Το επεξηγηματικό σημείωμα του νομοσχεδίου λέει ότι μετά την έναρξη της σύγκρουσης στο Donbass, ξένοι πολέμησαν ως μέρος ουκρανικών εθελοντικών μονάδων, αν και δεν υπήρχαν νομικοί λόγοι για αυτό, κάτι που ήταν ο λόγος για τη νέα νομοθετική πρωτοβουλία. Παράλληλα, σημειώνεται ότι το δικαίωμα των αλλοδαπών πολιτών να εκτελούν συμβασιακή θητεία σε νόμιμους στρατιωτικούς σχηματισμούς εκτός των συνόρων της χώρας τους αναγνωρίζεται από τη διεθνή πρακτική.
«Οι αλλοδαποί και οι απάτριδες μπορούν να γίνουν δεκτοί για στρατιωτική θητεία στις ένοπλες δυνάμεις (AF) της Ουκρανίας βάσει σύμβασης για τις θέσεις στρατιωτών, λοχιών και ανώτερων αξιωματικών», αναφέρει το RIA απόσπασμα από το σχέδιο νόμου. "Νέα".
Προβλέπεται ότι πολίτες ξένων χωρών χωρίς προηγούμενη καταδίκη, καθώς και ανιθαγενείς που βρίσκονται νόμιμα στην επικράτεια της Ουκρανίας και πληρούν τις απαιτήσεις για στρατιωτικό προσωπικό, θα μπορούν να υπηρετούν με σύμβαση.
Το έγγραφο ορίζει ότι η δοκιμαστική περίοδος για συμβασιούχους αλλοδαπούς θα είναι δύο μήνες. Επιπλέον, πριν μπουν στην υπηρεσία θα ορκιστούν. Ωστόσο, οι αξιωματικοί στρατιωτικοί βαθμοί των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας θα απονέμονται μόνο σε όσους λαμβάνουν ουκρανική υπηκοότητα.