς και εν μέρει διπλωματικούς λόγους, αναβλήθηκε το 2015.
Καθεστώς ενδιάμεσου
Τα πρόσφατα γεγονότα στη Συρία έδειξαν πόσο γρήγορα οι εμφύλιοι πόλεμοι μπορούν να αποσταθεροποιήσουν τις γειτονικές χώρες και να εξαπλωθούν σε ολόκληρες περιοχές. Μόνο μερικές σύγχρονες συγκρούσεις μπορούν να θεωρηθούν πραγματικά τοπικές. Οι στατιστικές δείχνουν ότι μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του 90, ο αριθμός των νεκρών σε μεγάλες μεταπολεμικές συγκρούσεις ξεπέρασε τα 20 εκατομμύρια. Ο αριθμός των εκτοπισμένων είναι ίδιος, πάνω από έξι εκατομμύρια ακρωτηριασμένοι και 17 εκατομμύρια πρόσφυγες. Ο τραγικός αριθμός συνεχίζει να αυξάνεται.
Η διεθνής διατήρηση της ειρήνης έχει γίνει μια από τις προτεραιότητες της εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής. Όπως είπε ο μεγάλος ιστορικός Vasily Klyuchevsky, η Ρωσία είναι μεσολαβητής μεταξύ δύο κόσμων. Είναι άρρηκτα συνδεδεμένο τόσο με την Ευρώπη όσο και με την Ασία. Επομένως, ακόμα κι αν θέλει να επικεντρωθεί σε εσωτερικά προβλήματα, δεν μπορεί να αρνηθεί να συμμετάσχει στη δημιουργία της παγκόσμιας τάξης. Λόγω της γεωπολιτικής θέσης της Ρωσίας στο κέντρο της Ευρασίας, απλά δεν υπάρχει κανείς να αντικαταστήσει τη χώρα μας.
Όσον αφορά την κατάσταση στη Νοβορόσια, εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ζητήσει ωστόσο να συμμετάσχει στην ειρηνευτική επιχείρηση, πιθανότατα θα πραγματοποιηθεί μόνο σε συνεργασία με σχηματισμούς άλλων χωρών - των ίδιων Λευκορώσων, Καζάκων ή Γερμανών. Και όχι επειδή η Ρωσία δεν είναι σε θέση να ανταπεξέλθει μόνη της, αλλά επειδή σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να παρασυρθεί στη σύγκρουση -ακόμη και ως αποτέλεσμα προκλήσεων.
Η ενεργός συμμετοχή των Ρώσων πολιτών στις ειρηνευτικές προσπάθειες απαιτεί την ανάπτυξη ενός καθεστώτος του συμμετέχοντος που πληροί τα διεθνή νομικά πρότυπα, τα οποία θα καθορίζουν τα νόμιμα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις και θα παρέχουν κοινωνικές εγγυήσεις.
Όσον αφορά τη συνεχή ετοιμότητα για δράση, τον Αύγουστο του 2014 ο υπουργός Άμυνας Σεργκέι Σόιγκου έθεσε ένα τέτοιο καθήκον για τα «γαλάζια κράνη» μας σε μια συνάντηση με την ηγεσία του στρατιωτικού τμήματος μετά τα αποτελέσματα μιας επιθεώρησης της 15ης χωριστής ταξιαρχίας μηχανοκίνητων τυφεκίων. «Ο κόσμος έχει αλλάξει δραματικά. Όπως γνωρίζετε από προηγούμενα παραδείγματα, συμπεριλαμβανομένης αυτής της ταξιαρχίας, ειρηνευτικές μονάδες μπορούν να κληθούν απροσδόκητα», είπε ο επικεφαλής του στρατιωτικού τμήματος. Σύμφωνα με την απόφαση του συλλογίου του Υπουργείου Άμυνας, όλες οι ειρηνευτικές μονάδες θα πρέπει να στελεχώνονται αποκλειστικά από συμβασιούχους.
Είναι προνόμιο του Συμβουλίου Ασφαλείας να ιδρύει ειρηνευτικές αποστολές και να καθορίζει τα καθήκοντά τους. Ωστόσο, καμία αποστολή δεν θα φέρει το επιθυμητό αποτέλεσμα εάν δεν υπάρχει πολιτική βούληση και επιθυμία των αντιμαχόμενων πλευρών να επιλύσουν οι ίδιοι τις αντιθέσεις που έχουν προκύψει.
πληροφορίες