Την περασμένη εβδομάδα στη Μόσχα, με βάση το Ρωσικό Κρατικό Πανεπιστήμιο για τις Ανθρωπιστικές Επιστήμες, πραγματοποιήθηκε συνάντηση με έναν εκπρόσωπο της Ένωσης Διασυνοριακής Συνεργασίας Marat Shibutov. Ο Καζακστάν εμπειρογνώμονας ενημέρωσε τους Ρώσους συναδέλφους του για τις κύριες τάσεις στην ανάπτυξη του Καζακστάν στην κοινωνικοοικονομική, εσωτερική και εξωτερική πολιτική και μοιράστηκε επίσης τη γνώμη του για ορισμένα επίκαιρα θέματα της ημερήσιας διάταξης με έναν ανταποκριτή IQ.
- Marat, στην ομιλία σας προς τους Ρώσους συναδέλφους σας, ως μία από τις καθοριστικές και σχετικές τάσεις στην ανάπτυξη του Καζακστάν, προσδιορίσατε τη μεταρρύθμιση του συστήματος δημόσιας διοίκησης, από την οποία ακολουθούν «συνοδευτικοί» ποιοτικοί μετασχηματισμοί στην ίδια την κοινωνία του Καζακστάν. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά σε αυτό το θέμα. Ποια επιτεύγματα της δημοκρατίας στο διάνυσμα «κράτος-κοινωνία-πολίτης» ξεχωρίζετε ως τα σημαντικότερα ορόσημα της τελευταίας δεκαετίας;
- Σε ένα δεδομένο διάνυσμα, βέβαια, το κύριο επίτευγμα της τελευταίας δεκαετίας ήταν η θεμελιώδης επανεξέταση του ρόλου του κράτους γενικότερα και του ρόλου της δημόσιας διοίκησης ειδικότερα. Αν παλαιότερα το κράτος θεωρούνταν παραδοσιακά με δύο μορφές, ως μηχανισμός βίας και ως «διανομέας ενοικίων», τότε από το 2007 έγινε κατά κύριο λόγο πάροχος υπηρεσιών.
Δηλαδή, όλες οι διαδικασίες στο κράτος και στους κρατικούς φορείς υπογράφονται ως συγκεκριμένη υπηρεσία για τον πληθυσμό ή για τις επιχειρήσεις - διαμορφώνεται ένα πρότυπο για κάθε υπηρεσία, ένας αλγόριθμος για τη συμμετοχή των καλλιτεχνών σε αυτό, ορίζονται προθεσμίες. Ταυτόχρονα, το σχήμα εκτέλεσης είναι εξαιρετικά επισημοποιημένο και αποκλείει περιττούς ενδιάμεσους συνδέσμους.
Στην πράξη, τα πλεονεκτήματα ενός τέτοιου συστήματος εκδηλώνονται ξεκάθαρα στο έργο των κέντρων δημόσιας υπηρεσίας - κέντρων δημόσιας υπηρεσίας, τα οποία έχουν γίνει ένα είδος "μεταφορικής ταινίας" για την εκτέλεση και την έκδοση οποιωνδήποτε εγγράφων.
Οι δραστηριότητες των PSC είναι αλγόριθμοι, γεγονός που αφενός μειώνει δραματικά την επιβάρυνση του προσωπικού εξυπηρέτησης και αφετέρου βελτιώνει την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών στον πληθυσμό.
Το σύστημα λειτουργεί με επιτυχία για σχεδόν μια δεκαετία και, επιπλέον, αναπτύσσεται - επί του παρόντος, έχει ήδη δημιουργηθεί η Κυβέρνηση για τους Πολίτες, η οποία πρακτικά αποκλείει την αλληλεπίδραση των πολιτών με αξιωματούχους και κυβερνητικές υπηρεσίες. Όλα τα αιτήματα που θα αποστέλλονται μέσω αυτού του συστήματος θα εκτελούνται με τη λειτουργία ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων και η απάντηση από τον εξουσιοδοτημένο φορέα θα παρέχεται με την ίδια μορφή.
Από σήμερα, οι μισές δημόσιες υπηρεσίες στο Καζακστάν είναι αυτοματοποιημένες. Και αυτό έχει τεράστιο αποτέλεσμα: ο αριθμός των αιτήσεων από ιδιώτες έχει μειωθεί από 16 σε δύο εκατομμύρια ετησίως. Κατά συνέπεια, για νομικά πρόσωπα - από 4,5 εκατομμύρια έως 570 χιλιάδες. Υπάρχει μια «απόσυρση» από το δημόσιο τομέα ενός μεγάλου τμήματος της «διαφθοράς της βάσης».
Θα είναι δυνατή η πλήρης μεταφορά της διαδικασίας παροχής δημόσιων υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή μετά την έναρξη λειτουργίας του National Geographic Information System, στο οποίο θα δεσμευτούν όλοι οι κρατικοί φορείς, αρχεία, κτηματολογίες κ.λπ.
Σε ό,τι αφορά την πολιτική διαδικασία, η οποία δεν περιορίζεται μόνο στις εκλογές, θα πρέπει να σημειωθεί ως θετικός παράγοντας η ανάπτυξη του θεσμού της διαμεσολάβησης. Περίπου επτά χιλιάδες υποθέσεις επιλύονται ετησίως από διαμεσολαβητές σε προδικαστική απόφαση. Ο μηχανισμός των δημόσιων συμβουλίων υπό υπουργεία και τοπικές εκτελεστικές αρχές, που εμπλέκονται υποχρεωτικά στη διαμόρφωση των προϋπολογισμών και στην εξέταση των νομικών πράξεων, έχει επίσης αποδειχθεί καλά. Ως μέλος αρκετών παρόμοιων δομών, χαιρετίζω ιδιαίτερα αυτήν την κατεύθυνση.
Κάθε χρόνο, οι εξουσίες των τοπικών αντιπροσωπευτικών οργάνων - maslikhats - διευρύνονται. Σύντομα θα αρχίσουν να λειτουργούν και τα περιφερειακά συμβούλια τοπικής αυτοδιοίκησης.
Το όλο μας πρόβλημα είναι ότι δεν υπάρχουν αρκετοί ενεργοί και γνώστες που θα είχαν χρόνο να εργαστούν σε τέτοιες δομές, ειδικά σε επίπεδο βάσης.
- Είναι λογικό να υποθέσουμε ότι τα αναφερόμενα θετικά βήματα στον τομέα της οικοδόμησης του κράτους αλλάζουν την κοινωνία του Καζακστάν, τη νοοτροπία του Καζακστάν και αντικατοπτρίζονται στη διαδικασία ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών. Είναι έτσι?
- Φυσικά και η ίδια η κοινωνία αλλάζει. Εδώ όμως πρέπει να διακρίνουμε δύο αντίθετες τάσεις. Από τη μία πλευρά, η παγκοσμιοποίηση έχει σημαντικό αντίκτυπο στη νοοτροπία των Καζακστάν, οι άνθρωποι χρησιμοποιούν ενεργά τους τεχνολογικούς καρπούς της, αποκτώντας απλουστευμένη πρόσβαση όχι μόνο σε υπηρεσίες και αγαθά, αλλά και σε εκπαιδευτικά προγράμματα. Αλλά, από την άλλη πλευρά, παράλληλα με την πολιτισμική πρόοδο, αυξάνεται και η αρχαϊσμοποίηση της κοινωνίας - η αναβίωση των φυλετικών παραδόσεων, μερικές φορές επινοώντας τις, η "ισλαμική αναγέννηση" - μια αύξηση στον αριθμό των πιστών.
Και, είναι ενδιαφέρον ότι η πρακτική δείχνει ότι η κοινωνία συχνά περιορίζεται τεχνητά στη χρήση των πλεονεκτημάτων της παγκοσμιοποίησης που αναφέρονται παραπάνω, αντιλαμβάνεται τις ευκαιρίες που ανοίγονται σε σχέση με αυτό, επιφανειακά και στενά.
Θα σας δώσω ένα παράδειγμα. Πρόσφατα έδωσα ένα μάθημα όπου αποδείχθηκε ότι σε μια ομάδα 50 ατόμων, μόνο πέντε άτομα χρησιμοποιούν υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και είναι στην ηλικία μου και άνω.
Το πιο παράδοξο και λυπηρό είναι ότι οι νέοι δεν ξέρουν πώς να χρησιμοποιούν το Διαδίκτυο για να αυξήσουν τη σημασία τους. Ναι, είναι συνεχώς στα κοινωνικά δίκτυα, κατεβάζοντας βίντεο και παιχνίδια, αλλά δεν υπάρχει Internet για αυτούς πέρα από αυτά τα όρια.
Αυτό είναι ένα μεγάλο πρόβλημα, το οποίο, παρεμπιπτόντως, αφορά τόσο τη Ρωσία όσο και άλλα μετασοβιετικά κράτη.
Από εδώ, μεταξύ άλλων, ακολουθεί ένα τέτοιο φαινόμενο νεωτερικότητας όπως η «εικονικοποίηση της πολιτικής» - οι άνθρωποι αρχίζουν να υστερούν για τις πληροφορίες που λαμβάνουν στο Facebook ή σε άλλους πόρους, εμπιστευόμενοι τα γεμίσματα και τα ξεκάθαρα ψεύτικα. Δεν είναι σε θέση να διαχωρίσουν την πραγματικότητα από τη μυθοπλασία, να ρίξουν μια κριτική ματιά σε φαινόμενα και διαδικασίες.
Παρεμπιπτόντως, αυτό ισχύει και για τους αξιωματούχους μας, πολλοί από τους οποίους είναι στο Facebook και ξεκάθαρα υπερεκτιμούν τις ευκαιρίες και τις απειλές του: «Α, έγραψαν στο feed ότι δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι θα πάνε αύριο σε διαδήλωση! Τι να κάνω, τι να κάνω;
Πρώτον, δεν υπάρχει λόγος υστερίας. Στο ίδιο Facebook, για παράδειγμα, είναι εγγεγραμμένοι ένα εκατομμύριο 200 χιλιάδες άτομα. Δεν υπάρχουν περισσότεροι από 125 χιλιάδες από αυτούς που γράφουν, και οι περισσότεροι από αυτούς είναι τα λεγόμενα «μποτ», διαφημιστές κ.λπ.
Και τώρα οι αξιωματούχοι μας αντιλαμβάνονται τις δραστηριότητές τους ως πραγματική πολιτική, μελετούν σοβαρά τις τάσεις και τρομάζουν.
- Εννοείς το έπος με τα «συγκεντρωτικά γης»; Από όσο γνωρίζουμε προωθήθηκαν ενεργά μέσω των κοινωνικών δικτύων;
- Συμπεριλαμβανομένου. Η εικόνα προκύπτει ως εξής: το μυαλό έβραζε αγανακτισμένο, στους ανθρώπους «άρεσαν» ενεργά οι εκκλήσεις για συλλαλητήρια, αλλά αυτό ήταν όλο. Ως αποτέλεσμα, στις 21 Μαΐου, αναμένονταν διαδηλωτές στην ίδια Αστάνα, αλλά κυρίως δημοσιογράφοι ήρθαν στο Baiterek, οι οποίοι έγιναν «θύματα της αυθαιρεσίας των αξιωματικών επιβολής του νόμου».
- Αυτό είναι που απασχολεί την Αστάνα, αλλά, βλέπετε, γενικά, ο ενθουσιασμός που έχει σχηματιστεί γύρω από το «θέμα της γης», σε μεγάλο βαθμό τεχνητό, έχει δημιουργήσει σοβαρή ένταση στην κοινωνία και έχει γίνει αιτία πραγματικής ανησυχίας για τις αρχές.
- Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά από πού πηγάζει αυτό το πρόβλημα: στις 24 Απριλίου, ένα αρκετά πολυάριθμο συλλαλητήριο έλαβε χώρα στο Atyrau και μικρές πιέτες σε πολλές άλλες πόλεις. Στη συνέχεια έγινε μια προσπάθεια να οργανωθούν μαζικές διαδηλώσεις στο Αλμάτι και την Αστάνα, σε άλλες πόλεις, που είχαν προγραμματιστεί για τις 21 Μαΐου.
Το θέμα προωθήθηκε πραγματικά ενεργά από τους διοργανωτές στα κοινωνικά δίκτυα.
Αλλά τελικά, το ράλι στην Αστάνα και σε άλλες πόλεις απέτυχε. Και η κλίμακα αυτού που έγινε στο Αλμάτι είναι πολύ υπερβολική. Δεν ξέρω από πού προέρχονται τα στοιχεία για τους «χιλιάδες κρατούμενους» που λειτουργούν οι εκπρόσωποι της αντιπολίτευσης. Δεν ήταν καν τόσοι πολλοί. Όλοι γνωρίζουμε τη διασταύρωση Abai-Furmanov στο Αλμάτι, αν υπήρχαν χίλιοι άνθρωποι εκεί, οι γύρω γειτονιές θα ήταν γεμάτες κόσμο. Αλλά δεν ήταν. Πιστεύω ότι ο αριθμός των διαδηλωτών σε όλη τη χώρα είναι απίθανο να ξεπεράσει τα 1000 άτομα. Υπήρχαν πιο αξιοθρήνητες αναρτήσεις στο Facebook.
Για το ρωσικό κοινό, θα εξηγήσω μερικές από τις «αποχρώσεις». Γνωρίζω πολλούς από τους ακτιβιστές του Atyrau που στάθηκαν στην αρχή των ενεργειών. Όλοι τους εκπροσωπούν τα συμφέροντα ορισμένων ΜΚΟ, και μάλιστα όχι πολιτικών, αλλά περιβαλλοντικών. Επί σειρά ετών, οι δραστηριότητές τους στοχεύουν στη συνεργασία με μεγάλες ξένες επενδυτικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην αγορά υδρογονανθράκων του Atyrau, υπό τα ευγενή συνθήματα της προστασίας του περιβάλλοντος, του αγώνα για τη διατήρηση της φύσης κ.λπ.
Οι άνθρωποι έζησαν ευτυχισμένοι με αυτό για δεκαετίες, δημιουργώντας μια βιώσιμη «μηχανή διαμαρτυρίας» στην περιοχή που μπορεί να ξεκινήσει για οποιονδήποτε λόγο.
Φέτος, στις εκλογές για τα maslikhats, οι αναφερόμενοι ακτιβιστές απέτυχαν και αποφάσισαν να εκτονώσουν τα παράπονά τους, οδηγώντας σε ενέργειες διαμαρτυρίας ήδη για ένα εσωτερικό πρόβλημα. Εξάλλου, φαίνεται ότι οι ίδιοι δεν περίμεναν ότι αυτό το κύμα θα σηκωθεί. Αυτό συνδέεται και με την τάση της «σινοφοβίας», την οποία προκαλούν ορισμένοι πολιτικοί κύκλοι, μεταξύ των οποίων και αντιπολιτευόμενοι.
Ποιος εκπροσωπεί επί του παρόντος την ελίτ της αντιπολίτευσης στο Καζακστάν; Αυτό είναι το κίνημα Alash Zholy - εθνικιστές λαϊκιστές, πρώην Αλγκοβιστές, καθώς και εκπρόσωποι του OSDP στις περιφέρειες. Αρχικά δεν είχαν καμία σχέση με τα συλλαλητήρια, αλλά καθώς προωθήθηκε το θέμα, το υποστήριξαν ενεργά και τώρα άρχισαν να καρπώνονται - να προβάλλονται, να λαμβάνουν ορισμένα «πολιτικά καλούδια».
Σε αυτή τη διαδικασία είναι ενδεικτικές οι ενέργειες των αρχών που ανταποκρίθηκαν άμεσα στην κατάσταση. Δημιουργήθηκε μια Επιτροπή Εδαφικής Μεταρρύθμισης, η οποία περιελάμβανε αξιωματούχους, αγρότες και δημόσια πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων αντιπολιτευόμενων. Δημόσιες συζητήσεις για το θέμα έγιναν στις περιφέρειες και οργανώθηκε συλλογή απόψεων και προτάσεων από τον πληθυσμό μέσω ειδικών τηλεφωνικών κέντρων.
Αλλά να τι είναι το αξιοπερίεργο: το 79% των κλήσεων που δέχονται στα τηλέφωνα από πολίτες συσχετίζονται με το «θέμα της γης» αποκλειστικά ως προς τα προβλήματα της κατασκευής ατομικών κατοικιών. Μόνο το 4-5% των συνδρομητών δείχνει ενδιαφέρον για το θέμα στο πλαίσιο της ανάπτυξης του εγχώριου αγροτικού τομέα.
Δηλαδή τι θα γίνει με τη γεωργία, με τους αγρότες, όπως αποδείχτηκε, οι άνθρωποι δεν ενδιαφέρονται και δεν ενδιαφέρονται.
Ένα παράδειγμα από την πρακτική: Κάθομαι στο σπίτι, δουλεύω, ξαφνικά μια κλήση: «Μαράτ, άνθρωποι έχουν μαζευτεί στο akimat για τη γη, εσείς, ως μέλος του δημόσιου συμβουλίου και μέλος της επιτροπής γης, πηγαίνετε επειγόντως εκεί , πρέπει να ηρεμήσετε τον κόσμο».
Τρέξαμε με συναδέλφους, αποδεικνύεται ότι μέσω των κοινωνικών δικτύων έφτιαξαν ενημερωτικό δελτίο που στα ακίματς δίνουν σε όλους 10 στρέμματα γης, και την έπεσε η μισή χώρα! Όλοι έτρεξαν να πάρουν τα δέκα στρέμματά τους. Μόνο στο Αλμάτι ελήφθησαν περίπου 20 χιλιάδες αιτήσεις σχετικά με οικόπεδα για ατομική κατασκευή κατοικιών!
Αποδεικνύεται ότι οι πολίτες χτυπούν πατριωτικά στο στήθος τους, λέγοντας ότι είμαστε κατά της ιδιωτικής ιδιοκτησίας γης, αλλά τα 10 στρέμματά μου, παρακαλώ, δώστε τα πίσω!
- Έχετε δώσει πολύ ενδεικτικά παραδείγματα. Αλλά σε γενικές γραμμές, ο Marat, λαμβάνοντας υπόψη τη διαπιστωμένη τάση της «εικονικοποίησης της πολιτικής» και τα προηγούμενα ενεργούς εμπλοκής μεγάλου αριθμού πολιτών στην ανάπτυξη προκλητικών θεμάτων, είναι πιο σοβαρές ενέργειες επιρροής πιθανές στο Καζακστάν για την αποσταθεροποίηση η κατάσταση στη χώρα, αντισυνταγματική αλλαγή εξουσίας κ.λπ.;
- Προσωπικά δεν είμαι υποστηρικτής των θεωριών συνωμοσίας, δεν μου αρέσει το θέμα των «έγχρωμων επαναστάσεων» και νομίζω ότι η αναφορά των δραστηριοτήτων των ΜΚΟ, η επιρροή των πολιτικών τεχνολογιών και τα παρόμοια ως κύριοι λόγοι είναι θόρυβος πολυμέσων.
Στην πραγματικότητα, τέτοιοι κατακλυσμοί είναι δυνατοί υπό δύο προϋποθέσεις: διάσπαση στην ελίτ και προδοσία των δυνάμεων ασφαλείας. Αυτό είδαμε παντού: από την Αίγυπτο και την Τυνησία μέχρι το Κιργιστάν.
Μεταξύ των προαπαιτούμενων είναι επίσης η εξάρτηση της κρατικής οικονομίας από φιλοξενούμενους εργαζόμενους, δηλαδή από άτομα που βρίσκονται εκτός χώρας. μικρή κλίμακα του δημόσιου και οιονεί δημόσιου τομέα· την παρουσία πολυάριθμων ολιγαρχικών και ενός μεγάλης κλίμακας σκιώδους τομέα της οικονομίας.
Με βάση τα παραπάνω κριτήρια, είναι δυνατή μια «έγχρωμη επανάσταση» στο Καζακστάν;
Μάλλον όχι.
Στην πραγματικότητα, από τα 9 εκατομμύρια οικονομικά ενεργό πληθυσμό, τα 5 εκατομμύρια εργάζονται για το κράτος, συμπεριλαμβανομένου του γιγαντιαίου οιονεί κρατικού τομέα. Πρακτικά δεν υπάρχουν φιλοξενούμενοι εργαζόμενοι από το Καζακστάν. Οι δραστηριότητες λίγων ολιγαρχών, όπως λένε, είναι σε κοινή θέα. Επιπλέον - η ικανότητα των αρχών να αναλάβουν αποφασιστική δράση.
Λοιπόν, ο πρόεδρός μας δεν είναι ούτε Ακάεφ ούτε Γιανουκόβιτς. Και το περιβάλλον είναι διαφορετικό, κανείς δεν πρόκειται να ξεφύγει.
Δηλαδή, οι πιθανότητες για «έγχρωμη επανάσταση» στο Καζακστάν, κατά τη γνώμη μου, είναι ελάχιστες. Για αυτό, πρέπει να συγκλίνουν πολυάριθμες και πολύ δυσμενείς περιστάσεις. Αλλά θα μπορούσε εξίσου να συμβεί και στις ΗΠΑ. Βλέπουμε τι γίνεται εκεί τώρα.
- Αλλά στην εποχή μας υπάρχουν πολλά παραδείγματα για το πώς εξωτερικοί παράγοντες επηρεάζουν την αποσταθεροποίηση της κατάστασης σε διάφορα κράτη. Ένας από αυτούς τους παράγοντες είναι η τρομοκρατία, εκδηλώσεις της οποίας σημειώθηκαν πρόσφατα στην Ακτόμπε, προηγούμενα είναι γνωστά και σε παλαιότερη περίοδο. Πόσο επείγουσα είναι η απειλή της τρομοκρατίας για το Καζακστάν;
- Η τρομοκρατία είναι μια παγκόσμια απειλή που αφορά όλα τα κράτη του κόσμου ανεξαιρέτως. Και υπάρχουν πολλά στοιχεία για αυτό. Στη δημοκρατία μας ιστορία Η τρομοκρατική δραστηριότητα μπορεί υπό όρους να χωριστεί σε διάφορα στάδια. Εάν στην αυγή της ανεξαρτησίας επρόκειτο κυρίως για «εξωτερική» τρομοκρατία - εκπρόσωποι του Ισλαμικού Κόμματος του Ανατολικού Τουρκεστάν, Τσετσένοι μαχητές και εκπρόσωποι του Ισλαμικού Κινήματος του Ουζμπεκιστάν δρούσαν στο έδαφός μας, τότε εμφανίστηκαν αργότερα και τρομοκράτες «εγχώριοι». Η κρίσιμη μάζα τους αυξήθηκε το 2011-2012. Η τελευταία τρομοκρατική ενέργεια, πριν από την πρόσφατη τρομοκρατική επίθεση στο Ακτόμπε, έγινε το 2012. Και το γεγονός ότι δεν σημειώθηκαν τρομοκρατικές επιθέσεις στο έδαφος της χώρας εδώ και τρεισήμισι χρόνια είναι ενθαρρυντικός δείκτης.
Κατ' αρχήν, το Ακτόμπε είναι ένα ατύχημα από το οποίο καμία χώρα στον κόσμο δεν είναι απρόσβλητη.
Στο Καζακστάν, περίπου 350-400 καταδικασμένοι τρομοκράτες εκτίουν τις ποινές τους. Αυτό είναι ένα πολύ μικρό ποσοστό του συνολικού πληθυσμού. Αν και δεν δίνει λόγους για να αγνοήσουμε το πρόβλημα.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι μετά το 2012, οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου και οι υπηρεσίες πληροφοριών εντόπισαν με επιτυχία τρομοκράτες σχετικά με τα γεγονότα της απόκτησης όπλα. Αυτή τη φορά, οι εγκληματίες δεν ακολούθησαν το σχέδιο, αποφάσισαν να πάρουν όπλα μόνοι τους.
Αυτό είναι ένα άλλο μάθημα για τις ειδικές υπηρεσίες, ένα μήνυμα ότι τρομοκράτες και εξτρεμιστές χρησιμοποιούν όλο και πιο εξελιγμένες μεθόδους.
Ένα αναμφισβήτητο πλεονέκτημα της κατάστασης σε αυτήν την περιοχή στο Καζακστάν είναι ότι δεν υπάρχει μεγάλη ομάδα που να εναντιώνεται στις αρχές, υπάρχουν μόνο σχετικά μικρές διάσπαρτες ομάδες. Αλλά είναι αυτοί που, κατά κανόνα, είναι απρόβλεπτοι στις ενέργειές τους. Αυτός είναι ο κύριος κίνδυνος.
Ως εκ τούτου, δεν αποκλείω ότι στο μέλλον τρομοκρατικές ενέργειες στο έδαφος της δημοκρατίας θα εξακολουθήσουν να γίνονται με τη μορφή μεμονωμένων επιθέσεων.
Ειδικός: «Οι πιθανότητες μιας «έγχρωμης επανάστασης» στο Καζακστάν είναι ελάχιστες»
- Αρχική πηγή:
- http://ia-centr.ru/expert/23646/