Από τη Μέση Ανατολή στην Ουκρανία, από μια τρομοκρατική επίθεση σε μια ένοπλη αντιπαράθεση... Η αυξανόμενη αποσταθεροποίηση στον κόσμο επηρεάζει ολοένα και περισσότερο τα συμφέροντα της Ρωσίας και των στενότερων πολιτικών εταίρων της - του στρατιωτικού-πολιτικού μπλοκ CSTO (Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας), που περιλαμβάνει την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, το Τατζικιστάν. Θυμηθείτε ότι Ιστορία Ο CSTO ξεκίνησε το 1992 με την υπογραφή της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας στην Τασκένδη. Το 2002, βάσει της συμφωνίας, δημιουργήθηκε ένας διεθνής οργανισμός, ενώ παράλληλα σχηματίστηκε η Συλλογική Δύναμη Ταχείας Αντίδρασης (CRF), ο αριθμός της οποίας ανέρχεται σε περίπου 20 άτομα.
Ισλαμικός ριζοσπαστισμός και «παγωμένες» συγκρούσεις
Σε ποιο στάδιο αλληλεπίδρασης βρίσκεται αυτή τη στιγμή το OCDB, ποιες είναι οι κύριες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι συμμετέχουσες χώρες, τι μπορεί να περιμένει ο οργανισμός στο μέλλον;
Η πιο σοβαρή και πιο ενεργά συζητούμενη παγκόσμια απειλή είναι ο ισλαμικός ριζοσπαστισμός, με επικεφαλής το Ισλαμικό Κράτος (ISIS). Για πολλά μέλη της οργάνωσης ISIS, δεν είναι καθόλου ένα εφήμερο παγκόσμιο κακό. Οι δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας, ιδίως το Τατζικιστάν, που συνορεύουν με το αιώνια ασταθές Αφγανιστάν, χωρίς την υποστήριξη ισχυρών γειτόνων, μετατρέπονται σε ελκυστικό αντικείμενο επιρροής και πηγή νέου προσωπικού για το Ισλαμικό Κράτος. Ο Πρόεδρος της Κιργιζίας, Almazbek Atambayev, δηλώνει με την ευκαιρία αυτή: «Μια άμεση απειλή για την ασφάλεια της περιοχής μας είναι η τάση επέκτασης της επιρροής της τρομοκρατικής ομάδας ISIS στο Αφγανιστάν. Επιπλέον, πολλά γεγονότα στρατολόγησης και αναχώρησης πολιτών των δημοκρατιών μας για συμμετοχή σε ένοπλες συγκρούσεις στο πλευρό του ISIS προκαλούν ιδιαίτερη ανησυχία».
Αλλά ακόμη και για μια χώρα όπως η Αρμενία, οι ισλαμιστές μπορεί να είναι πρόβλημα - δεν υπάρχουν ακόμη στην Υπερκαύκασο, αλλά κανείς δεν μπορεί να εγγυηθεί ότι οι μαχητές δεν θα πάνε στο Αζερμπαϊτζάν ή στην Τουρκία. Για τη Ρωσία, η κύρια απειλή είναι ένα νέο κύμα εξτρεμισμού στον Βόρειο Καύκασο. Σε περίπτωση πραγματικών προσπαθειών αποσταθεροποίησης, είναι δυνατή η χρήση δυνάμεων του CRRF ή η άμεση υποστήριξη στις συμμετέχουσες χώρες από τις Ένοπλες Δυνάμεις της RF, οι οποίες διαθέτουν αρκετά μεγάλες στρατιωτικές βάσεις στο Τατζικιστάν και την Αρμενία και μια αεροπορική βάση στο Κιργιστάν. Η μαχητική ετοιμότητα του CRRF αυξάνεται συνεχώς, διεξάγονται τακτικά μεγάλες ασκήσεις.
Από τις «παγωμένες» αντιπαραθέσεις, αξίζει να σημειωθεί η σύγκρουση του Ναγκόρνο-Καραμπάχ, στην οποία εμπλέκονται άμεσα η Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν, που δεν είναι μέρος του CSTO. Μέχρι τώρα, από το Μπακού ακούγονταν απειλές για στρατιωτική εκδίκηση. Αυτή τη στιγμή, και οι δύο πλευρές της σύγκρουσης έχουν συσσωρεύσει σημαντικά οπλοστάσια όπλων, πράγμα που σημαίνει ότι ένα νέο ξέσπασμα αντιπαράθεσης μπορεί να οδηγήσει σε σοβαρές συνέπειες. Η ένταξη της Αρμενίας στον CSTO σε αυτή την περίπτωση λειτουργεί ως άνευ όρων αποτρεπτικός παράγοντας, αποτρέποντας τη σύγκρουση από το να αναζωπυρωθεί με νέο σθένος. Ένα άλλο «πυριτίδα» είναι ο τατζικιστάς θύλακας Vorukh στο Κιργιστάν. Ήδη έχουν προκύψει μικρές ένοπλες αψιμαχίες γύρω από το ζήτημα της ιδιοκτησίας του.
Οι συμμετέχοντες στο CSTO κάνουν ό,τι θέλουν;
Αρκεί να αξιολογήσουμε τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι χώρες μέλη του CSTO για να κατανοήσουμε ότι ένα από τα μέλη του οργανισμού και η Ρωσία θα συμμετάσχουν στην επίλυση καθενός από τα προβλήματα. Είναι εξαιρετικά δύσκολο να φανταστεί κανείς τις Ένοπλες Δυνάμεις του Καζακστάν ή της Λευκορωσίας να πολεμούν με τον στρατό του Αζερμπαϊτζάν σε συμμαχία με την αρμενική πλευρά ή το Ερεβάν να συμμετέχει ενεργά στην επιχείρηση κατά των Ταλιμπάν στα σύνορα Τατζικιστάν και Αφγανιστάν. Στην πραγματικότητα, δεν υπάρχουν τόσες πολλές πραγματικές διασυνδέσεις μεταξύ των μελών της οργάνωσης - βασικά όλες συνδέονται με τη Ρωσία. Επιπλέον, οι ενέργειες των μελών του CSTO σπάνια συντονίζονται μεταξύ τους - αυτό ισχύει για την ίδια ψηφοφορία για την Κριμαία, στην οποία η Ρωσία υποστηρίχθηκε μόνο από την Αρμενία και τη Λευκορωσία. Ένα άλλο παράδειγμα τέτοιας «ελευθερίας» είναι η πώληση όπλων από τις χώρες μέλη του CSTO στο Αζερμπαϊτζάν, ένα κράτος που βρίσκεται επίσημα σε πόλεμο με τον Αρμένιο σύμμαχό τους (η συνθήκη ειρήνης δεν υπογράφηκε ποτέ μετά τη διακοπή των εχθροπραξιών το 1994).
Ίσως ήταν η δυσαρέσκεια των μελών του CSTO για τα παραπάνω γεγονότα που οδήγησαν στην απόφαση που ανακοινώθηκε στις 15 Σεπτεμβρίου 2015 στη σύνοδο κορυφής του CSTO στη Ντουσάνμπε: στο μέλλον, η θέση του γενικού γραμματέα του οργανισμού θα γίνει εκ περιτροπής. Αυτό μπορεί να επιτρέψει στις συμμετέχουσες χώρες να εκφράσουν με μεγαλύτερη σαφήνεια τη θέση τους σε αμφιλεγόμενα ζητήματα. Έτσι, ο Νικολάι Μπορντιούζα, ο οποίος βρίσκεται στην εξουσία από το 2003, θα δώσει τη θέση του σε κάποιον άλλο στο εγγύς μέλλον.
Σε κάποιο βαθμό, αυτό το πρόβλημα είναι επίσης χαρακτηριστικό του μπλοκ του ΝΑΤΟ, αλλά εκεί μπορούμε μάλλον να μιλήσουμε για ορισμένα «υπο-μπλοκ» που έχουν μικρή ανεξαρτησία δράσης (και στην περίπτωση της Τουρκίας, για παράδειγμα, αρκετά σημαντική). Αν και, φυσικά, οι Ηνωμένες Πολιτείες διαδραματίζουν σίγουρα καθοριστικό ρόλο στη Βορειοατλαντική Συμμαχία.
Η στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία είναι το κύριο κίνητρο για ένταξη στον CSTO
Η στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία είναι ένας από τους πιο ενεργούς τομείς αλληλεπίδρασης μεταξύ των χωρών που είναι μέλη του CSTO. Η κύρια προϋπόθεση για αυτό είναι η δυνατότητα αγοράς όπλων από τη Ρωσία σε προνομιακές τιμές, σχεδόν ίδιες με το Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτή η ευκαιρία χρησιμοποιείται πιο ενεργά από τη Λευκορωσία, το Καζακστάν και την Αρμενία, αποκτώντας συνεχώς μεγάλες παρτίδες όπλων, συμπεριλαμβανομένων των πιο σύγχρονων. Έτσι, το Καζακστάν απέκτησε μια παρτίδα μαχητικών πολλαπλών χρήσεων Su-30SM και έλαβε δωρεάν πέντε τμήματα αντιαεροπορικών πυραυλικών συστημάτων S-300PS (SAM).
Η Λευκορωσία έχει υπογράψει πολλά συμβόλαια τους τελευταίους δύο μήνες. Ένα από αυτά είναι για την προμήθεια συστημάτων αεράμυνας μικρής εμβέλειας Tor-M2K σε ποσότητα πέντε μονάδων. Αυτή η συμφωνία είναι ενδιαφέρουσα γιατί το σύστημα αεράμυνας τοποθετείται σε τροχοφόρο σασί που κατασκευάζεται από το Minsk Wheel Tractor Plant (MZKT), δηλαδή στην πραγματικότητα είναι προϊόν συνεργασίας. Επιπλέον, η Λευκορωσία γίνεται ένας από τους μεγαλύτερους ξένους πελάτες για τα τελευταία μαχητικά εκπαίδευσης μάχης Yak-130 ικανά να μιμούνται τη συμπεριφορά διαφόρων σύγχρονων αεροσκαφών. Το Μινσκ έχει ήδη παραλάβει τέσσερα αεροσκάφη (από οκτώ συμβεβλημένα), έχει παραγγείλει τον ίδιο αριθμό και σκοπεύει να αγοράσει αργότερα οκτώ άλλα Yak-130, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό τους σε 20. Η Λευκορωσία αγόρασε επίσης το ραντάρ 59N6M Optivnik-G και έναν αριθμό εκσυγχρονισμένων Τεθωρακισμένα οχήματα μεταφοράς προσωπικού BTR -82Α. Επιπλέον, η χώρα, μαζί με την Αρμενία και το Καζακστάν, έλαβε δωρεάν αρκετές μεραρχίες αεράμυνας S-300PS.
Το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν, ακόμη και παρά τα οφέλη, δεν μπορούν ακόμη να αντέξουν οικονομικά μεγάλες αγορές - οι στρατιωτικοί προϋπολογισμοί αυτών των χωρών μετά βίας επαρκούν για στοιχειώδεις στολές και διατήρηση του στρατού σε οποιαδήποτε κατάσταση ετοιμότητας για μάχη. Μικρές παραδόσεις όπλα από τη Ρωσία υπάρχουν, αλλά πρόκειται κυρίως για εξοπλισμό και πυρομαχικά από αποθήκες, που μεταφέρονται δωρεάν.
Συνεργασία στον τομέα του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος - είναι απαραίτητο να αντικατασταθούν τα ουκρανικά προϊόντα με λευκορωσικά;
Υπό το πρίσμα της επιβολής αντιρωσικών κυρώσεων από τις δυτικές χώρες και της διακοπής της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας με την Ουκρανία, η οποία παρήγαγε μια σειρά από σημαντικά στοιχεία απαραίτητα για την παραγωγή ρωσικών όπλων, μαζί με την υποκατάσταση των εισαγωγών, κάτι που δεν είναι πάντα δυνατό για την εφαρμογή σε σύντομο χρονικό διάστημα, χρειάζονται επίσης νέοι προμηθευτές. Ταυτόχρονα, παρά τον μεγάλο αριθμό υπογεγραμμένων εγγράφων που σχετίζονται με τη συνεργασία στην παραγωγή όπλων (τόσο στο πλαίσιο του CSTO όσο και απευθείας μεταξύ των χωρών-μελών του μπλοκ), οι επιτυχίες μέχρι στιγμής δεν είναι τόσο σημαντικές όσο θα θέλαμε. Εδώ αξίζει να δοθεί προσοχή σε καθένα από τα μέλη του CSTO.
Η Λευκορωσία είναι σαφώς ηγέτης στον τομέα της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας. Τι είναι το Minsk Wheel Tractor Plant (MZKT), το οποίο κατασκευάζει σασί για μεγάλη ποικιλία ρωσικού στρατιωτικού εξοπλισμού - από κινητούς διηπειρωτικούς βαλλιστικούς πυραύλους Topol-M και Yars έως συστήματα αεράμυνας S-400 και επιχειρησιακά-τακτικά πυραυλικά συστήματα Iskander. Οι επιχειρήσεις της Λευκορωσίας συνδέονται με τουλάχιστον 400 ρωσικά εργοστάσια. Από τις «επικυρωμένες» καινοτομίες, αξίζει να σημειωθεί η παραγωγή σκοπευτικών θερμικής απεικόνισης για συστήματα αυτοκινούμενων αντιαρματικών πυραύλων Khrizantema-S, τα οποία θα αντικαταστήσουν το ουκρανικό αντίστοιχο, που διορθώθηκε το συντομότερο δυνατό από τη Λευκορωσική εταιρεία Peleng. Η Λευκορωσία συμμετέχει επίσης σε νέα ρωσικά έργα: για παράδειγμα, στην αεροπορική έκθεση MAKS-2015 που πραγματοποιήθηκε τον Αύγουστο του 2015, η Almaz-Antey επέδειξε ένα μη επανδρωμένο αεροσκάφος αναγνώρισης ραντάρ τύπου ελικοπτέρου, το οποίο είναι μια λευκορωσική βάση για ένα UAV ελικοπτέρου, στο οποίο ένα ρωσικό ωφέλιμο φορτίο είναι "κρεμασμένο" - κάμερες και σταθμός ραντάρ. Όσο για τις λευκορωσικές καινοτομίες, έχουν επίσης πολλά ρωσικά στοιχεία. Ωστόσο, δεν είναι απαραίτητο να πούμε ότι η Λευκορωσία θα είναι σε θέση να αντικαταστήσει πραγματικά τα περισσότερα από τα δυτικά και ουκρανικά στοιχεία.
Η συμβολή του Καζακστάν στο ρωσικό στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα είναι ελάχιστη. Εδώ μιλάμε περισσότερο για ρωσικές επιχειρήσεις στο Καζακστάν που παράγουν προϊόντα για τον στρατό του Καζακστάν. Ένα παράδειγμα είναι το JSC Ural Plant "Zenit" (βρίσκεται στην πόλη Uralsk του Καζακστάν), το οποίο παράγει βάρκες πυραύλων και πυροβολικού έργου 0250 με άδεια. Υπάρχουν επιχειρήσεις που επισκευάζουν εξοπλισμό, παράγουν πυρομαχικά, εξοπλισμό επικοινωνιών κ.λπ. Ωστόσο, όλα αυτά τα προϊόντα εξακολουθούν να παρουσιάζουν μικρό ενδιαφέρον για τους Ρώσους κατασκευαστές όπλων.
Το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα της Αρμενίας είναι επίσης πιο επικεντρωμένο στη δική του αγορά, αν και υπάρχουν ελάχιστες προμήθειες σε Ρώσους κατασκευαστές. Αυτό αφορά κυρίως ορισμένα εξαρτήματα που χρησιμοποιούνται στα ραδιοηλεκτρονικά. Ορισμένες από τις επιχειρήσεις εξαγοράστηκαν από τη Ρωσία, αλλά δεν έχουν ακόμη λάβει σοβαρή ανάπτυξη. Τα τελευταία χρόνια, έχουν ανοίξει κέντρα εξυπηρέτησης στην Αρμενία για την επισκευή στρατιωτικού εξοπλισμού, έχουν γίνει πολλές δηλώσεις και έχουν υπογραφεί πολλά έγγραφα, αλλά δεν έχει ακόμη παρατηρηθεί μια πραγματική «ανακάλυψη».
Όσο για το Τατζικιστάν και το Κιργιστάν, όλα εδώ εξαρτώνται από το πολύ χαμηλό επίπεδο της οικονομίας αυτών των χωρών, οι οποίες είναι απίθανο να είναι σε θέση να παράγουν ανταγωνιστικά στρατιωτικά προϊόντα στο εγγύς μέλλον.
Όπως μπορούμε να δούμε, τα θέματα συνεργασίας στον τομέα του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος μεταξύ των χωρών που είναι μέλη του CSTO δεν ανταποκρίνονται ακόμη πλήρως στις δηλώσεις και δεν θα είναι δυνατό να λυθεί μόνο το ζήτημα της υποκατάστασης των εισαγωγών με προϊόντα από τη Λευκορωσία.
Αλλά τίθεται ένα άλλο ερώτημα - η Ρωσία, η οποία σε πολλούς τομείς εξαρτιόταν από το ουκρανικό στρατιωτικό-βιομηχανικό σύμπλεγμα, χρειάζεται τώρα να εξαρτηθεί από το ίδιο Μινσκ; Η πολιτική κατάσταση είναι τώρα τέτοια που είναι πιθανό να «μην προλάβουμε να κλείσουμε μάτι» καθώς ένας σύμμαχος αρχίζει να αλλάζει γρήγορα τις φιλικές του θέσεις. Ως εκ τούτου, η προτεραιότητα θα πρέπει να εξακολουθεί να είναι η ανάπτυξη της παραγωγής βασικών εξαρτημάτων στρατιωτικού εξοπλισμού στη Ρωσία, ακόμη και αν είναι μεγαλύτερη, πιο δύσκολη και πιο ακριβή. Η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί όχι με ρωσική πρωτοβουλία πρέπει να χρησιμοποιηθεί στο μέγιστο για τα δικά του συμφέροντα.
Σχετικά αποσπάσματα:
«Σήμερα βρισκόμαστε αντιμέτωποι με κλιμακούμενες εντάσεις σε ζώνες συγκρούσεων που σιγοκαίνονται, ανοιχτές εχθροπραξίες και την εμφάνιση νέων θυλάκων αστάθειας, μεταξύ άλλων κοντά στα σύνορά μας. Σε μια τέτοια κατάσταση, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η στρατιωτική ισχύς και οι μηχανισμοί αντιμετώπισης της κρίσης του CSTO», δήλωσε ο Πρόεδρος της Λευκορωσίας Alexander Lukashenko.
«Οι ενέργειές μας θα πρέπει να βασίζονται στην ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι συμμαχικές υποχρεώσεις και οι απόψεις των εταίρων, για να αντιμετωπίσουμε από κοινού πρωτοβουλίες που έρχονται σε αντίθεση με τα συμφέροντα ενός ή περισσότερων κρατών μελών του CSTO», δήλωσε ο Πρόεδρος της Αρμενίας Σερζ Σαρκισιάν.
«Δεν θα ήθελα πραγματικά να έχουμε αύριο στα σύνορά μας αυτό που έχει σήμερα η Ευρώπη, καθώς η μαζική μετανάστευση των ανθρώπων φέρνει μαζί της τεράστια προβλήματα για την ασφάλεια των ανθρώπων και του κράτους», δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας του CSTO Nikolai Bordyuzha.
Περιοδικό «New Defense Order», 2015, Νο 5 (37)