Πριν από ενάμιση χρόνο, η Κριμαία επανενώθηκε θριαμβευτικά με τη Ρωσία. Εγώ και χιλιάδες άλλοι Κριμαίοι ήμασταν ζωντανοί μάρτυρες και συμμετέχοντες αυτού του υπέροχου γεγονότος. Πολλοί από εμάς το ονειρευόμασταν για χρόνια, το φέραμε πιο κοντά, το πίστεψαμε και το περιμέναμε. Σύντομα όμως το παραμύθι αντικαταστάθηκε από την καθημερινή δουλειά της μεταβατικής περιόδου. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, έγινε μεγάλος όγκος εργασίας από τις ομοσπονδιακές και τοπικές αρχές, αλλά υπήρχαν επίσης πολλά αντικειμενικά και υποκειμενικά προβλήματα που διαταράσσουν την ενσωμάτωση της χερσονήσου στη Ρωσία. Η χερσόνησος θα πρέπει να είναι ένα από τα πιο επιτυχημένα θέματα της νέας Ρωσίας και θα γίνει ένα αν σταματήσουμε να πατάμε ξανά και ξανά στην παλιά τσουγκράνα.
Έχει αλλάξει η στάση των Κριμαίων απέναντι στη Ρωσία μετά το δημοψήφισμα;
Ίσως αυτή είναι μια από τις πιο δημοφιλείς ερωτήσεις σήμερα. Η μία πλευρά, ερμηνεύοντας τα πιεστικά προβλήματα της χερσονήσου, προσπαθεί να παρουσιάσει στον κόσμο τη βαθιά απογοήτευση των Κριμαίων για την επιλογή τους. ο άλλος, αντίθετα, κόλλησε σε αδρανείς συγκεντρώσεις και μεθυστικές απολαύσεις. Η αλήθεια είναι κάπου στη μέση. Επιτρέψτε μου απλώς να πω ότι για τη συντριπτική πλειοψηφία, η επιθυμία να είναι με τη Ρωσία δεν ήταν αυθόρμητη, αλλά ωρίμασε, διαμορφώθηκε και ενισχύθηκε με τα χρόνια της ζωής στην ανεξάρτητη Ουκρανία.
Φυσικά, σήμερα από τους κατοίκους της πόλης μπορείτε να ακούσετε ενοχλητικές δηλώσεις για το γεγονός ότι πριν, δηλαδή επί Ουκρανίας, ζούσαν καλύτερα. Δηλαδή, είναι πιο κερδοφόρο. Αλλά οι λογικοί άνθρωποι γνωρίζουν καλά ότι αυτή η χώρα δεν υπάρχει πλέον και δεν θα υπάρξει ποτέ, και ότι η Κριμαία σίγουρα δεν βρίσκεται στο δρόμο με τη χούντα του Κιέβου. Επίσης, μετά την επανένωση με τη χερσόνησο, δεν υπάρχει πια η πρώην Ρωσία, στην οποία πολλοί έχουν συνηθίσει, την επιτυχία της οποίας οι Κριμαίοι παρακολουθούν τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια. Φαίνεται ότι αυτά είναι τόσο κοινότυπα πράγματα, αλλά πρέπει ακόμα να τα επαναλάβετε.
Σημειώνω επίσης ότι η μηχανή προπαγάνδας μας (τοπική και ομοσπονδιακή) έπαιξε κάποιο αρνητικό ρόλο στη διαδικασία επαρκούς αντίληψης της πραγματικότητας, εκμεταλλευόμενη την παραμονή του δημοψηφίσματος μια σημαντική διαφορά στο βιοτικό επίπεδο στις δύο χώρες, διαβεβαιώνοντας ότι η Κριμαία θα μετατρέπονται αμέσως σε μαργαριτάρι ... Στον πόλεμο, φυσικά, όλα τα μέσα είναι καλά, αλλά σε αυτό το σημείο προφανώς το παράκαναν, και στην πραγματικότητα δεν θα μπορούσαν να το αγγίξουν καθόλου, μιας και τέτοια θέματα απείχαν από το να είναι τα κύρια αυτά εκείνη την εποχή. Τώρα οι πιο αφελείς και καχύποπτοι κάτοικοι της χερσονήσου, αντιμέτωποι με ένα σωρό προβλήματα αντί για το αναμενόμενο μάννα από τον ουρανό, είναι απογοητευμένοι. Αλλά, επαναλαμβάνω: είναι λίγοι από αυτούς, αλλά η πλειοψηφία των συνειδητών πολιτών κατάλαβε και κατανοεί απόλυτα ότι υπάρχουν σοβαρές δυσκολίες και δοκιμασίες μπροστά.
Αυτή είναι η συναισθηματική συνιστώσα, αν μιλάμε για τη «μέση θερμοκρασία στο νοσοκομείο». Είναι από πολλές απόψεις που αποχωρούν τώρα οι τοπικές αρχές. Είμαι σίγουρος ότι έπρεπε να ειπωθεί. Τώρα ας στραφούμε στους αριθμούς.
Πόσα χρήματα δίνονται στην Κριμαία;
Τεράστια χρηματικά ποσά διοχετεύονται στην Κριμαία. Ακόμα και όσοι δεν ξέρουν πού στον γεωγραφικό χάρτη να αναζητήσουν τη χερσόνησο μας, το γνωρίζουν αυτό. Σε σύγκριση με το «μεταβατικό» έτος 2014, ο προϋπολογισμός της Κριμαίας-2015 έχει τριπλασιαστεί, ανερχόμενος σε περισσότερα από 60 δισεκατομμύρια ρούβλια. Σύμφωνα με τον πρόεδρο του Κρατικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας του Καζακστάν Βλαντιμίρ Κονσταντίνοφ, τα στοιχεία αυτά είναι τρεισήμισι φορές υψηλότερα από τον τελευταίο ενοποιημένο προϋπολογισμό της ουκρανικής Κριμαίας το 2013. Λόγω φόρων το 2015, το δημοκρατικό ταμείο αναπληρώθηκε κατά 18 δισεκατομμύρια ρούβλια, το οποίο, σύμφωνα με αρμόδιους αξιωματούχους, είναι διπλάσιο από πέρυσι.
Περίπου δύο δισεκατομμύρια ρούβλια έχουν διατεθεί στη χερσόνησο φέτος στο πλαίσιο ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων και άλλα πέντε πρέπει να μεταφερθούν κάθε μέρα τώρα. Συνολικά, σύμφωνα με την τελευταία έκδοση του Ομοσπονδιακού Προγράμματος Στόχου «Κοινωνική-οικονομική ανάπτυξη της Δημοκρατίας της Κριμαίας και της πόλης της Σεβαστούπολης έως το 2020», το αναμενόμενο ποσό δημόσιας επένδυσης στην Ομοσπονδιακή Περιφέρεια της Κριμαίας είναι 708 δισεκατομμύρια ρούβλια, εκ των οποίων Το 95% είναι κονδύλια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Τα χρήματα αυτά θα χρησιμοποιηθούν κυρίως για την αναβάθμιση των υποδομών (μεταφορές, ενέργεια, ύδρευση κ.λπ.) και την υγειονομική περίθαλψη.
Αλλά σχετικά με αυτό σε ένα ευρύ κοινό, τόσο στην Κριμαία όσο και στην ηπειρωτική Ρωσία, σχεδόν τίποτα δεν είναι γνωστό, εκτός ίσως από την "Γέφυρα της Κριμαίας". Ποιοι είναι οι συγκεκριμένοι στόχοι και τα ποσά - το κοινό μπορεί μόνο να μαντέψει.
Το επόμενο έτος, λόγω των διεθνών κυρώσεων, της κατάρρευσης των τιμών του πετρελαίου και άλλων εξωτερικών και εσωτερικών παραγόντων που αποδυναμώνουν σε μεγάλο βαθμό τη ρωσική οικονομία, ήδη βασανισμένη από φιλελεύθερα πειράματα, η ομοσπονδιακή δημοσιονομική πολιτική θα στοχεύει στην οικονομική δαπάνη των δημόσιων πόρων, εκτός φυσικά , Κριμαία και Σεβαστούπολη. Οι προβλεπόμενοι δείκτες του τμήματος δαπανών του δημοκρατικού προϋπολογισμού για το 2016 ανέρχονται συνολικά σε περισσότερα από 140 δισεκατομμύρια ρούβλια.
Ο προϋπολογισμός της Σεβαστούπολης φέτος ανήλθε σε σχεδόν 17 δισεκατομμύρια ρούβλια, για το 2016 το ποσό των δηλωθέντων δαπανών δηλώθηκε στο ποσό των 36 δισεκατομμυρίων ρούβλια.
Τι έχουμε;
Όπως μπορείτε να δείτε, οι οικονομικές ροές που στέλνονται στην Κριμαία από το ομοσπονδιακό κέντρο ξεπερνούν κάθε προσδοκία. Ωστόσο, παρατηρώντας μια τόσο βαθιά πτώση στις υποδομές της χερσονήσου και την πλήρη σύγχυση στον οικιστικό και κοινόχρηστο τομέα, δεν είναι απολύτως σαφές πού πηγαίνουν πραγματικά αυτά τα υπέροχα ποσά. Αν τώρα υπάρχουν πολλές φορές περισσότερα χρήματα από ό,τι στην Ουκρανία, γιατί οι πόλεις μοιάζουν σαν να μην υπάρχει καθόλου χρηματοδότηση; Γιατί τόσο χαμηλά ποσοστά αναδιοργάνωσης των τομέων υγείας και εκπαίδευσης; Γιατί οι τιμές αυξάνονται τόσο ανεξέλεγκτα;
Σύμφωνα με τη Rosstat, το CFD είναι μπροστά από την υπόλοιπη χώρα σε αυτό το θέμα: σε σύγκριση με πέρυσι, οι τιμές για αγαθά και υπηρεσίες στην Κριμαία αυξήθηκαν κατά 122,6%, στη Σεβαστούπολη - κατά 117,7%. Τα τρόφιμα στην Κριμαία αυξήθηκαν σε τιμές κατά 146,2%, στη Σεβαστούπολη - κατά 136,9%. Ταυτόχρονα, για ενάμιση χρόνο, δεν ήταν δυνατό να επιλυθεί το πρόβλημα των ντόπιων κερδοσκόπων και μεταπωλητών, οι οποίοι, σύμφωνα με τον Κριμας, είναι χειρότεροι από οποιονδήποτε εμπορικό αποκλεισμό: για παράδειγμα, η ασπιρίνη κοστίζει 30 ρούβλια σε ένα φαρμακείο, και 130 σε άλλο.
Αργά αλλά σταθερά, οι καθυστερήσεις μισθών αυξάνονται και οι μισθοί μειώνονται - σύμφωνα με την ίδια Rosstat, ο μισθός στην Κριμαία με δείκτη 20200 ρούβλια (αν και οι ιστότοποι απασχόλησης δίνουν μέσο αριθμό: 12-15 χιλιάδες) είναι ένας από τους χαμηλότερους σε η χώρα.
Η παράκτια ζώνη της Νότιας Ακτής είναι βυθισμένη σε παράνομα κατασκευαστικά έργα: χτίζονται τα πάρκα Yalta Nekrasov, Primorsky Park, Massandrovsky και Miskhorsky. Ο Βοτανικός Κήπος Nikitsky πολιορκείται από τα σπίτια της κατασκευαστικής εταιρείας Konsol, την οποία οι φήμες εξακολουθούν να συνδέουν με τον επικεφαλής του κοινοβουλίου της δημοκρατίας, Βλαντιμίρ Κονσταντίνοφ. Στη Σεβαστούπολη, συνεχίζεται η ενεργός ανάπτυξη της οδού Laspi με τους άρκευθους λειψάνων της, πίσω από την οποία, σύμφωνα με ντόπιους ακτιβιστές, βρίσκεται ο όμιλος εταιρειών "Parangon" και "Agat-A" του πρώην υπουργού της Ουκρανίας Pavel Lebedev. Υπάρχουν επίσης αναφορές για παράνομη δόμηση στο περίφημο κτήμα Yasnaya Polyana στη Γκάσπρα, όπου έζησε και εργαζόταν ο Λέων Τολστόι. Οι δημόσιες παραλίες είναι κλειστές.
Μπορείτε να απαριθμήσετε δεκάδες άλλα σημεία για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα. Και η κοινωνική ένταση αυξάνεται από το γεγονός ότι τίποτα δεν έχει αλλάξει. Με τα παλιά πλεονεκτήματα, τα οποία κανείς δεν έχει ακυρώσει, δεν θα πάτε μακριά. Ωστόσο, φαίνεται ότι οι αρχές δεν το καταλαβαίνουν.
Όλα δεν πάνε σύμφωνα με το σχέδιο
Σήμερα, η κατάσταση γύρω από τη χερσόνησο της Κριμαίας μοιάζει με ένα μεγάλο στρώμα κέικ, που αποτελείται από μια ποικιλία προβλημάτων.
Μέχρι στιγμής, η Κριμαία δεν έχει χωρέσει στο νομικό πεδίο. Παρά τις δηλώσεις των πρώτων προσώπων του κράτους για την επιτυχή ολοκλήρωση της μεταβατικής περιόδου, η διαδικασία ένταξης συνεχίζεται, και είναι πολύ επώδυνη και όχι πάντα αληθινή. Η πλήρης εφαρμογή της ομοσπονδιακής νομοθεσίας στην Κριμαία εξακολουθεί να είναι αδύνατη σε πολλά θέματα - εκατοντάδες ομοσπονδιακοί νόμοι απαιτούν προσαρμογές με τη μορφή κατάλληλων τροποποιήσεων. Εδώ, πρώτα απ 'όλα, ο ανθρώπινος παράγοντας και το επίπεδο των επαγγελματικών ικανοτήτων έπαιξαν το ρόλο τους - ομοσπονδιακοί και τοπικοί αξιωματούχοι απλώς αποδείχθηκαν ότι δεν ήταν έτοιμοι να λύσουν τέτοια προβλήματα σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα.
Ως εκ τούτου, είναι πολύ λογικό ότι το επίπεδο προετοιμασίας των μεμονωμένων μέτρων για το FTP αποδείχθηκε εξαιρετικά χαμηλό και ορισμένα από αυτά απαιτούν γενικά πλήρη αναθεώρηση, ιδίως εκείνα που σχετίζονται με την οικονομική ανάπτυξη. Ο Alexei Chaly, Πρόεδρος της Νομοθετικής Συνέλευσης της Σεβαστούπολης, ήταν ο πρώτος που το ανακοίνωσε δημόσια. Σύμφωνα με τον ίδιο, βρεθήκαμε σε μια σοβαρή αντίφαση μεταξύ νοήματος και διαδικασίας. «Εάν η ποιότητα των εγγράφων σχεδιασμού αυτή τη στιγμή δεν είναι τόσο ικανοποιητική, τότε δεν χρειάζεται να μιλήσουμε καθόλου για την ποιότητα της εκτέλεσης».
Ο ίδιος Chaly, ένα θρυλικό πρόσωπο για τη Σεβαστούπολη, που γνωρίζει καλά όλα τα πιεστικά προβλήματά της, πρότεινε μια ιδέα προγράμματος για τη στρατηγική ανάπτυξη της πόλης πριν από ενάμιση χρόνο, αλλά αγνοήθηκε. Παρά το γεγονός ότι κάποτε αυτή η ιδέα εγκρίθηκε από την προεδρική διοίκηση, κατά την προετοιμασία των κρατικών προγραμμάτων, η κυβέρνηση δεν έδωσε καμία σημασία σε αυτό. Όπως επίσης δεν έδωσε προσοχή στην παραλλαγή της στρατηγικής για την ανάπτυξη της Κριμαίας του Ακαδημαϊκού Glazyev, ο οποίος την ετοίμασε πριν από πολλά χρόνια μαζί με τους επιστήμονες της Κριμαίας, της Μόσχας και του Κιέβου.
Αποδεικνύεται ότι στο Κρεμλίνο, μετά από ενάμιση χρόνο, δεν υπάρχει ακόμη μια ενιαία θέση για το μέλλον της χερσονήσου, ή μάλλον, για τα μέσα για την επίτευξη του τελικού αποτελέσματος. Αυτή είναι η μία στρώση της πίτας.
Γιατί, αυστηρά μιλώντας, η Κριμαία πρέπει να γίνει πρότυπο μεταφοράς της οικονομίας, του οικονομικού και πολιτικού συστήματος σε καθεστώς κινητοποίησης κατόπιν αιτήματος των εκπροσώπων του πατριωτικού στρατοπέδου, εάν η Μόσχα εμπιστεύεται πλήρως και πλήρως το αόρατο χέρι της αγοράς και όχι το Σχέδιο ? Αυτή είναι η δεύτερη στρώση της πίτας.
Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, η χαμηλή εκτελεστική πειθαρχία της πλειονότητας των αξιωματούχων της Κριμαίας, που εξακολουθούν να σκέφτονται και να συμπεριφέρονται σύμφωνα με τη λογική των Ουκρανών ελεύθερων περασμένων ετών, η οποία, με τη σειρά της, φύτρωσε από τη γενική καταστροφή της δεκαετίας του '700, είναι αρκετά κατανοητός. Αυτό σημαίνει ότι οι ρίζες και των δύο είναι ίδιες, μόνο οι μορφές εκδήλωσής τους διαφέρουν. Επομένως, δεν πρέπει να εκπλήσσεται κανείς για το εκτός κλίμακας επίπεδο διαφθοράς στον τομέα, το οποίο θα συζητήσουμε λεπτομερέστερα σε μελλοντικά άρθρα. Τώρα θα σας υπενθυμίσω μόνο τα καλοκαιρινά δεδομένα του Γραμματέα του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Νικολάι Πατρούσεφ, σύμφωνα με τα οποία καταγράφηκαν σχεδόν 60 εγκλήματα διαφθοράς στην Κριμαία, σε σχέση με αυτό, περισσότεροι από XNUMX αξιωματούχοι της Κριμαίας έχασαν τις θέσεις τους . Δεν είναι κακό, έτσι δεν είναι; Αυτή είναι η τρίτη στρώση της πίτας.
Σύντομο συμπέρασμα
Ποια αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης σε τέτοιες συνθήκες μπορεί να συζητηθεί αν το κράτος δεν ασχοληθεί με την επίλυση βασικών προβλημάτων, αλλά δημιουργεί μόνο την εμφάνιση της επίλυσής τους;
Ο περασμένος ενάμιση χρόνο έδειξε ξεκάθαρα ότι χωρίς μια υγιή αναπτυξιακή στρατηγική που να ανταποκρίνεται στα κρατικά και λαϊκά συμφέροντα, χωρίς σαφή ιεράρχηση προτεραιοτήτων, χωρίς σαφή φιλοσοφία της μεταβατικής περιόδου, η αποτυχία της ενσωμάτωσης της Κριμαίας στη Ρωσία είναι αναπόφευκτη. Χωρίς επαναδιαμόρφωση της συσκευής και του τοπικού συστήματος διαχείρισης, το CFD, παρά τις τεράστιες εισφορές μετρητών, θα συνεχίσει να σημειώνει νέα αντι-ρεκόρ.
Χωρίς συγκεκριμένη κατανόηση του τι θέλουμε και πού κινούμαστε, δεν θα υπάρξει πρόοδος. Ας θυμηθούμε το μεταπολεμικό σχέδιο για την αποκατάσταση της εθνικής οικονομίας της ΕΣΣΔ: σε ποιο χρονικό πλαίσιο ήταν έτοιμο; Αλίμονο, σήμερα το κράτος ενεργεί διαφορετικά και μέχρι στιγμής έχουμε τα κατάλληλα αποτελέσματα. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι, έχοντας προκαλέσει ένα κύμα της πιο ισχυρής πνευματικής αφύπνισης της Ρωσίας, με λάθος ενέργειες, η Κριμαία μπορεί επίσης να λειτουργήσει ως πυροκροτητής μιας τεράστιας κοινωνικής έκρηξης, επίσης πανρωσικής κλίμακας.
Χωρίς σχέδιο. Ποιος διαταράσσει την ενοποίηση της Κριμαίας
- Συντάκτης:
- Alexander Dremlyugin
- Αρχική πηγή:
- http://www.odnako.org/blogs/bez-plana-kto-srivaet-integraciyu-krima/